很高興代表人民日報微博微信客戶端運(yùn)營團(tuán)隊參加今天這個座談會。剛剛結(jié)束的十八屆四中全會，提出了全面推進(jìn)依法治國的重大戰(zhàn)略任務(wù)，應(yīng)該說，我們的國家邁出這一步，既是歷史的選擇，也是人民的期待。全面推進(jìn)依法治國，最根本的，意味著“法律”將不再僅僅是一種治理工具，而是上升為國家制度的基礎(chǔ)，上升為治國理政的基本方略。十八屆四中全會的決定里，提出了很多重要論斷和重大的改革方向，囊括了科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法多個方面，涉及法治國家、法治政府、法治社會各個層次，是一個完整的體系，需要我們?nèi)フJ(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會、落實(shí)。

 

　　今天的座談會主題，是在學(xué)習(xí)十八屆四中全會精神的大背景下，談網(wǎng)絡(luò)空間的法治化。我們認(rèn)為這是一個非常必要也是非常迫切的命題。網(wǎng)絡(luò)空間屬于公共空間，網(wǎng)絡(luò)秩序是社會公共秩序的重要組成部分。作為現(xiàn)實(shí)社會在網(wǎng)絡(luò)空間的延伸，網(wǎng)絡(luò)社會也應(yīng)是法治社會，而非“法外之地”。從這個意義上，網(wǎng)絡(luò)空間的法治化，是依法治國的題中應(yīng)有之義。

 

　　我和我的團(tuán)隊同事，都是從傳統(tǒng)媒體轉(zhuǎn)型從事網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳工作的。人民日報微博賬號自2012年7月上線，到目前運(yùn)行了大約2年零3個月，粉絲總量超過5300萬。人民日報的微信公號運(yùn)營一年多，粉絲總量、單篇閱讀數(shù)也都在媒體微信公眾賬號中居于前列。此外，人民日報的客戶端于今年6月上線，目前已經(jīng)成為人民日報推進(jìn)媒體融合發(fā)展的新陣地。在網(wǎng)絡(luò)輿論場里摸爬滾打兩年多，我們有兩點(diǎn)感受非常深刻。

 

　　其一，互聯(lián)網(wǎng)的普及，尤其是微博微信等社交媒體平臺的出現(xiàn)，極大的便捷了人們的信息需求，豐富了社會的信息傳播渠道。這種變化與進(jìn)步，一方面帶來了開放、催生了繁榮，另一方面也難免產(chǎn)生一些亂象：有人在網(wǎng)上捏造事實(shí)惡意誹謗他人，損害他人名譽(yù)；有人利用社會敏感熱點(diǎn)問題，借題發(fā)揮，炮制謠言，誤導(dǎo)民眾；有人以在信息網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布、刪除負(fù)面信息相要挾，索取財物，聚斂錢財……類似行為要么嚴(yán)重侵害公民的人身、財產(chǎn)權(quán)利，要么嚴(yán)重擾亂公共秩序，最終危害社會穩(wěn)定。依法對網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行規(guī)范，成為人民群眾的普遍共識、也是法治社會的必然要求。

 

　　其二，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)空間的法治化和良性治理，需要網(wǎng)絡(luò)上每一個參與主體，尤其是主流機(jī)構(gòu)開辦的網(wǎng)絡(luò)媒體賬號的主動擔(dān)當(dāng)和責(zé)任自律。這兩年，總體上看，網(wǎng)絡(luò)上的主流聲音在增強(qiáng)、戾氣在下降，網(wǎng)絡(luò)空間逐漸清朗。但是，依然有一些網(wǎng)站、賬號，或?yàn)榱似孀非簏c(diǎn)擊率，或?yàn)榱私?jīng)濟(jì)利益一己之私，試圖在涉及國家安全、政治底線、個人隱私、社會熱點(diǎn)等問題上打擦邊球，甚至以身試法，突破底線。這就需要各級政府機(jī)關(guān)、主流媒體在網(wǎng)絡(luò)上舉起守法自律的大旗，做網(wǎng)絡(luò)輿論的壓艙石，凈化網(wǎng)絡(luò)的先鋒軍。

 

