國際電信聯(lián)盟(ITU)在其主要年度報告《衡量信息社會報告》中披露的數(shù)據(jù)顯示,全球目前有30多億人可以上網(wǎng),且?guī)缀跞澜缢袊业男畔⑼ㄐ偶夹g(shù)(ICT)都在繼續(xù)保持強勁增長。

  該報告被公認為是世界上全球ICT發(fā)展狀況數(shù)據(jù)和分析最可靠與最公正的資料庫,為各國政府、金融機構(gòu)和全球私營部門分析師廣泛采用。最新的數(shù)據(jù)表明,互聯(lián)網(wǎng)使用人數(shù)持續(xù)穩(wěn)定增長,2014 年全球增長率為6.6%(發(fā)達國家為3.3%,發(fā)展中國家為8.7%)。發(fā)展中國家的互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)量在五年中(2009~2014年)翻了一番,現(xiàn)在有三分之二的網(wǎng)民在發(fā)展中國家。

  在尚未使用互聯(lián)網(wǎng)的43億人中,90%生活在發(fā)展中國家。世界上42個連接程度最低的國家有25億人口,ICT接入在很大程度上仍遙不可及,擁有大量農(nóng)村人口的國家尤其如此。

  “ICT具有使我們的世界變得更美好的潛力——對于那些最為貧窮、被剝奪權(quán)利最多的人們(包括婦女、青年及殘疾人等)而言,尤其如此。”國際電聯(lián)秘書長哈瑪?shù)?amp;middot;圖埃博士如此表示?!斑@份重要報告是全球ICT發(fā)展進程的一個重要組成部分。沒有衡量,我們就無法跟蹤進步情況,這也是國際電聯(lián)按照100多項指標收集200個經(jīng)濟體ICT統(tǒng)計數(shù)據(jù)的原因?!?/p>

  在移動通信領(lǐng)域,該報告預測,移動簽約用戶數(shù)量將在2014年底達到70億,大約與全球總?cè)丝谙喈?。但報告也發(fā)出警告:不應得出人人均可上網(wǎng)的結(jié)論;實際上,許多用戶有多項簽約,有時總體增長數(shù)值難以體現(xiàn)出位于金字塔最底層國家在連通水平方面的些微的實際改善。據(jù)估計,世界上有4.5億人的居住地仍然沒有移動通信服務。

  令人欣慰的是,該報告指出,貧困國家在獲取國際帶寬方面取得了長足進步,發(fā)展中國家在全球國際總帶寬中所占比例已從2004年的9%上升為現(xiàn)在的30%以上。但缺乏足夠的國際互聯(lián)網(wǎng)帶寬依然是許多連通程度最低國家發(fā)展ICT的主要障礙,且這往往限制了互聯(lián)網(wǎng)接入的質(zhì)量。

  “ICT 恰恰在貧困和農(nóng)村地區(qū)可發(fā)揮尤其重要的影響?!本幾搱蟾娴膰H電聯(lián)電信發(fā)展局主任布哈伊馬·薩努如此表示?!胺治霰砻鳎肚臧l(fā)展目標》中的許多指標與ICT發(fā)展指數(shù)(IDI)密切相關(guān),那些與脫貧和改善衛(wèi)生條件有關(guān)的《千年發(fā)展目標》尤其如此。報告還認為,ICT方面取得的進展與實現(xiàn)一些千年發(fā)展目標的進展相互關(guān)聯(lián)。國際電聯(lián)一直倡導并推進著信息通信技術(shù)發(fā)展,將其視為社會經(jīng)濟發(fā)展的基石?!?/p>

  ICT發(fā)展指數(shù)的國別排名

  丹麥位居國際電聯(lián)ICT發(fā)展指數(shù)(IDI)排行榜榜首。IDI是一種根據(jù)各國ICT接入、使用和技能水平,對166個國家進行排名的綜合性衡量方法。緊隨其后的是韓國。

  位于IDI排名前30位的國家包括歐洲國家和其他區(qū)域的高收入經(jīng)濟體,其中包括澳大利亞、巴林、加拿大、日本、中國澳門、新西蘭、新加坡和美國等。今年,幾乎所有接受調(diào)查國家的IDI排名均有所提高。

  在區(qū)域比較方面,歐洲平均IDI值為7.14,仍遙遙領(lǐng)先于成績第二的區(qū)域獨聯(lián)體國家(IDI 值為5.33),之后是美洲(4.86)、亞太(4.57)、阿拉伯國家(4.55)和非洲(2.31)。中國的IDI排名為第86位,IDI值為4.64。

  在過去的12個月中,獨聯(lián)體和阿拉伯國家在區(qū)域平均IDI方面增長幅度最大。

  活力四射

  報告列出了一組“最富活力的國家”,這些國家在過去一年中IDI排名上升的幅度創(chuàng)下高于平均水平的紀錄。這些國家包括(按上升幅度排序):阿拉伯聯(lián)合酋長國、斐濟、佛得角、泰國、阿曼、卡塔爾、白俄羅斯、波黑和格魯吉亞。平均而言,發(fā)達國家的IDI數(shù)值是發(fā)展中國家的兩倍。

  家庭和社區(qū)接入

  截至今年年底,全球幾乎44%的家庭將可在家上網(wǎng),而去年和2010年的數(shù)字分別為40%和30%。在發(fā)達國家,現(xiàn)已有78%的家庭擁有住宅互聯(lián)網(wǎng)接入;與此相比,發(fā)展中國家的比例為31%,而聯(lián)合國48個最不發(fā)達國家只有區(qū)區(qū)5%。

