以科技支撐引領(lǐng)的信息化建設(shè),正成為帶動南寧市實現(xiàn)新型工業(yè)化、引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、支撐城市數(shù)字化、推進政務(wù)電子化的“加速器”。
2007年,南寧市地區(qū)生產(chǎn)總值突破1000億元,財政總收入突破150億元,分別比2006年增長17.1%和25.32%,提前實現(xiàn)三年翻一番的目標,并一舉摘取全球人居領(lǐng)域最高獎項“聯(lián)合國人居獎”。南寧市城市綜合實力又邁上一個新的臺階,正是信息化這個隱形推手為城市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展助力的結(jié)果。
帶動新型工業(yè)化
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級改造,就是要利用現(xiàn)代信息技術(shù),以信息化帶動工業(yè)化,推動信息化、工業(yè)化融合。
為實現(xiàn)“以信息化帶動工業(yè)化”的戰(zhàn)略目標,從“十五”初開始,南寧市就結(jié)合廣西制造業(yè)信息化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)及應(yīng)用工程和“數(shù)字南寧”建設(shè),啟動實施了以CAD(計算機輔助設(shè)計)和ERP(企業(yè)資源管理規(guī)劃)等為代表的先進制造業(yè)信息化技術(shù)應(yīng)用示范城市建設(shè)工程,組織實施涉及電子信息產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)等工業(yè)信息化建設(shè)科技項目219項,累積總投入達11億多元。
2004年,南寧市被批準為“廣西制造業(yè)信息化技術(shù)示范城市”。同年6月,南寧市科技局通過整合政府、企業(yè)與大學(xué)多平臺資源,建立“國家制造業(yè)信息化培訓(xùn)中心——國家三維CAD教育培訓(xùn)基地”,成為全國20家基地之一。2007年,南寧市制造業(yè)信息化工程技術(shù)中心建成覆蓋全市、輻射全廣西自主開發(fā)的制造業(yè)信息化服務(wù)體系與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺。目前,南寧市已形成的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用信息化技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)示范基地,涵蓋了機械、制糖、制藥、鋁加工、輕工、化工等支柱行業(yè),擁有區(qū)(?。┘壭畔⒒痉镀髽I(yè)27家、市級信息化示范企業(yè)48家,建立起較完善的制造業(yè)信息化技術(shù)服務(wù)培訓(xùn)體系。
全面推廣的CAD、CAM、CAE等信息化技術(shù),在全市100%的骨干機械制造企業(yè)、80%的骨干制藥企業(yè)和重點鋁加工、物流等企業(yè)中“扎根”,數(shù)字化設(shè)計、生產(chǎn)、管理、裝備,促進了企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源優(yōu)化,提升了企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)能力、產(chǎn)品銷售能力和市場開拓能力,使企業(yè)降低新產(chǎn)品試制成本均在35%以上,降低庫存均在40%以上,減負增效均在30%以上,連續(xù)6年實現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值率超過25%。
與此同時,以電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)為核心的IT產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展,成為南寧市新型工業(yè)化發(fā)展的新動力。“十五”以來,南寧電子信息產(chǎn)業(yè)銷售年均增長達35%以上,新產(chǎn)品年均貢獻率增長58.05%。目前,南寧市擁有300多家IT企業(yè),覆蓋了微電子技術(shù)、信息網(wǎng)絡(luò)、計算機應(yīng)用、中間件技術(shù)開發(fā)、超媒體、虛擬現(xiàn)實應(yīng)用、軟件工程、3G通信等多個領(lǐng)域。
引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
2004年前,武鳴縣雙橋鎮(zhèn)下淥村農(nóng)民韋世林靠種植水稻和龍眼,年收入只有1.2萬元。2005年,他被列為南寧市“三農(nóng)”科技服務(wù)網(wǎng)示范戶。通過服務(wù)網(wǎng)他掌握了龍眼標準化栽培技術(shù),提高了龍眼品質(zhì),還引進種植新品種沙糖桔26畝。網(wǎng)絡(luò)幫他發(fā)布龍眼和沙糖桔供求信息,引來外地眾多老板前來收購,三年來實現(xiàn)增收達17萬多元。
韋世林的事例,讓人窺視到信息化的成功運用,給南寧市實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化帶來的變化。
“1183110,一撥就靈?!蹦蠈幨虚_通的農(nóng)業(yè)科技110熱線服務(wù),廣受當(dāng)?shù)剞r(nóng)民青睞。2007年,僅武鳴縣就接受農(nóng)民電話求助就達1932次,農(nóng)民技術(shù)需求滿足率達91%以上。
沒有完善的農(nóng)村科技信息服務(wù)體系,就不可能有農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定的增收。基于這一認識,近年來,南寧市科技局把建設(shè)“三農(nóng)”科技服務(wù)網(wǎng)作為科技服務(wù)“三農(nóng)”、提高縣(區(qū))科技工作顯效性的切入點和重要抓手,重點建設(shè)農(nóng)業(yè)專家數(shù)據(jù)庫、農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)與農(nóng)村實用技術(shù)數(shù)據(jù)庫、農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)品信息庫,綜合利用信息化解決“三農(nóng)”問題,使其成為廣大農(nóng)民致富、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織和企業(yè)闖市場的“千里眼”。
按照“統(tǒng)一平臺、分級開發(fā)、分級管理、資源共享”管理機制,南寧市總體規(guī)劃開發(fā)市級科技網(wǎng)絡(luò)平臺,圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民對技術(shù)、信息的需求,開發(fā)出病蟲害專家遠程診斷系統(tǒng)、主要農(nóng)產(chǎn)品供求手機信息發(fā)布系統(tǒng)、農(nóng)村科技信息服務(wù)110系統(tǒng),并積極探索信息服務(wù)市場化,提高技術(shù)和市場信息服務(wù)的有效性和實時性,為促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)民致富發(fā)揮了長效支撐。
