10月20日，新華網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)分析中心聯(lián)合微信公號(hào)新媒體指數(shù)發(fā)布的城市政務(wù)微信報(bào)告顯示：“昆明發(fā)布”同時(shí)占據(jù)“日均發(fā)布榜”和“日均閱讀榜”前十，其中，判斷微信公號(hào)影響力的兩大重要數(shù)據(jù)日均發(fā)布量指數(shù)為7條，日均閱讀量指數(shù)為12601.14次。
早在今年3月，“@昆明發(fā)布”就在全國(guó)省會(huì)和副省級(jí)以上新聞宣傳系統(tǒng)微博關(guān)注度排行中名列第八，系前十名政務(wù)微博中開通運(yùn)行時(shí)間最短、最“年輕”的政務(wù)微博。
9月25日，依據(jù)南方周末數(shù)據(jù)實(shí)驗(yàn)室發(fā)布的數(shù)據(jù)，“昆明發(fā)布”進(jìn)入全國(guó)政務(wù)微信平臺(tái)影響力十強(qiáng)。
“昆明發(fā)布廳”政務(wù)微博矩陣上線已經(jīng)一年時(shí)間。從一開始轉(zhuǎn)發(fā)“心靈雞湯”、新聞“二傳手”，到現(xiàn)在積極回復(fù)網(wǎng)友咨詢、解讀政策、澄清事實(shí)，昆明“微政務(wù)”發(fā)揮的力量越來越大，不僅通過知名媒體官微的轉(zhuǎn)發(fā)為昆明在全國(guó)及時(shí)發(fā)聲，更在微信公眾平臺(tái)開通在線辦事功能，值得期待的是，公積金、醫(yī)保查詢等便捷的查詢系統(tǒng)未來也將適時(shí)接入平臺(tái)。
昆明政務(wù)微博、微信登上影響力排行榜，其中的昆明經(jīng)驗(yàn)在于各級(jí)政府及相關(guān)職能部門不斷加大信息公開、加強(qiáng)與網(wǎng)民互動(dòng)，在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代眾多輿情事件發(fā)生的第一時(shí)間讓全國(guó)、全世界了解昆明，通過這一渠道知曉政府關(guān)于熱點(diǎn)輿論事件的回應(yīng)、反映群眾訴求、監(jiān)政參政議政。微政務(wù)，成為昆明以網(wǎng)絡(luò)為載體踐行群眾路線的生動(dòng)實(shí)踐。
“三微”開啟政民溝通互動(dòng)新模式
“管理好職務(wù)微博，最重要的是切實(shí)解決網(wǎng)友反映的民生問題，不僅要及時(shí)回應(yīng)，更要有力解決。定期轉(zhuǎn)發(fā)一些辦理反饋，就是希望大家都來參與監(jiān)督，督促有關(guān)部門抓好落實(shí)。當(dāng)然，對(duì)一些難點(diǎn)問題，我們還需加大協(xié)調(diào)督辦力度?！?月19日，@昆明市長(zhǎng)在微博中回復(fù)網(wǎng)友@政務(wù)微博觀察。網(wǎng)友@正陽表示，這個(gè)態(tài)度本身就非常值得肯定。
9月，網(wǎng)友向@昆明市長(zhǎng)反映有明確訴求的民生類問題共90件，包括公交車難等、紅綠燈設(shè)置不科學(xué)、夜市擾民等問題。經(jīng)職能部門調(diào)查處理，截至10月10日已通過@昆明12345市長(zhǎng)熱線公開或私信反饋85件，其余問題則正在辦理。
對(duì)于大部分網(wǎng)民來講，市長(zhǎng)開通微博，并經(jīng)常以第一人稱發(fā)布的微博讓他們感覺親近。網(wǎng)友@政務(wù)微博觀察認(rèn)為，“聽民意、把方向、給態(tài)度，激勵(lì)問政督辦落實(shí)，這才是市長(zhǎng)微博的重心?！?/p>
10月2日，昆明第28屆敬老節(jié)，@市長(zhǎng)微博發(fā)布一條信息：“家家都有老，人人都會(huì)老，我們要通過實(shí)際行動(dòng)，把孝敬父母、關(guān)愛老人落實(shí)到每一天。祝所有老年朋友節(jié)日快樂、身體健康！”這條微博獲得不少“贊”。