　　法律總是要由人來遵守，由人來實(shí)施的?，F(xiàn)在提網(wǎng)絡(luò)空間的法治化、“依法管網(wǎng)”，我們的理解有兩層含義。

 

　　第一：是要嚴(yán)格依照法律法規(guī)、依據(jù)法律程序，依托法律授權(quán)進(jìn)行管理，而不是其它什么方式管理。這一點(diǎn)，對于任何網(wǎng)絡(luò)的參與者，無論是企業(yè)、媒體、機(jī)構(gòu)還是網(wǎng)民，都是一個福音，都意味著將面臨一個更加規(guī)范化、法制化、透明化的監(jiān)管環(huán)境。

 

　　第二，就是要人人都要嚴(yán)格依法辦事，法律面前人人平等。法律明確禁止的事項，無論是誰，底線不容突破，違反法律就要受到嚴(yán)懲。網(wǎng)絡(luò)空間中的開放、自由必須建立在有序的基礎(chǔ)上，只有積極推動網(wǎng)絡(luò)社會的法治化建設(shè)，網(wǎng)民才能更加理性有序地在網(wǎng)絡(luò)上表達(dá)個人見解，才能更充分享有參與、表達(dá)和監(jiān)督的自由，才能讓網(wǎng)絡(luò)社會得到良性、持續(xù)發(fā)展。相反，如果網(wǎng)絡(luò)行為得不到法治化的規(guī)范，網(wǎng)絡(luò)亂象必定會愈演愈烈，人們將為網(wǎng)絡(luò)法治的不健全付出沉重代價。

 

　　人民日報新媒體建設(shè)從一開始，就提出了“依法依規(guī)、善用善管、可控可防”的原則。兩年多來，我們將堅持運(yùn)用與管理并重，像辦報紙一樣辦好新媒體，像管報道一樣管好新媒體。在十八屆四中全會提出全面推進(jìn)依法治國的大背景下，我們還將做好三個方面的工作：

 

　　一是嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，嚴(yán)格遵守新聞職業(yè)道德，嚴(yán)格遵守新聞紀(jì)律，亮明底色，筑牢底線，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量。我們將嚴(yán)守“七條底線”、“九不準(zhǔn)”等紅線，帶頭遵守公序良俗，體現(xiàn)主流媒體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在推進(jìn)媒體融合發(fā)展的過程中，我們要始終把權(quán)威性、導(dǎo)向性放在第一位，始終堅持以權(quán)威的聲音、主流的價值引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，努力把新媒體建設(shè)成宣傳黨的主張、反映社情民意的平臺，努力實(shí)現(xiàn)主流媒體傳播效應(yīng)的最大化，做互聯(lián)網(wǎng)上偏激情緒的緩釋劑和社會心態(tài)的壓艙石。

 

　　二是緊繃輿論斗爭這根弦。面對紛繁復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)輿論思潮，面對似是而非的錯誤觀點(diǎn)，一定要做到站穩(wěn)腳跟、耳目清凈、心有定力，不為流言所惑，不為雜音所擾。對于網(wǎng)絡(luò)上那些刻意抹黑、造謠生事的言論，更是要勇于亮劍、敢于發(fā)聲、挺身而出、迎頭批駁，決不讓網(wǎng)絡(luò)成為錯誤思想滋生的溫床，決不允許個別人利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)不可告人的目的。

 

　　三是與兄弟媒體聯(lián)手，共同推進(jìn)行業(yè)自律。自覺抵制唯金錢觀、唯轉(zhuǎn)發(fā)觀的誘惑，牢記新聞傳播工作者的使命與責(zé)任，下筆要對得起時代、發(fā)聲要無愧于未來。努力探索互聯(lián)網(wǎng)新媒體發(fā)展的客觀規(guī)律，提高輿論引導(dǎo)藝術(shù)，不斷提升輿論引導(dǎo)能力，利用主流媒體陣地做好普法宣傳，弘揚(yáng)社會主義法治理念，傳播好聲音、傳遞正能量。共同實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)健康發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行有序、網(wǎng)絡(luò)文化繁榮、網(wǎng)絡(luò)生態(tài)良好、網(wǎng)絡(luò)空間清朗的目標(biāo)。