2007年,南寧市初步構(gòu)建起“三農(nóng)”科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,建立5個縣(區(qū))“三農(nóng)”科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心、49個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級“三農(nóng)”科技信息服務(wù)站,完成14個重點示范村和856個示范戶“三農(nóng)”科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)信息員631名,促進網(wǎng)上農(nóng)副產(chǎn)品銷售5.1億元,實現(xiàn)農(nóng)民增收4200萬元。計劃用3年時間,南寧市將完成覆蓋全市縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、科技示范村(屯)、科技種養(yǎng)大戶、科技中介機構(gòu)的“三農(nóng)”科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建立。
支撐城市數(shù)字化
如果說,幾年前城市信息化對于許多南寧人來說還是個概念,那么今天,一個社會應(yīng)急聯(lián)動中心,已讓人深深體會到“數(shù)字南寧”給越來越多的市民帶來的實實在在的好處。
總投資1.7億元,運用數(shù)字化、信息化等高科技手段建造的中國第一套社會應(yīng)急聯(lián)動系統(tǒng)——南寧市社會應(yīng)急聯(lián)動中心,于2002年5月1日正式投入運行。該系統(tǒng)在全國率先將110報警服務(wù)臺、火警119、交警122、急救120、防震、防洪、水、電、氣等緊急處置和市長公開電話12345建成統(tǒng)一指揮調(diào)度平臺和信息網(wǎng)絡(luò)平臺,運用現(xiàn)代最先進的信息通信技術(shù),使不同警種及其他應(yīng)急部門之間高效配合和協(xié)調(diào),對特殊、突發(fā)、應(yīng)急和重要事件做出準確決策和快速高效反應(yīng),有力地保障了社會和人民安全。系統(tǒng)的建立給南寧城市現(xiàn)代化發(fā)展添上了濃墨重彩的一筆,并成為聯(lián)合國開發(fā)計劃署在華的第一個應(yīng)急聯(lián)動智力援助項目,成為南寧市國家信息化試點城市的龍頭項目。
2002年,南寧市成為國家城市信息化試點城市,承擔(dān)的“重大工業(yè)事故與大城市火災(zāi)防范及應(yīng)急技術(shù)研究”被列入國家“十五”科技攻關(guān)計劃項目。2003年1月,南寧市城市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得迅猛發(fā)展,初步形成了以光纜為主,微波、衛(wèi)星為輔的數(shù)字化傳輸網(wǎng)絡(luò)。南寧市科技局把城市公共安全應(yīng)急聯(lián)動系統(tǒng)聯(lián)合甘蔗種植與加工、木薯種植與加工、亞熱帶水果標準化種植等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力組織實施技術(shù)標準戰(zhàn)略,于2003年7月被列為全國“重要技術(shù)標準研究”專項地方試點城市,完成《城市公共安全應(yīng)急聯(lián)動系統(tǒng)基本功能要求》廣西地方標準,并形成國家標準(草案)。2004年5月,國務(wù)院正式將南寧在全國率先創(chuàng)新的“應(yīng)急聯(lián)動機制”、“統(tǒng)一接警、統(tǒng)一處警”應(yīng)急體制寫入文件向全國強制性推廣。
目前,南寧市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)了系統(tǒng)、地點、功能、資源和信息五個方面的整合,加速了全市打防控電子視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè),以及公安、交警和消防應(yīng)急聯(lián)動,電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,中國-東盟區(qū)域性中心城市信息化平臺,政府公共服務(wù)呼叫中心,數(shù)據(jù)資源中心等網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)和資源的共享,逐步建設(shè)規(guī)范化和標準化的城市信息體系。
推進政務(wù)電子化
加快信息化步伐是推動政府職能轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)全面建設(shè)服務(wù)型政府的目標。
近年來,南寧市重點推進政務(wù)信息化,通過構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化信息平臺,打通信息傳遞的中間環(huán)節(jié),實現(xiàn)信息互通、資源共享,加快政府職能轉(zhuǎn)變、嚴格依法行政、加強作風(fēng)建設(shè)、努力提高行政能力與服務(wù)水平,從而實現(xiàn)了從“管、審、批”的干預(yù)型政府向致力于“扶、幫、助”的服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。
經(jīng)過幾年建設(shè)發(fā)展,南寧市科技局信息化建設(shè)成效顯著,成為南寧市“電子政府”的一個縮影。該局已建成推進應(yīng)用的科技管理工作信息化平臺,包括南寧科技網(wǎng)、科技業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦公平臺、綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)平臺等3個信息化網(wǎng)站和業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。
南寧科技網(wǎng)(外網(wǎng))集政務(wù)信息、科技信息和網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理為一體,是對外信息發(fā)布和業(yè)務(wù)信息采集的窗口,可發(fā)布與查詢科技信息,進行科技項目、成果鑒定、科技進步獎勵等科技業(yè)務(wù)申報工作,實行網(wǎng)上政務(wù)公開,初步實現(xiàn)了科技管理部門網(wǎng)上辦公服務(wù),成為該部門政府信息公開化的一個窗口??萍季C合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)平臺(內(nèi)網(wǎng))通過數(shù)據(jù)交換組件收集外網(wǎng)的申報數(shù)據(jù),實現(xiàn)科技項目從受理、立項、實施跟蹤到結(jié)題全過程的動態(tài)跟蹤與管理,以及成果鑒定等相關(guān)業(yè)務(wù)的信息化管理,提升工作效率,推進了科技管理信息化建設(shè)的進程。
信息化步伐加速邁進,使南寧這座生機勃發(fā)的城市更加健康、美麗。