1.在當(dāng)前的中國社會網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)覆蓋率的提高，使得腐敗事件的揭露較易引起人民群眾廣泛的關(guān)注，動員全民參與其中，營造一個全社會參與的反腐環(huán)境。

 

　　近年來的反腐實踐表明，黨的反腐事業(yè)要想在全社會順利開展，僅僅由黨的各類工作部門去推行自上而下的行動是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，反腐事業(yè)要想取得新的突破，關(guān)鍵還是在于發(fā)動起人民群眾參與其中。因此如何在反腐過程中充分發(fā)動起人民群眾參與其中就顯得尤為重要了。

 

　　在當(dāng)下的中國，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展日新月異，網(wǎng)絡(luò)也覆蓋到了更大的范圍，致使各類反腐信息的傳播速度有了很大的提高。在網(wǎng)絡(luò)無處不在的大環(huán)境下，各類腐敗事件一經(jīng)披露，就會在第一時間通過網(wǎng)絡(luò)被人們所知道，引起人民群眾對這一事件的關(guān)注。并且網(wǎng)絡(luò)自身的優(yōu)勢可以降低時間、空間等因素對網(wǎng)絡(luò)自身的限制，可以隨時隨地向人們傳遞各類反腐信息，使人們能夠及時了解反腐進(jìn)度、各類資訊，了解反腐事態(tài)的發(fā)展趨向，對反腐事業(yè)有個多方面的了解，從而在全社會營造一種由全民積極參與其中的反腐氛圍，以此推進(jìn)反腐敗事業(yè)的順利開展。

 

　　2.網(wǎng)絡(luò)檢舉的匿名性在很大程度上能夠?qū)εe報人形成有效的保護(hù)，可以激發(fā)人民群眾勇于監(jiān)督、參與反腐的熱情，促進(jìn)反腐事業(yè)取得成功。

 

　　網(wǎng)絡(luò)檢舉的方式不同于傳統(tǒng)的實名舉報。在傳出的舉報模式當(dāng)中，為了保證舉報內(nèi)容的真實性，需要檢舉人在檢舉某一事件時被強(qiáng)制要求簽署自己的真實姓名并對舉報內(nèi)容負(fù)責(zé)。而網(wǎng)絡(luò)檢舉的匿名性就有效打破了這一規(guī)定，這其實并不僅僅是一種自由的表現(xiàn)，更大意義上其實是對檢舉人的一種無形的保護(hù)。在傳統(tǒng)的舉報模式下，一部分干部在受到舉報后可能會懷恨在心，對舉報人實行打擊、報復(fù)，這種風(fēng)險的存在會沖淡人民群眾參與反腐敗事業(yè)的熱情，有些民眾及時知道腐敗事件的存在，但是為了個人的安危也只能視而不見、聽而不聞，以保全自己的安全。久而久之，就不會有來自基層的聲音參與到反腐事業(yè)當(dāng)中了。網(wǎng)絡(luò)檢舉的一個最顯著的特點(diǎn)就是在舉報過程中實行匿名制，采集舉報信息的渠道都是專門化的渠道，在各方面都有著較強(qiáng)的保密性，任何人都不能輕易獲知舉報人的個人信息，不能對檢舉人進(jìn)行報復(fù)傷害。這就在一定意義上對檢舉人形成了一種無形的保護(hù)，能夠讓檢舉人無后顧之憂的參與到反腐敗事業(yè)的開展中，講述自己了解的具體情況，自由表達(dá)自己的觀點(diǎn)，這是對人們參與的一種精神上的支持，支持普通民眾參與反腐敗的行動，促使反復(fù)事業(yè)取得更好的成果。

 

　　3.網(wǎng)絡(luò)自身的便捷性特點(diǎn)，使信息的傳遞不用受太多外界因素的干擾，能夠讓人們對反腐敗事業(yè)自由發(fā)表自己的意見，從而在社會上形成輿論，給涉事單位造成一種輿論的壓力，利用輿論的力量引起黨政機(jī)關(guān)的重視，從而提高對腐敗事件的處理效率。

 

