23日，市民陳先生來到南安市行政服務(wù)中心辦理企業(yè)工商登記，不到半小時(shí)，工作人員便為陳先生辦好了相關(guān)證照。對此，陳先生感慨道：“原以為辦證手續(xù)很繁瑣，需要很長時(shí)間，沒想到這么容易”。 

　　近年來，南安市行政服務(wù)中心采取“統(tǒng)一辦證、公開作業(yè)、一站式服務(wù)”的工作模式，不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、規(guī)范審批行為、優(yōu)化簡化辦事程序、縮短辦事時(shí)限，精心造出一個(gè)便民利企的“政務(wù)超市”，搭起一座溝通政府和群眾的“連心橋”。今年1－8月份，南安市行政服務(wù)中心共受理175103件，辦結(jié)174423件，辦結(jié)率達(dá)99.6％，其中通過網(wǎng)上審批受理11459件，辦結(jié)11092件、辦結(jié)率達(dá)96.8%%。 

　　創(chuàng)新機(jī)制求突破 

　　現(xiàn)在，企業(yè)和群眾只要登錄南安市行政服務(wù)中心網(wǎng)站，即可享受到申報(bào)指南、申報(bào)向?qū)?、網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審批、在線咨詢、網(wǎng)上投訴等系統(tǒng)功能服務(wù)。隨著網(wǎng)上審批制度的大力推行，目前，入駐南安市行政服務(wù)中心的33個(gè)窗口單位，審核審批項(xiàng)目全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，實(shí)現(xiàn)與泉州市行政服務(wù)中心異地審批網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)與12個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及八大產(chǎn)業(yè)基地網(wǎng)上聯(lián)審聯(lián)批，實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全程式網(wǎng)上審批，網(wǎng)上聯(lián)審聯(lián)辦的網(wǎng)絡(luò)化辦公格局逐步形成。 

　　目前，南安市行政服務(wù)中心有30個(gè)單位及建設(shè)工程交易、土地儲(chǔ)備交易、政府采購等3個(gè)中心，工作人員150多人,進(jìn)駐行政審批項(xiàng)目326項(xiàng)，服務(wù)項(xiàng)目43項(xiàng)。南安市根據(jù)單位審批項(xiàng)目和數(shù)量，分別設(shè)立審批科、一審一核、首席代表、綜合代理等四種形式的窗口服務(wù)設(shè)置，有效實(shí)現(xiàn)了人力資源優(yōu)化整合。 

　　同時(shí)，南安市嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步督促和推動(dòng)各有關(guān)部門繼續(xù)深化行政審批制度改革和行政管理體制改革。通過強(qiáng)化服務(wù)窗口功能，取消無實(shí)質(zhì)意義的審批環(huán)節(jié)、合并同一部門多個(gè)審批環(huán)節(jié)、實(shí)行部門內(nèi)部科室網(wǎng)絡(luò)聯(lián)審聯(lián)辦，不斷簡化審批環(huán)節(jié)；取消與本部門審批沒有直接因果關(guān)系和重復(fù)多次提供的申報(bào)材料，刪繁就簡，不斷減少申報(bào)材料；擴(kuò)大窗口即辦范圍，明確辦事時(shí)限，能辦即辦，不能即辦的按三分之一以上的要求壓縮承諾時(shí)限，不斷縮短審批時(shí)限。 

　　優(yōu)化服務(wù)提效率 

　　“小小一平臺(tái)，百姓日日來，時(shí)政暖民風(fēng)，點(diǎn)點(diǎn)皆是情?！边@是溪美街道居民傅耕在行政服務(wù)中心辦理戶籍更改后留下的感謝語。像這樣表示肯定或感謝的信件，南安市行政服務(wù)中心每個(gè)月都會(huì)收到二三十封。 

　　據(jù)悉，南安市行政服務(wù)中心以“寧可自己麻煩百次、不讓群眾麻煩一次”為服務(wù)承諾，出臺(tái)提升服務(wù)水平、提升審批速度等一系列措施和辦法。中心以服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)禮儀、服務(wù)程序和服務(wù)紀(jì)律等內(nèi)容為重點(diǎn)開展職業(yè)素質(zhì)和服務(wù)規(guī)范培訓(xùn)；設(shè)置服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量綜合評價(jià)軟件，即在業(yè)務(wù)臨辦結(jié)前，窗口工作人員必須接受群眾的綜合評價(jià)，業(yè)務(wù)方能辦結(jié)，既提高了群眾的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，也進(jìn)一步提升了服務(wù)質(zhì)量。 

　　為使投資者獲得更為優(yōu)質(zhì)、高效、便利的一站式綜合審批服務(wù)，南安市設(shè)立行政服務(wù)中心投資項(xiàng)目審批“綠色通道”，對符合該市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、區(qū)域規(guī)劃布局要求和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的投資項(xiàng)目，實(shí)行跟蹤督辦、告知承諾、預(yù)約辦理、主動(dòng)協(xié)辦、上門服務(wù)、協(xié)調(diào)會(huì)審等周全服務(wù)。此外，該市行政服務(wù)中心把服務(wù)窗口前移到基地，組織協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門深入光電信息產(chǎn)業(yè)基地、濱江等市級工業(yè)基地和重點(diǎn)企業(yè)，現(xiàn)場解答企業(yè)有關(guān)申報(bào)審批的問題，輔導(dǎo)、聯(lián)系、溝通，了解服務(wù)對象的需求，為基地入駐企業(yè)提供咨詢服務(wù)。下階段，南安還將在該市八大產(chǎn)業(yè)基地全部設(shè)立行政服務(wù)中心基地分中心，更好地為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供全過程、全方位、高效率的“保姆式”服務(wù)。