業(yè)內(nèi)人士表示，新媒體是人民群眾話語權(quán)的一種釋放，集中體現(xiàn)了百姓的聲音，是民言民意、社會(huì)輿情在社會(huì)媒體和社交媒體上的充分展示。在新時(shí)期充分發(fā)揮、運(yùn)用新媒體，是群眾路線在網(wǎng)上的落實(shí)踐行。
昆明微政務(wù)釋放的正能量不僅如此。自今年6月起，昆明市黨務(wù)政務(wù)“三微”發(fā)布平臺(tái)正式上線公測(cè)，在全國(guó)省會(huì)城市率先推出微博、微信、微視全面融合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的“三微”發(fā)布平臺(tái)，把政務(wù)大廳“搬”進(jìn)微信，開啟了政民溝通互動(dòng)新模式。市民只需關(guān)注“昆明發(fā)布”微信公眾號(hào)即可直接了解辦理落戶手續(xù)、申領(lǐng)駕照等證件的辦理流程或者下載表格。10月14日，五華區(qū)便民中心微應(yīng)用平臺(tái)上線服務(wù)，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)客服智能服務(wù)：市民可以通過關(guān)注公眾號(hào)利用移動(dòng)終端查詢辦理業(yè)務(wù)所需材料、辦理流程、地址及電話等。目前，入駐該中心的30余個(gè)部門、78個(gè)行政審批事項(xiàng)和管理服務(wù)事項(xiàng)的全部信息，均已錄入該平臺(tái)。
迅速跟進(jìn) 理性響應(yīng)
處理昆明網(wǎng)絡(luò)輿情時(shí)，昆明政務(wù)微博迅速發(fā)聲，及時(shí)傳遞了主流聲音。
3月14日，都市條形碼爆出五華城管吃霸王餐，16日微博爆料加速傳，引起60余家網(wǎng)站轉(zhuǎn)載，@新京報(bào)、@南方都市報(bào)、@中國(guó)之聲等10余家媒體官方微博關(guān)注。事情的真相到底是什么？政府會(huì)采取哪些處置措施？幾乎吸引了全國(guó)網(wǎng)民的目光。@昆明五華發(fā)布在事發(fā)當(dāng)天12時(shí)06分發(fā)聲：“已著手調(diào)查，對(duì)張曉輝（涉事城管）作出收回執(zhí)法證件、停職接受調(diào)查的決定”，此時(shí)距網(wǎng)友爆料僅過去30多分鐘。次日一早，五華發(fā)布以長(zhǎng)微博的形式公布了事情的來龍去脈以及處罰結(jié)果，并發(fā)微博“感謝媒體對(duì)街道辦事處工作人員的監(jiān)督，也希望媒體能夠?qū)υ撌录M(jìn)行客觀公正、實(shí)事求是的報(bào)道，辦事處也將以此為戒”。
5月21日，云南省公示了2014年度公務(wù)員錄用考試筆試成績(jī)。微博網(wǎng)友爆料在成績(jī)單中，“西山區(qū)地稅局”的崗位共有23名考生報(bào)考，但只有一個(gè)人有成績(jī)，其他22人成績(jī)均顯示為“0”。盡管這一具體工作并不由西山區(qū)負(fù)責(zé)，但事情發(fā)生后，市網(wǎng)信辦立刻聯(lián)系@昆明市西山區(qū)發(fā)布，請(qǐng)他們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)上對(duì)事情作出回應(yīng)，@昆明發(fā)布在網(wǎng)絡(luò)上第一時(shí)間回應(yīng)“要針對(duì)此事進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并及時(shí)回復(fù)網(wǎng)民”，而@昆明市西山區(qū)發(fā)布則回應(yīng)稱“此次考試為省級(jí)公務(wù)員考試，相關(guān)解釋工作由涉考部門負(fù)責(zé)”。在發(fā)布這條信息之前，@昆明市西山區(qū)發(fā)布就已經(jīng)和省公務(wù)員管理局聯(lián)系并反映問題，請(qǐng)他們作出回復(fù)。次日，云南省公務(wù)員考試錄用專題信息網(wǎng)發(fā)布了調(diào)查處理結(jié)果：該事件系考生惡意注冊(cè)報(bào)名信息，擾亂報(bào)名和考試秩序，目前該考生已被取消本次考試資格、終身禁考。