  在過去十年中,學?;ヂ?lián)網(wǎng)接入取得了長足進步。在發(fā)達國家,絕大多數(shù)學校現(xiàn)已擁有寬帶互聯(lián)網(wǎng),許多工業(yè)化國家已經(jīng)實現(xiàn)了100%的學校連接。在發(fā)展中國家也取得了顯著進展,但接入水平差異很大,不僅是在各國之間,各國的不同地區(qū)之間也存在差異。

  報告指出,公共圖書館和郵局作為公共ICT接入點的潛力尚未得到充分挖掘。在全世界范圍內(nèi),雖然20%的郵局擁有寬帶連接,但僅有10%的郵局向公眾提供互聯(lián)網(wǎng)接入。據(jù)萬國郵政聯(lián)盟稱,如將提供公共互聯(lián)網(wǎng)服務的郵局比例提高到45%,則全球三分之一農(nóng)村地區(qū)和城鎮(zhèn)可實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)連接。

  不斷擴大的城鄉(xiāng)鴻溝

  《2014 年衡量信息社會報告》同時還發(fā)出警告,即便在世界上最富有的國家,ICT發(fā)展方面的城鄉(xiāng)鴻溝也在不斷加深。日本和韓國等高度發(fā)達經(jīng)濟體的城鄉(xiāng)差異最小,這些國家城市地區(qū)的家庭互聯(lián)網(wǎng)普及率僅比農(nóng)村地區(qū)高4%。但是在哥倫比亞和摩洛哥等發(fā)展中國家該差距明顯加大,甚至可達35%,預計在更為貧窮的國家差距更甚,但那里的數(shù)據(jù)幾乎無從獲取。

  該報告指出,總體而言,農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)接入的增長遠遜于城鎮(zhèn),因而農(nóng)村家庭的寬帶互聯(lián)網(wǎng)連接應始終是各國決策者的頭等大事。

  市場競爭和價格可承受性

  寬帶價格繼續(xù)走低;2008~2013這5年間,全球入門級固定寬帶的價格下降了70%。同期,標準入門級寬帶網(wǎng)速從256kbps提升至1Mbps。

  發(fā)展中國家的價格降幅最大,平均價格呈每年遞降20%的趨勢。但報告確認,大多數(shù)發(fā)展中國家的固定寬帶簽約費用仍超出了聯(lián)合國寬帶數(shù)字發(fā)展委員會制定的價格可承受性目標,即人均國民總收入的5%。報告發(fā)現(xiàn),發(fā)達國家移動寬帶的價格可承受性比發(fā)展中國家高出六倍。

  報告將市場競爭和最佳ICT監(jiān)管做法視為提供價格可承受的ICT服務的關(guān)鍵驅(qū)動力;報告中采用的最新分析顯示,若能改善發(fā)展中國家的競爭和監(jiān)管框架,則固定寬帶的價格最多可降低10%。

  有關(guān)收入差距的最新分析顯示,各國在家庭收入和支出方面的差距在很大程度上影響著固定寬帶服務的價格可承受性。這方面差距最小的是冰島,20%最富裕人口的入門級固定寬帶價格的可承受性僅是20%最貧困人口的3.5倍。而在天平的另一端,玻利維亞、巴西、哥倫比亞、洪都拉斯和南非等國,20%最富裕人口與20%最貧困人口的情況相比,價格可承受性差距達20倍以上。

  “大數(shù)據(jù)”的潛能

  今年的報告特別關(guān)注ICT設(shè)備和應用如何發(fā)揮“大數(shù)據(jù)”的潛能,改善醫(yī)療衛(wèi)生、教育和環(huán)境管理等公共服務,隨著人類活動數(shù)字化水平的提升,從海量分散來源采集并分析數(shù)據(jù)已成為可能。

  人們已將ICT服務業(yè)領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)用于對公共政策的大規(guī)模全面剖析,例如建立收入水平差距方面的對應關(guān)系。將來,大數(shù)據(jù)采集還將通過分析為衡量信息社會提供寶貴信息,例如,利用移動簽約數(shù)據(jù)提供移動特征資料并了解不同種類服務的使用情況。

  國際電聯(lián)正與聯(lián)合國統(tǒng)計委員會和各國國家統(tǒng)計局協(xié)作,確定如何利用大數(shù)據(jù)完善制定社會經(jīng)濟政策的方法。

  在線內(nèi)容

  互聯(lián)網(wǎng)用戶的穩(wěn)步增長體現(xiàn)為在線內(nèi)容量的急劇膨脹。隨著越來越多的用戶創(chuàng)建、分享并將內(nèi)容上傳至社交網(wǎng)站,社交媒體應用正在并將繼續(xù)為促進互聯(lián)網(wǎng)的使用作出巨大貢獻。

  據(jù)該報告稱,如今已涌現(xiàn)出一批全球性的內(nèi)容提供商巨頭。例如,每分鐘會有100小時以上的視頻內(nèi)容被上傳至YouTube。作為當今世界最大的視頻文件共享服務平臺,YouTube的服務足跡遍布61個國家,每月有10億以上的不同訪問用戶,而世界上最大且使用最廣泛的在線大百科全書維基百科(Wikipedia),現(xiàn)今已使用287種語言提供了3000多萬篇文章。

  發(fā)達國家主導著互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容制作,2013年發(fā)達國家的域名注冊占所有新注冊域名的80%,而非洲的域名注冊比例卻不足1%。

責任編輯:admin