在剛剛結(jié)束的APEC第三次高官會及相關(guān)會上，中國、美國著重討論了反腐敗議題。根據(jù)始于去年底的一項(xiàng)國際構(gòu)想，中國與印尼、美國等亞太經(jīng)合組織反腐敗工作組成員一道，推動了執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)的成立，并在北京承辦了第一次會議。這一反腐合作網(wǎng)由APEC各個經(jīng)濟(jì)體的反腐敗和執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員組成，在APEC反腐敗工作組框架下設(shè)立，旨在加強(qiáng)以追逃追贓為重點(diǎn)的個案合作、經(jīng)驗(yàn)分享和能力建設(shè)。

　　這是近期中國加強(qiáng)反腐敗工作以來，有關(guān)反腐敗的重要國際倡議首次得到國際上主要成員的響應(yīng)并發(fā)生實(shí)際作用。可以預(yù)期，國際反腐合作網(wǎng)絡(luò)的建立和運(yùn)行，將使有關(guān)各方都可以獲益，從而形成反腐敗領(lǐng)域的國際多贏局面。

　　這次設(shè)立的國際反腐敗合作網(wǎng)，是APEC成員基于反腐敗工作的各自所需，通過信息共享、預(yù)警合作、執(zhí)法協(xié)作、遣返協(xié)助、經(jīng)驗(yàn)交流等多種合作模式，實(shí)現(xiàn)對貪污腐敗分子的國際化制約機(jī)制。

　　對于中國來說，反腐合作網(wǎng)的建立，具有制度借鑒、經(jīng)驗(yàn)移植、人員引渡、有效追逃、腐敗預(yù)警等多重價值。眾所周知，中國的反腐敗工作一直面臨制度不健全、追逃困難、預(yù)警不夠等問題。倘若國際反腐合作網(wǎng)有效運(yùn)行，則很多貪官在貪腐過程中的不正常資產(chǎn)轉(zhuǎn)移，甚至直接發(fā)生于海外的賄賂行為，更容易被發(fā)現(xiàn)。

　　大膽設(shè)想一下，基于未來中國反腐敗的持續(xù)、全面展開，基于清廉的共同價值觀，美國等合作網(wǎng)的成員，也將給予中國更多協(xié)助，尤其是信息通報和人員遣返方面，中國將得到強(qiáng)有力的支持，這對中國貪官無疑是一場噩夢。

　　對于美國來說，當(dāng)前面臨的重要貪腐威脅，是美國公司在商業(yè)領(lǐng)域的海外賄賂行為。受意識形態(tài)影響，美國對各類賄賂現(xiàn)象一直持高度排斥心理，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為賄賂行為會損害美國的文明基礎(chǔ)，所以包括民間的商業(yè)賄賂，也是政府打擊重點(diǎn)。從近年來的有關(guān)事態(tài)來看，美國公司在中國等資本輸出國的賄賂行為有增無減，基于信息溝通、執(zhí)法合作等方面的需要，美國也需要中國提供更多幫助。

　　再從反腐合作網(wǎng)的其他成員實(shí)際情況來看，要么是國內(nèi)貪腐現(xiàn)象嚴(yán)重，需要加強(qiáng)打擊，要么是受貪腐國際化泛濫之害，需要加強(qiáng)國家合作以嚴(yán)加防范。設(shè)立反腐合作網(wǎng)，也將使全體成員受益良多。

　　關(guān)于腐敗問題，曾經(jīng)有論者認(rèn)為，這是民主國家之外地區(qū)的社會特色。但實(shí)際上，不管是民主國家還是其他國家，貪腐永遠(yuǎn)是社會文明的潛在敵人。基于人類趨利等天然心理，權(quán)錢交易、秘密貪污、色情賄賂等，總不時威脅著文明和公平。

　　對于中國等發(fā)展中國家來說，腐敗已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)的威脅，所以加強(qiáng)反腐是政治進(jìn)步、社會文明的題中應(yīng)有之義，對于美國等發(fā)達(dá)地區(qū)而言，同樣需要時刻警惕腐敗的侵襲。有了反腐合作網(wǎng)絡(luò)，有關(guān)國家和地區(qū)，可以把本國的反腐網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)展到成員國。如果把反腐制度和機(jī)制比作一張對腐敗分子撒下的天羅地網(wǎng)，那么，國際反腐合作網(wǎng)的運(yùn)行，相當(dāng)于把這張?zhí)炝_地網(wǎng)擴(kuò)展了數(shù)十倍，這對腐敗分子來說是噩夢，對于國際社會的進(jìn)步而言，則是巨大的機(jī)會。