市網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)人評(píng)價(jià)，這兩個(gè)事件發(fā)生后，“官微”都及時(shí)迅速跟進(jìn)輿情事件發(fā)展動(dòng)態(tài)，理性響應(yīng)。這兩個(gè)案例也成為督促政務(wù)微博運(yùn)行的經(jīng)典案例。
傳播學(xué)博士@何鎮(zhèn)飚認(rèn)為，公眾監(jiān)督和批評(píng)是政府和政務(wù)微博進(jìn)步的動(dòng)力。面對(duì)危機(jī)時(shí)的各級(jí)政務(wù)微博，應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念、服務(wù)公眾、實(shí)事求是、真誠(chéng)溝通，不怕承認(rèn)錯(cuò)誤，不試圖掩蓋事實(shí)，考慮受眾情緒，提高執(zhí)政水平。
微博運(yùn)營(yíng)納入考核機(jī)制
“剛開始時(shí)確實(shí)面臨很多問題，很多政務(wù)微博起初轉(zhuǎn)發(fā)一些‘雞湯文’或是單純轉(zhuǎn)發(fā)新聞，非常僵化，評(píng)論、粉絲都沒幾個(gè)。這提醒我們政務(wù)微博不單要做好政務(wù)信息公開，更重要的是要有互動(dòng)性，積極及時(shí)回應(yīng)網(wǎng)民的各種疑問?！笔芯W(wǎng)信辦一位負(fù)責(zé)人坦言。為改變這種局面，昆明今年出臺(tái)《昆明市黨務(wù)政務(wù)微博測(cè)評(píng)體系》和《昆明市黨務(wù)政務(wù)微博管理考核暫行辦法》，微博運(yùn)營(yíng)的考核共有近20項(xiàng)指標(biāo)，包括微博發(fā)布數(shù)量、原創(chuàng)度、回復(fù)次數(shù)、解決問題件數(shù)等內(nèi)容。為避免政務(wù)微博“空心化”，特別要求轉(zhuǎn)發(fā)量不得超過總數(shù)的20%。而“中國(guó)昆明發(fā)布廳”運(yùn)維小組每天從發(fā)布數(shù)量、內(nèi)容兩方面對(duì)中國(guó)昆明發(fā)布廳100多家政務(wù)微博進(jìn)行巡檢。對(duì)達(dá)不到要求的，工作人員會(huì)進(jìn)行記錄，在每月一次的例行情況匯報(bào)中上報(bào)“中國(guó)昆明發(fā)布廳”主管部門。
微博寫得好不好納入年終考核堪稱昆明獨(dú)創(chuàng)。早在去年，昆明要求市級(jí)黨政各機(jī)關(guān)、部門需在2013年10月1日前開通政務(wù)微博，并將微博運(yùn)營(yíng)情況納入考核機(jī)制。“這些硬性要求能夠更好地督促‘一把手’對(duì)‘織圍脖’并‘織好圍脖’足夠重視。”昆明某機(jī)關(guān)單位專門負(fù)責(zé)政務(wù)微博運(yùn)營(yíng)的一位工作人員說。在后期監(jiān)管方面，市黨務(wù)政務(wù)信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)對(duì)其運(yùn)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督，考核測(cè)評(píng)成績(jī)列入年度目標(biāo)考核中。
