17日,成都市網(wǎng)信辦正式發(fā)布《成都市屬地網(wǎng)站信息服務(wù)管理辦法(試行)》,就進(jìn)一步增強(qiáng)全市屬地網(wǎng)站的法律意識(shí)、規(guī)范屬地網(wǎng)站的信息服務(wù)、促進(jìn)屬地網(wǎng)站的健康發(fā)展作出了更加明晰化和制度化的要求。
成都“網(wǎng)站20條”意在規(guī)范網(wǎng)站信息服務(wù)
2014-09-23 11:09 來(lái)源: |2 查看: 次 分享11
消息一出,大家紛紛點(diǎn)贊,“網(wǎng)絡(luò)需要監(jiān)管,網(wǎng)站不能例外”,也有人高呼“確實(shí)嚴(yán)格”。
《成都市屬地網(wǎng)站信息服務(wù)管理辦法(試行)》確實(shí)嚴(yán)格,對(duì)網(wǎng)站制度建設(shè)、信息登載、信息審核等從業(yè)行為都作出了詳細(xì)規(guī)定,被稱(chēng)為“前所未有的嚴(yán)管”。不過(guò),嚴(yán)格源于現(xiàn)實(shí)??陀^(guān)來(lái)看,傳播技術(shù)與時(shí)代發(fā)展的趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn),迅猛發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng),對(duì)全球公共治理提出空前挑戰(zhàn)。“沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全,沒(méi)有信息化就沒(méi)有現(xiàn)代化?!睂で缶W(wǎng)絡(luò)良治之道已然成為世界課題。
反觀(guān)《成都市屬地網(wǎng)站信息服務(wù)管理辦法》,管理有創(chuàng)新,服務(wù)待進(jìn)步。所謂嚴(yán),不只是嚴(yán)苛,更注重了嚴(yán)謹(jǐn);不只是死死管住不放,而是牢守“小政府 大社會(huì)”的治理原則。追根溯源,網(wǎng)絡(luò)治理,就是劃定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆蛇吔?,培育、重建網(wǎng)絡(luò)秩序,以形成一個(gè)開(kāi)放、安全、可信,能夠滿(mǎn)足用戶(hù)需求的網(wǎng)絡(luò)空間。從成都“網(wǎng)站20條”我們看到了成都地方政府不同的眼界和胸懷。
首先,處理好了管理和發(fā)展的關(guān)系。發(fā)展帶來(lái)問(wèn)題,需要加強(qiáng)管理,管理解決問(wèn)題,目的是促進(jìn)發(fā)展。所以,《成都市屬地網(wǎng)站信息服務(wù)管理辦法》雖然稱(chēng)之為“管理”,但實(shí)質(zhì)更側(cè)重于“服務(wù)”。如建立屬地網(wǎng)站管理綜合評(píng)價(jià)體系,開(kāi)展文明網(wǎng)站評(píng)選活動(dòng),并以此作為取得支持和資金等的重要依據(jù),目的就是在規(guī)范管理中更好地為網(wǎng)站發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
其次,處理好了自律和他律的關(guān)系。自律在先,他律在后。有關(guān)部門(mén)制定“網(wǎng)站20條”,對(duì)網(wǎng)站而言是他律,網(wǎng)站學(xué)習(xí)貫徹落實(shí),化規(guī)則為習(xí)慣,當(dāng)然就是自律。同時(shí),成都市即將成立互聯(lián)網(wǎng)文化協(xié)會(huì),也是行業(yè)自律的重要組成部分。網(wǎng)站要順勢(shì)而為,因時(shí)而變,主動(dòng)順應(yīng)新秩序,把“網(wǎng)站20條”的各項(xiàng)要求做實(shí)做細(xì),同時(shí)成都除“網(wǎng)站二十條”外,還將進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)制度建設(shè),通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)文化協(xié)會(huì)等各種形式進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),提升管理水平。互聯(lián)網(wǎng)治理有三個(gè)層面:法律層面、技術(shù)層面和網(wǎng)民自律與網(wǎng)絡(luò)文明的形成?;ヂ?lián)網(wǎng)文明,是在人們的實(shí)踐和交往當(dāng)中逐漸建立、成熟起來(lái)的。
互聯(lián)網(wǎng)是開(kāi)放平臺(tái),成都“網(wǎng)站二十條”旨在引導(dǎo)和鼓勵(lì)全社會(huì)尤其是網(wǎng)站參與網(wǎng)絡(luò)管理立法,變單向的行政指令到多向的公共協(xié)商,促進(jìn)公共治理與信息化相適應(yīng)的轉(zhuǎn)型,促進(jìn)“良法”與“善治”相結(jié)合。
第三,處理好了豐富內(nèi)容和正確導(dǎo)向的關(guān)系。網(wǎng)絡(luò)空間,內(nèi)容為王。成都出臺(tái)“網(wǎng)站二十條”,就是要在堅(jiān)持正確導(dǎo)向的同時(shí),引導(dǎo)網(wǎng)站生產(chǎn)傳播積極健康向上的內(nèi)容,生產(chǎn)廣大人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的內(nèi)容,增強(qiáng)網(wǎng)站吸引力,參與全國(guó)、全球的網(wǎng)站競(jìng)爭(zhēng)。“網(wǎng)站20條”將在落實(shí)相關(guān)規(guī)定的同時(shí),加強(qiáng)與網(wǎng)站的溝通,共同研討內(nèi)容建設(shè)的基本規(guī)則,推動(dòng)成都市互聯(lián)網(wǎng)站的共同發(fā)展。
源澄而流清,源渾而流濁。建設(shè)文明健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)有序發(fā)展,是網(wǎng)絡(luò)管理者、網(wǎng)絡(luò)從業(yè)者的共同責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)世界,共治空間,加強(qiáng)管理,立法先行。網(wǎng)民、網(wǎng)站、網(wǎng)管,在網(wǎng)絡(luò)管理中一個(gè)都不能少,只有做到協(xié)調(diào)一致、齊頭并進(jìn),才能在“硬實(shí)力”成長(zhǎng)的同時(shí),促進(jìn)國(guó)家治理能力強(qiáng)升級(jí)。
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