當(dāng)前新興技術(shù)的突破更替、新市場(chǎng)空間的不斷變幻和產(chǎn)業(yè)各類主體新組織形態(tài)的變化構(gòu)成了各國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要圖景。由于新興技術(shù)的產(chǎn)業(yè)演化特征、運(yùn)作模式、發(fā)展規(guī)律等方面都有不同于傳統(tǒng)成熟技術(shù)的獨(dú)特性，迄今人們對(duì)這些獨(dú)特性規(guī)律的認(rèn)識(shí)還很不夠。國(guó)家頒布的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》明確提出，“要科學(xué)判斷未來(lái)市場(chǎng)需求變化和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)”。

 

　　我們需要看到，在各地區(qū)和各部門推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)踐過(guò)程中取得明顯發(fā)展成績(jī)的同時(shí)，一些碎片化的技術(shù)或產(chǎn)品突破仍然無(wú)法有效推動(dòng)新興技術(shù)的規(guī)模市場(chǎng)應(yīng)用，往往造成“有技術(shù)，無(wú)產(chǎn)品”，或者是“有產(chǎn)品，無(wú)產(chǎn)業(yè)”的局面。因此，如何深入認(rèn)識(shí)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段的內(nèi)在規(guī)律，逐步建立新興產(chǎn)業(yè)在“技術(shù)創(chuàng)新”“應(yīng)用創(chuàng)新”和“商業(yè)模式創(chuàng)新”三個(gè)重要相關(guān)維度上的高度互動(dòng)機(jī)制，更快實(shí)現(xiàn)新興技術(shù)的商業(yè)價(jià)值，從而戰(zhàn)略性推動(dòng)我國(guó)新興技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化破局和產(chǎn)業(yè)躍升發(fā)展，成為我們?cè)谖磥?lái)“十三五”期間創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的極其重要的戰(zhàn)略命題。

 

　　認(rèn)識(shí)到新興技術(shù)的不確定性、復(fù)雜性和高回報(bào)的特點(diǎn)，以及其市場(chǎng)應(yīng)用空間軌跡是動(dòng)態(tài)甚至是間斷的，同時(shí)具有一定的爆發(fā)特性，因此國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)界對(duì)某項(xiàng)新興技術(shù)往往存在“近期需求過(guò)于樂(lè)觀”和“遠(yuǎn)期需求估計(jì)不足”的現(xiàn)象。新興技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)是由其本身產(chǎn)業(yè)化過(guò)程的不斷演進(jìn)創(chuàng)新而導(dǎo)致的，諸多的不確定性既是創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)的根源也是創(chuàng)新的活力所在，這是我們需要分析把握和積極應(yīng)對(duì)的。

 

 

　　云計(jì)算是最近一次IT革命的標(biāo)志性創(chuàng)新，其技術(shù)創(chuàng)新理念于2006年從國(guó)外引進(jìn)到我國(guó)。2008年之后，國(guó)內(nèi)各地建設(shè)了不同規(guī)模的上百個(gè)國(guó)家級(jí)和區(qū)域級(jí)別的云計(jì)算中心設(shè)施。與此同時(shí)，中央和地方政府也出臺(tái)了一系列產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)發(fā)展政策，但是云計(jì)算市場(chǎng)的實(shí)際應(yīng)用推進(jìn)仍然較為緩慢，其中的重要原因是市場(chǎng)對(duì)新興的云計(jì)算技術(shù)應(yīng)用可靠性、可操作性和數(shù)據(jù)安全等方面的潛在擔(dān)憂，很多產(chǎn)業(yè)的用戶對(duì)于云計(jì)算創(chuàng)新的應(yīng)用還抱著疑慮和觀望的態(tài)度。但值得注意的是，云計(jì)算在我國(guó)電商和游戲領(lǐng)域近兩年以來(lái)取得了蓬勃發(fā)展和應(yīng)用，這和相關(guān)企業(yè)深刻把握目標(biāo)市場(chǎng)的深層需求，不斷進(jìn)行基于技術(shù)創(chuàng)新的應(yīng)用創(chuàng)新模式有關(guān)。

 