“政務(wù)微博發(fā)布要講技巧：標(biāo)題要簡(jiǎn)短有力、能引發(fā)關(guān)注；導(dǎo)語要節(jié)奏明快、吸引受眾目光；文體通俗、言簡(jiǎn)意賅，并注意時(shí)刻互動(dòng)，隨時(shí)保持‘@’別人的意識(shí)?！痹卺槍?duì)機(jī)關(guān)政務(wù)微博運(yùn)營(yíng)的培訓(xùn)上，昆明市網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)人對(duì)學(xué)員說。
“微政務(wù)”匯聚大能量。目前，昆明政務(wù)微博、微信已從微交流進(jìn)入微政務(wù)階段，正在不斷創(chuàng)新，努力高效解決問題，塑造政府新形象，做民眾貼身“小伙伴”。（記者李雙雙）
迅速跟進(jìn) 理性響應(yīng)
處理昆明網(wǎng)絡(luò)輿情時(shí)，昆明政務(wù)微博迅速發(fā)聲，及時(shí)傳遞了主流聲音。
3月14日，都市條形碼爆出五華城管吃霸王餐，16日微博爆料加速傳，引起60余家網(wǎng)站轉(zhuǎn)載，@新京報(bào)、@南方都市報(bào)、@中國(guó)之聲等10余家媒體官方微博關(guān)注。事情的真相到底是什么？政府會(huì)采取哪些處置措施？幾乎吸引了全國(guó)網(wǎng)民的目光。@昆明五華發(fā)布在事發(fā)當(dāng)天12時(shí)06分發(fā)聲：“已著手調(diào)查，對(duì)張曉輝（涉事城管）作出收回執(zhí)法證件、停職接受調(diào)查的決定”，此時(shí)距網(wǎng)友爆料僅過去30多分鐘。次日一早，五華發(fā)布以長(zhǎng)微博的形式公布了事情的來龍去脈以及處罰結(jié)果，并發(fā)微博“感謝媒體對(duì)街道辦事處工作人員的監(jiān)督，也希望媒體能夠?qū)υ撌录M(jìn)行客觀公正、實(shí)事求是的報(bào)道，辦事處也將以此為戒”。
5月21日，云南省公示了2014年度公務(wù)員錄用考試筆試成績(jī)。微博網(wǎng)友爆料在成績(jī)單中，“西山區(qū)地稅局”的崗位共有23名考生報(bào)考，但只有一個(gè)人有成績(jī)，其他22人成績(jī)均顯示為“0”。盡管這一具體工作并不由西山區(qū)負(fù)責(zé)，但事情發(fā)生后，市網(wǎng)信辦立刻聯(lián)系@昆明市西山區(qū)發(fā)布，請(qǐng)他們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)上對(duì)事情作出回應(yīng)，@昆明發(fā)布在網(wǎng)絡(luò)上第一時(shí)間回應(yīng)“要針對(duì)此事進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并及時(shí)回復(fù)網(wǎng)民”，而@昆明市西山區(qū)發(fā)布則回應(yīng)稱“此次考試為省級(jí)公務(wù)員考試，相關(guān)解釋工作由涉考部門負(fù)責(zé)”。在發(fā)布這條信息之前，@昆明市西山區(qū)發(fā)布就已經(jīng)和省公務(wù)員管理局聯(lián)系并反映問題，請(qǐng)他們作出回復(fù)。次日，云南省公務(wù)員考試錄用專題信息網(wǎng)發(fā)布了調(diào)查處理結(jié)果：該事件系考生惡意注冊(cè)報(bào)名信息，擾亂報(bào)名和考試秩序，目前該考生已被取消本次考試資格、終身禁考。
市網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)人評(píng)價(jià)，這兩個(gè)事件發(fā)生后，“官微”都及時(shí)迅速跟進(jìn)輿情事件發(fā)展動(dòng)態(tài)，理性響應(yīng)。這兩個(gè)案例也成為督促政務(wù)微博運(yùn)行的經(jīng)典案例。