　　傳統(tǒng)媒體自身的一些缺陷導(dǎo)致普通民眾參與反腐事業(yè)往往會遇到一些障礙，“傳統(tǒng)主流媒體在輿論監(jiān)督中的缺位，或稱為新媒體的配角、追隨者” [2]。但網(wǎng)絡(luò)技術(shù)作為一種新型的信息傳播技術(shù)，其自身就具有便捷性的特點(diǎn)，這些優(yōu)勢能夠很好的規(guī)避傳統(tǒng)媒體存在的一些缺陷。網(wǎng)絡(luò)在其傳播信息的過程中具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性。并且當(dāng)下中國社會網(wǎng)絡(luò)使用人群龐大的現(xiàn)實因素也能使事件在被揭露以后快速的引起熱議，熱議達(dá)到一定的程度就會在全社會形成一股輿論的力量，給相關(guān)的黨政機(jī)關(guān)一種無形的壓力，引起相關(guān)單位的重視，敦促相關(guān)單位加緊對腐敗事件的處理。并且網(wǎng)絡(luò)的高覆蓋率也容易使信息的傳播范圍更加廣泛，使相關(guān)單位在事件的處理過程中打破以往的人情因素對事件處理進(jìn)程的干擾，提高腐敗事件處理的公正度。腐敗事件一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就能被連根拔起，絕不允許任何形式的徇私包庇，真正做到腐敗面前人人平等，不搞特殊不徇私情，讓我黨的反腐事業(yè)真正實現(xiàn)公平、公正，以此提高各級黨政機(jī)關(guān)處理腐敗事件的能力和效率，建立一個能更好凝結(jié)民心的廉潔政府。

 

 

　　1.在以網(wǎng)絡(luò)為載體的反腐事業(yè)開展進(jìn)程中，一些網(wǎng)絡(luò)媒體為了提高本媒體的知名度，獲取較高的點(diǎn)擊率，而對腐敗事件不負(fù)責(zé)任的大肆渲染，制造各種噱頭以求引起圍觀，甚至為了吸引公眾關(guān)注而散布各類不實信息，影響反腐進(jìn)程。

 

　　網(wǎng)絡(luò)的匿名性對普通民眾的保護(hù)給了參與人群自由發(fā)表言論的機(jī)會，大大激發(fā)了民眾參與反腐敗事業(yè)的熱情，給黨開展反腐敗事業(yè)提供了很大的幫助。但任何事物都具有兩面性，作為新型反腐工具的網(wǎng)絡(luò)自然也不例外。網(wǎng)絡(luò)在給反腐事業(yè)提供幫助的同時，也不可避免的存在一些阻礙反腐事業(yè)開展的因素。網(wǎng)絡(luò)對檢舉人的保護(hù)在激發(fā)人民群眾參與熱情的同時也留給了一些別有用心、說話不負(fù)責(zé)任的人可趁之機(jī)。通過近年來對腐敗事件的處理過程來看，當(dāng)一個腐敗案件曝光后最先引起熱議的大多是涉案官員的私生活問題。這些話題在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的渲染下會快速成為街頭巷尾討論的笑料。其中還存在的一個問題就是這些被人們議論紛紛的話題中有相當(dāng)一部分是沒有可靠的來源的，話題的真實性自身就存在很大的問題，但由于人民群眾的識別力上的限制，這些問題反而成為受關(guān)注度最高的問題。這些不正常的現(xiàn)象無疑會將反腐事業(yè)逼入一個怪圈，使涉案官員的私生活問題、生活作風(fēng)問題被動的處于整個反腐過程的中心位置。這除了會使黨在人們?nèi)罕娦闹械男蜗蟠蟠蛘劭郏P(guān)鍵是還會影響反腐事業(yè)的導(dǎo)向，使反腐事業(yè)的發(fā)展方向偏離正常的航道，引發(fā)社會秩序的混亂。更有甚者，這些問題一旦被一些別有用心的敵對勢力所把握并用之加以炒作，在全社會造成的負(fù)面影響是不可估量的。因此，網(wǎng)絡(luò)在反腐事業(yè)中的這一弊端是需要引起我們的高度警惕并在以后的反腐事業(yè)中不斷加以克服的。

 

　　2.網(wǎng)絡(luò)在反腐過程中制造的輿論壓力在敦促涉事單位抓緊對案件的處理的同時，也會導(dǎo)致一些涉事單位在辦案過程中過多追求處理的速度而對一些具體事件的調(diào)查過程有所忽視，從而造成不必要的失誤。

 