　　隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速普及，中國(guó)的電子商務(wù)貿(mào)易迅速興起，電商的業(yè)務(wù)具有短期業(yè)務(wù)量劇增的特點(diǎn)，在傳統(tǒng)模式下電商需要為超高峰訪問(wèn)支付巨大的硬件投入成本。電商的IT系統(tǒng)除了對(duì)系統(tǒng)穩(wěn)定性和安全性有較高的標(biāo)準(zhǔn)，還需要應(yīng)對(duì)突發(fā)如“雙十一”期間的海量流量和彈性計(jì)算資源，這些需求驅(qū)動(dòng)了面向電商的云計(jì)算服務(wù)模式的發(fā)展。通過(guò)開放的電商云工作平臺(tái)，商家的信息支撐系統(tǒng)都將集約化的統(tǒng)一于云端，從而讓商家獲得彈性升級(jí)、數(shù)據(jù)推送、數(shù)據(jù)集成等新型云端服務(wù)，同時(shí)把前臺(tái)、后臺(tái)等各個(gè)環(huán)節(jié)的操作信息自動(dòng)化串聯(lián)。當(dāng)前很多國(guó)內(nèi)云計(jì)算服務(wù)商根據(jù)客戶業(yè)務(wù)發(fā)展變化隨時(shí)進(jìn)行云主機(jī)服務(wù)的升級(jí)、擴(kuò)容，保證原有客戶和新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展。

 

　　在蓬勃發(fā)展的國(guó)內(nèi)游戲創(chuàng)意行業(yè)，一款熱門網(wǎng)絡(luò)游戲上市幾天內(nèi)的注冊(cè)玩家就達(dá)到了上千萬(wàn)，這給游戲公司計(jì)算系統(tǒng)帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。為了應(yīng)對(duì)業(yè)務(wù)量的迅速上升，游戲公司采用云計(jì)算平臺(tái)的模式，可以大幅度減少IT設(shè)備投入成本，避免了計(jì)算能力的浪費(fèi)和業(yè)務(wù)調(diào)整的窘境，最大程度降低企業(yè)發(fā)展所需的IT基礎(chǔ)架構(gòu)技術(shù)和成本的門檻。

 

　　通過(guò)服務(wù)電商和游戲市場(chǎng)的計(jì)算需求，國(guó)內(nèi)年輕的云計(jì)算服務(wù)企業(yè)在核心技術(shù)研發(fā)、平臺(tái)可靠性、服務(wù)流程界面改善以及數(shù)據(jù)安全保障等方面經(jīng)歷了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。在云計(jì)算商業(yè)模式應(yīng)用的過(guò)程中，國(guó)內(nèi)企業(yè)的業(yè)務(wù)支撐能力不斷提升，云計(jì)算的高性能和高可用的特性得到充分發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)了云計(jì)算“更省、更快、更強(qiáng)”的創(chuàng)新價(jià)值。

 

 

　　由于新興技術(shù)為后來(lái)者實(shí)現(xiàn)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)跨越創(chuàng)造了難得的戰(zhàn)略機(jī)會(huì)，因此已廣泛受到各國(guó)（尤其是后發(fā)國(guó)家）政府、企業(yè)界和管理學(xué)界的高度重視。新興技術(shù)對(duì)原有技術(shù)知識(shí)體系的依賴性相對(duì)較弱，為我國(guó)新興產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展提供了巨大的機(jī)會(huì)窗口。而我國(guó)巨大的本土市場(chǎng)需求以及逐步增強(qiáng)的國(guó)內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè)研發(fā)能力為我們躍遷至新興技術(shù)的國(guó)際前沿帶來(lái)難得的機(jī)遇。隨著云計(jì)算技術(shù)體系和政策法規(guī)環(huán)境的日趨完善，用戶對(duì)云技術(shù)創(chuàng)新的認(rèn)知、信任度和采用度明顯提高。用戶越來(lái)越意識(shí)到新興的云計(jì)算中蘊(yùn)藏的巨大市場(chǎng)價(jià)值。產(chǎn)業(yè)界對(duì)待云計(jì)算的疑慮和觀望的態(tài)度在逐步轉(zhuǎn)變，我國(guó)在政務(wù)、教育、金融、工業(yè)制造等行業(yè)的云計(jì)算應(yīng)用已經(jīng)逐步全面展開。

 

