互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢可以幫助優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源短缺的問題，為未來打開整個以民生服務(wù)為導(dǎo)向的公共服務(wù)市場
 
　　互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展帶動了政府在公共服務(wù)方面的不斷創(chuàng)新，而這也正在逐漸提高人們的生活水平。
 
　　20日下午，多位國際組織代表、政府官員、專家學(xué)者匯聚一堂，從不同國家、不同領(lǐng)域、不同角度、不同層次探討了“互聯(lián)網(wǎng)與政府公共服務(wù)創(chuàng)新”這一主題。
 
　　國際行政科學(xué)學(xué)會(IIAS)前任主席、亞洲公共管理學(xué)會(AAPA)主席金判錫先生首先談到了互聯(lián)網(wǎng)時代的參與式治理。
 
　　約有40億人都在用手機，約18億人使用英特網(wǎng)。聯(lián)合國每兩年發(fā)表的電子政務(wù)調(diào)查顯示，包括文檔的管理、政府信息發(fā)布在內(nèi)，幾乎各級各類的政府的工作都需要用到電子的參與。而一些新的窗口，可以讓人們能更好地通過電子的方式參與政府的管理。“可以投票，或是參與到相關(guān)公共政策的制定、執(zhí)行和監(jiān)督?！?/div>
 
　　金判錫發(fā)現(xiàn)，新型公共管理模式透明性更強、參與性更強、責(zé)任性更強?！肮补芾響?yīng)該是什么樣的景象？我認(rèn)為這是一場重力離心的歷程。就像一只章魚一樣，很多的利益攸關(guān)方就像章魚的很多只腳，所以必須通過溝通、協(xié)調(diào)、合作才能達(dá)到最終的目的?！?/div>
 
　　在處理災(zāi)害事件，比如傳染病、災(zāi)難的預(yù)防方面，互聯(lián)網(wǎng)的力量也不容小覷。北京師范大學(xué)社會發(fā)展與公共政策學(xué)院創(chuàng)建院長張秀蘭教授就談到了社會組織提供的民生類服務(wù)。
 
　　在中小城市和邊遠(yuǎn)地區(qū)，類似兒童自閉癥、災(zāi)后重建和災(zāi)后心理重建等專業(yè)性的服務(wù)供給尤其短缺。如何通過互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的變革和技術(shù)，把知識密集型的公共服務(wù)體系的均等性做出來？張秀蘭提到了長尾思維?！翱梢园阉^的很小受眾的服務(wù)，能通過互聯(lián)網(wǎng)連接起來形成一個規(guī)模的市場。比如亞馬遜，賣的書很多是大家不太去買的，但也能形成一個有效的市場?！?/div>
 
　　互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢可以幫助優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源短缺的問題，為未來打開整個以民生服務(wù)為導(dǎo)向的公共服務(wù)市場。已有的教育在線、遠(yuǎn)程醫(yī)療、智慧交通都可以被看做是成功的案例。
 
　　那么，互聯(lián)網(wǎng)時代，政府又能為公眾提供哪些新型服務(wù)呢？青島市人民政府副秘書長劉惠軍以實例為證，分享了著名的"青島模式"。
 
　　“建設(shè)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的一體化政府，為社會提供一站式的服務(wù)?！?008年，青島出臺的電子政務(wù)政策項目。到現(xiàn)在，青島市級機關(guān)各個部門信息化系統(tǒng)的整合率，已經(jīng)達(dá)到了85.7%。6個基礎(chǔ)平臺，8個應(yīng)用服務(wù)平臺和6個功能中心支持著青島市所有部門網(wǎng)上的業(yè)務(wù)。
 
　　目前青島已經(jīng)率先實現(xiàn)了市四級機關(guān)大一統(tǒng)的網(wǎng)上協(xié)同辦公；大一統(tǒng)的網(wǎng)上審批；大一統(tǒng)的網(wǎng)上執(zhí)法。還有其它的通用共性的業(yè)務(wù)都實現(xiàn)了全市統(tǒng)一，包括數(shù)據(jù)資源、信息資源都是共享的。這就為公共服務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)，“我們有統(tǒng)一的政府信息，每年老百姓提出的意見、建議、訴求大概是5萬件，包括全市統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)問政和一站式的辦事服務(wù)。希望通過幾年的努力，使青島的企業(yè)和市民能像在淘寶上購物一樣方便的辦成政府的事?！?/div>
 
　　而新加坡資訊通信發(fā)展管理局中國區(qū)司長莊慶維也在思考“智慧城市”的基礎(chǔ)設(shè)施該如何更好地滿足市民的需求。新加坡的經(jīng)驗是，首先有一個寬帶的網(wǎng)絡(luò)，“大概是1GB。今天新加坡已經(jīng)成為很少能給市民提供這么高帶寬的國家之一。居民和游客也都可以享受到無線網(wǎng)絡(luò)連接。另外，整個國家范圍之內(nèi)都可以提供4G服務(wù)?！?/div>
 
　　通過這樣的基礎(chǔ)設(shè)施，可以直接提高企業(yè)、政府和居民的生活質(zhì)量，比如可以提前的通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來查找最合適的行車路線來減少行車時間，提供SARS等疾病預(yù)防能力。
 
　　其次，莊慶維談到，在政府服務(wù)方面，開放性的數(shù)據(jù)也尤為重要?！敖裉煳覀円呀?jīng)發(fā)布了超過8800個文件。同時也必須加強數(shù)據(jù)中心安全的標(biāo)準(zhǔn)。如果你的手機有什么騷擾電話，運營商可能就會面對800美元的罰款。”
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