傳播學(xué)博士@何鎮(zhèn)飚認(rèn)為，公眾監(jiān)督和批評(píng)是政府和政務(wù)微博進(jìn)步的動(dòng)力。面對(duì)危機(jī)時(shí)的各級(jí)政務(wù)微博，應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念、服務(wù)公眾、實(shí)事求是、真誠(chéng)溝通，不怕承認(rèn)錯(cuò)誤，不試圖掩蓋事實(shí)，考慮受眾情緒，提高執(zhí)政水平。
微博運(yùn)營(yíng)納入考核機(jī)制
“剛開始時(shí)確實(shí)面臨很多問題，很多政務(wù)微博起初轉(zhuǎn)發(fā)一些‘雞湯文’或是單純轉(zhuǎn)發(fā)新聞，非常僵化，評(píng)論、粉絲都沒幾個(gè)。這提醒我們政務(wù)微博不單要做好政務(wù)信息公開，更重要的是要有互動(dòng)性，積極及時(shí)回應(yīng)網(wǎng)民的各種疑問。”市網(wǎng)信辦一位負(fù)責(zé)人坦言。為改變這種局面，昆明今年出臺(tái)《昆明市黨務(wù)政務(wù)微博測(cè)評(píng)體系》和《昆明市黨務(wù)政務(wù)微博管理考核暫行辦法》，微博運(yùn)營(yíng)的考核共有近20項(xiàng)指標(biāo)，包括微博發(fā)布數(shù)量、原創(chuàng)度、回復(fù)次數(shù)、解決問題件數(shù)等內(nèi)容。為避免政務(wù)微博“空心化”，特別要求轉(zhuǎn)發(fā)量不得超過總數(shù)的20%。而“中國(guó)昆明發(fā)布廳”運(yùn)維小組每天從發(fā)布數(shù)量、內(nèi)容兩方面對(duì)中國(guó)昆明發(fā)布廳100多家政務(wù)微博進(jìn)行巡檢。對(duì)達(dá)不到要求的，工作人員會(huì)進(jìn)行記錄，在每月一次的例行情況匯報(bào)中上報(bào)“中國(guó)昆明發(fā)布廳”主管部門。
微博寫得好不好納入年終考核堪稱昆明獨(dú)創(chuàng)。早在去年，昆明要求市級(jí)黨政各機(jī)關(guān)、部門需在2013年10月1日前開通政務(wù)微博，并將微博運(yùn)營(yíng)情況納入考核機(jī)制?！斑@些硬性要求能夠更好地督促‘一把手’對(duì)‘織圍脖’并‘織好圍脖’足夠重視?！崩ッ髂硻C(jī)關(guān)單位專門負(fù)責(zé)政務(wù)微博運(yùn)營(yíng)的一位工作人員說。在后期監(jiān)管方面，市黨務(wù)政務(wù)信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)對(duì)其運(yùn)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督，考核測(cè)評(píng)成績(jī)列入年度目標(biāo)考核中。
“政務(wù)微博發(fā)布要講技巧：標(biāo)題要簡(jiǎn)短有力、能引發(fā)關(guān)注；導(dǎo)語要節(jié)奏明快、吸引受眾目光；文體通俗、言簡(jiǎn)意賅，并注意時(shí)刻互動(dòng)，隨時(shí)保持‘@’別人的意識(shí)?！痹卺槍?duì)機(jī)關(guān)政務(wù)微博運(yùn)營(yíng)的培訓(xùn)上，昆明市網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)人對(duì)學(xué)員說。
“微政務(wù)”匯聚大能量。目前，昆明政務(wù)微博、微信已從微交流進(jìn)入微政務(wù)階段，正在不斷創(chuàng)新，努力高效解決問題，塑造政府新形象，做民眾貼身“小伙伴”。