　　縱觀十八大以來的反腐事件處理過程，最顯著的變化就是腐敗事件的處理周期明顯縮短了，在速度上有了很大的提高。在當(dāng)前中國，網(wǎng)絡(luò)覆蓋面積廣、網(wǎng)民群體龐大的現(xiàn)實因素導(dǎo)致腐敗事件在被披露以后，涉事機(jī)關(guān)面對輿論的壓力會努力的盡快平息社會的物議，以求維護(hù)本單位在社會上的形象。在這一過程中，涉事單位會盡可能快的處理相關(guān)事件，就會更多的關(guān)注事件處理的速度而忽略一些具體問題的真實性。這往往表現(xiàn)在案件的調(diào)查取證過程中會存在以偏概全、沒有確鑿證據(jù)卻依舊定論等方面的失誤。

 

　　此外“網(wǎng)絡(luò)反腐的一些非理性方面的問題，特別是容易形成集體性的非理性力量，從而導(dǎo)致監(jiān)督范圍擴(kuò)大化，甚至侵犯被監(jiān)督者的合法權(quán)益” [3]。這些做法都是違背黨實事求是的基本原則的，但是面對社會輿論的壓力又迫使他們不得不快速結(jié)案向全社會公布調(diào)查結(jié)果。因此網(wǎng)絡(luò)在制造社會輿論敦促辦案機(jī)關(guān)提高辦案速度的同時也是存在一些負(fù)面影響的。

 

　　3.網(wǎng)絡(luò)反腐方面制度化的缺失對推進(jìn)反腐進(jìn)程存在負(fù)面影響。雖然近年來在反腐事業(yè)中網(wǎng)絡(luò)越來越受到重視，但是該領(lǐng)域的制度建設(shè)仍未形成完整的、系統(tǒng)化的制度體系。也就是說在我國網(wǎng)絡(luò)反腐還沒有真正實現(xiàn)制度化，現(xiàn)有的一些管理辦法多是一些零星的、相互獨(dú)立的部分，在處理某些具體事件的時候不能很好的融合，甚至在一些地方還不能達(dá)成一致，簡言之就是在網(wǎng)絡(luò)參與反腐方面制度化還存在很大程度的缺失。制度化的缺失易導(dǎo)致一些觸及敏感話題的言論無法發(fā)表、一切職能部門在事件被揭發(fā)后不能及時做出反應(yīng)使反腐工作的有關(guān)環(huán)節(jié)銜接不暢導(dǎo)致反腐工作遇到障礙，造成網(wǎng)絡(luò)反腐依舊無法擺脫傳統(tǒng)反腐模式所面臨的一些困境，由此給反腐事業(yè)帶來不必要的麻煩。因此，在推動網(wǎng)絡(luò)參與反腐的過程中，建立一個完善的制度化體系是必不可少的。只有有了完善的制度保障，才能盡可能讓網(wǎng)絡(luò)適應(yīng)形勢的變化、充分發(fā)揮其優(yōu)勢，做到物盡其用，讓網(wǎng)絡(luò)在反腐過程中更好的發(fā)揮作用。

 

　　中國古語有“水能載舟，亦能覆舟”之說。網(wǎng)絡(luò)作為一種客觀存在的新型事物，其自身也必然存在著兩面性。如何克服其缺點(diǎn)，將其優(yōu)點(diǎn)最大化地運(yùn)用到黨的反腐事業(yè)當(dāng)中仍然是一個值得深思的關(guān)鍵問題。同時我們也要清楚的認(rèn)識到，在黨開展反腐敗事業(yè)的過程中網(wǎng)絡(luò)不是能呼風(fēng)喚雨的工具，其中還需要各級黨政機(jī)關(guān)結(jié)合國情、黨情制定切實可行的法律法規(guī)，做到讓黨、網(wǎng)絡(luò)、人民群眾三股力量合為一體，共同致力于黨領(lǐng)導(dǎo)的反腐工作中來，這才能促進(jìn)黨的反腐工作取得更大的成果。并以此提升人民群眾對黨、對政府的信任，激發(fā)對中國特色反腐事業(yè)的信心，維護(hù)社會穩(wěn)定和人們團(tuán)結(jié)。為黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民建設(shè)中國特色社會主義的偉大事業(yè)、實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興開辟更廣闊的道路。（作者系陜西師范大學(xué) 政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院）

 

 

　　[1] 胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn),為全面建成小康社會而奮斗[M].北京:人民出版社,2012.

 

　　[2] 范以錦.輿論監(jiān)督的風(fēng)雨倉皇[J].財經(jīng),2008(14).

 

　　[3] 王建芹.網(wǎng)絡(luò)反腐:制度化反腐的機(jī)遇和挑戰(zhàn)[N].檢查日報,2012-11-27.