　　市場(chǎng)拉動(dòng)機(jī)制是促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大原生動(dòng)力，需要合理的機(jī)制和政府的引導(dǎo)推動(dòng)新興技術(shù)從單純的“技術(shù)創(chuàng)新”發(fā)展為“應(yīng)用創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新的互動(dòng)”，推動(dòng)新興技術(shù)從不太完善到比較完善，使得廣大企業(yè)和用戶對(duì)新興技術(shù)學(xué)習(xí)的收益回報(bào)遞增，以推進(jìn)相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)迅速?gòu)拿妊科诎l(fā)展到高速成長(zhǎng)期。在新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中，新產(chǎn)品新服務(wù)的不斷涌現(xiàn)、應(yīng)用領(lǐng)域邊沿的逐步擴(kuò)大，將催生新的應(yīng)用創(chuàng)新思維和相關(guān)商業(yè)模式和解決方案的持續(xù)完善。讓動(dòng)態(tài)發(fā)展的市場(chǎng)應(yīng)用需求牽引著新興技術(shù)的集成和模式運(yùn)用。新技術(shù)的成功行業(yè)應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)的積累，不同行業(yè)場(chǎng)景下的各類業(yè)務(wù)需求認(rèn)識(shí)的日趨深刻，將推動(dòng)我國(guó)新興技術(shù)在更多的垂直行業(yè)領(lǐng)域中，形成梯度應(yīng)用創(chuàng)新。

 

　　通過(guò)鼓勵(lì)新興技術(shù)的戰(zhàn)略性應(yīng)用建立新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性思維，不斷改進(jìn)技術(shù)，探索基于新興技術(shù)應(yīng)用的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的“中國(guó)路徑”。我們需要認(rèn)識(shí)到，新興產(chǎn)業(yè)賴以發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)——新興技術(shù)以及相關(guān)應(yīng)用模式——具有高度的市場(chǎng)不確定性和風(fēng)險(xiǎn)，在技術(shù)性能、業(yè)務(wù)流程、保障體系等方面存在缺陷，并且開始階段往往與潛在顧客的核心需求之間的匹配程度較弱。在新興技術(shù)的研發(fā)過(guò)程中甚至初步產(chǎn)業(yè)化過(guò)程之后，位于產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)無(wú)法準(zhǔn)確研判潛在市場(chǎng)對(duì)新技術(shù)新模式的接受能力。因此，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展需要新的戰(zhàn)略發(fā)展思維。

 

　　通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新三者的高度互動(dòng)，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管和業(yè)務(wù)開放政策的完善，使得新興技術(shù)的應(yīng)用規(guī)?；l(fā)展，加快商業(yè)模式創(chuàng)新，使得新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程完成質(zhì)的飛躍，形成應(yīng)用新業(yè)態(tài)、新模式。新興技術(shù)由于市場(chǎng)應(yīng)用剛剛起步，需求邊界模糊，多樣化的特征明顯，其創(chuàng)新依賴于對(duì)不斷變化的市場(chǎng)需求做出快速反應(yīng)。政府在推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面應(yīng)側(cè)重于實(shí)施供給方的創(chuàng)新政策，增強(qiáng)旨在提升公共需求的政府采購(gòu)等措施，圍繞市場(chǎng)潛在需求完善認(rèn)證與標(biāo)準(zhǔn)體系；清晰描述市場(chǎng)信號(hào)的需求方創(chuàng)新政策，或制定更加規(guī)范的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。在新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化方面，產(chǎn)學(xué)研各方的協(xié)同創(chuàng)新應(yīng)面向戰(zhàn)略性、主導(dǎo)性的未來(lái)新興產(chǎn)業(yè)需求，通過(guò)關(guān)鍵性新技術(shù)的特性應(yīng)用實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果的擴(kuò)散和轉(zhuǎn)化，促進(jìn)新興技術(shù)持續(xù)的梯度應(yīng)用創(chuàng)新，以創(chuàng)造擴(kuò)大的行業(yè)應(yīng)用需求。

 

　　結(jié)合我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略需求，在公共安全、城市管理、醫(yī)療衛(wèi)生、節(jié)能環(huán)保、民生服務(wù)等重大公共領(lǐng)域，推動(dòng)實(shí)施新興技術(shù)的典型應(yīng)用示范工程，推動(dòng)建立起具有共同新價(jià)值遠(yuǎn)景目標(biāo)的開放創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，完善商業(yè)模式創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)機(jī)制，努力在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中把新興產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，使得我們能在全球戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的大調(diào)整、大重組、大轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略變局中能夠乘勢(shì)而上，把發(fā)展的主動(dòng)權(quán)掌握在自己的手中。