《每日經濟新聞》記者發(fā)現，包括北京在內的多個省市去年和今年的 “三公經費”壓縮幅度都超過10%，有的地區(qū)甚至達到30%以上。

 

　　財稅專家李文海告訴記者，壓縮“三公經費”幾年前就已經被提上日程，新一屆政府成立后，在地方嚴格落實“八項規(guī)定”以及行政體制改革簡政放權的大背景下，“三公經費”下降空間和實際幅度均變大。

 

 

　　繼北京市政府2013年度決算向社會公開后，北京90個部門8月21日在各自官網上公開了本部門決算、“三公經費”和行政經費等相關信息。

 

　　北京市財政局副局長韓杰介紹，今年北京進一步增加了提交人大審議及公開決算部門的數量，由上年的80個增加到90個。針對民眾反映決算信息難查找的問題，北京今年明確要求部門公開決算放在網站顯著位置。經匯總，2013年北京市級黨政機關、全額撥款事業(yè)單位的“三公經費”財政撥款支出合計9.4億元，比預算下降15.2%。

 

　　在廣東中山，去年該地“三公經費”下降23%，今年上半年會議費及“三公經費”下降幅度達到36%，中山全市取消議事協(xié)調機構147個。

 

　　江蘇省財政廳廳長劉捍東也在不久前表示，2013年江蘇省“三公經費”和會議費較上年下降了20%以上，其中政府部門人員因公出國(境)經費、公務車輛的購置及運行費、公務招待費、會議費分別下降了16%、6.6%、8.4%和34.5%。統(tǒng)計顯示，2013年江蘇省級“三公經費”和會議費較預算數額節(jié)約了4億多元。

 

　　李文海對《每日經濟新聞》記者表示，“三公經費”下降的力度超過以往，這主要體現在決算數字少于預算數字，其實在預算中本就已經對“三公經費”進行了壓縮，而實際花錢數少于預算仍有很大幅度，這可以作為“八項規(guī)定”成效的數字化體現。

 

　　與縮減“三公經費”同樣受人關注的，還有各地均在加強的公開力度。

 

　　韓杰透露，在市級政府及部門公開決算的基礎上，今年北京16個區(qū)縣在報請同級人大審議決算后，將一并公開政府本級及部門決算、“三公經費”情況，10月30日前16個區(qū)縣將全部完成本級政府和部門決算公開工作，提前一年達到中央要求。

 

　　黑龍江省政府辦公廳下半年伊始印發(fā)的 《2014年全省政府信息公開工作方案的通知》，也明確加大“三公經費”公開力度，要求細化說明因公出國(境)團組數及人數，公務用車購置數及保有量，國內公務接待的批次、人數和經費總額等信息。

 

 

　　各地“三公經費”縮減力度加大與清查力度從嚴也密切相關。

 

　　韓杰解釋說，北京市財政局對“三公經費”執(zhí)行情況的監(jiān)督，是通過財政部門國庫的動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)完成的。各個部門的“三公經費”情況每個月進行上報，國庫處有一個預警設定，前期會設定一些指標。如果超過這個指標，系統(tǒng)就會有紅燈、綠燈顯示，國庫處就會及時將情況反饋到相應的職能處室。

 

　　劉捍東也表示，江蘇省將繼續(xù)嚴控“三公經費”和會議費的撥用。省一級正在會同相關部門制定進一步完善管理的制度，現已陸續(xù)出臺了省級機關會議費、餐飲費、短期培訓費、因公臨時出境費以及外賓接待費等管理辦法。

 

　　另據 《每日經濟新聞》記者了解，根據財政部和審計署的要求，自8月起，多地已經全面啟動“三公經費”和“小金庫”專項治理檢查工作。范圍主要包括納入預算管理或有財政撥款的部門和單位，重點是各級黨政機關、事業(yè)單位及社會團體。

 

　　“專項治理的內容，主要是2013年以來，違反中央‘八項規(guī)定’和財經紀律以及設立‘小金庫’的有關問題。數額較大和情節(jié)嚴重的，可追溯到以前年度。” 財政部監(jiān)督檢查局局長吳奇修說。

 

　　有某省財政廳工作人員對記者表示，在專項檢查中，“三公經費”肯定是最主要的重點之一，清查范圍不僅限于預算內支出是否合理，還包含是否接受企事業(yè)單位資助，或向下屬單位攤派出國費用和是否將接待費用轉列至其他支出項目中等問題。

 

　　吳奇修表示，專項治理將對違反法律及其他有關規(guī)定，應列入而未列入規(guī)定賬戶、賬簿的各項資金進行清理檢查，堅決查處貪污、私分、行賄、受賄以及套取會議費、培訓費和出國費用等設立“小金庫”問題。

 

　　李文海認為，無論是國家還是民眾，對用財政資金進行公款吃喝、公務用車和公款出國費用的監(jiān)督和治理只有進行時，沒有完成時。“客觀講，地方政府的行事方式也有一定慣性，往往仍會發(fā)生上有政策，下有對策的情況，這就更需要有詳細的配套制度和嚴格的清查體系。”

 

　　上述地方財政廳工作人員介紹說，目前有些省份已經開始施行市直部門“三公經費”和會議費支出情況統(tǒng)計通報制度，每季度通報相關情況，建立經費支出管理考核機制。未來會將市直各部門“三公經費”和會議費支出管理情況納入年度政府責任目標考評范圍。