國脈電子政務網(wǎng)訊 11月28日，2014中國智慧政府發(fā)展年會在北京萬壽賓館隆重舉行。本屆年會以"把握政府網(wǎng)站平臺化新趨勢，探索網(wǎng)上政府服務化新模式"為主題，由中國信息化百人會指導，中國社會科學院信息化研究中心與國脈互聯(lián)政府網(wǎng)站評測研究中心聯(lián)合主辦，共有來自國家部委、省、市、區(qū)縣電子政務主管領導，國內(nèi)電子政務領域知名專家、行業(yè)主流媒體代表共300余人參會。會上，國脈互聯(lián)董事長、首席研究員作了《新勢態(tài)下政府在線服務創(chuàng)新與網(wǎng)站出路》的演講。

國脈互聯(lián)董事長、首席研究員 楊冰之

　　楊冰之首先分析了當前的互聯(lián)網(wǎng)社會背景，并介紹了國家領導人對互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展重視的主要表現(xiàn)。他表示，互聯(lián)網(wǎng)正在新建社會運行體系，其中云計算能減少成本、大數(shù)據(jù)成為"金礦"、"移動"成為大家不可或缺的一部分"器官"、物聯(lián)網(wǎng)增強了社會間的聯(lián)系等。這就使得新社會運行體系成為組織機構、運營方式、服務模式、價值觀念及決策體系的綜合體，互聯(lián)網(wǎng)因此成為無孔不入、無所不在、無堅不摧的。

　　而在這種大背景下，楊冰之認為，政府仍然處于慢半拍的局勢！政府網(wǎng)站的發(fā)展與先行者存在明顯差距：意識上，我們的用戶理念、產(chǎn)品理念、營銷理念和注意力還沒有集中到這個問題上；行動上，我們?nèi)匀惶幱谟^望、試用、等待的態(tài)度，體系性思考和戰(zhàn)略性行動還缺失，規(guī)劃不夠全面，執(zhí)行效果較差；服務上，主動性、創(chuàng)新性上存在差距；效果上，效能、效率、效益上也存在差距。出現(xiàn)了缺少人才、缺少創(chuàng)新產(chǎn)品、缺少口碑與影響力和失語、失態(tài)、失措這種"三失三缺"的情況。

　　那么如何解決這些問題？楊冰之建議，政府必須與時代同行，要在思維上注入互聯(lián)網(wǎng)基因。在能力提升方面，一是通過變革能力來解決信息孤島和互聯(lián)互通的基本能力；二是提升創(chuàng)新能力，面向客戶和新環(huán)境的隨需應變能力；三是提升服務能力，為公眾提供歡迎、便捷高效的殺手級應用；四是提升學習能力，組織團隊的整體提升和進步能力。

　　政府網(wǎng)站仍在升級轉型的道路之上，就如何轉型的問題。楊冰之強調(diào)，平臺化是政府轉型的出路，實現(xiàn)了平臺化，才能實現(xiàn)數(shù)據(jù)開放，用戶參與才有活力。首先，平臺化對內(nèi)可以形成合力，集結資源，匯聚力量，同時凝聚資源，并提供更多的服務創(chuàng)新。其次，平臺化對外可形成數(shù)據(jù)開發(fā)與服務創(chuàng)新系統(tǒng)，基于平臺可承載大量的新應用，進行二次開發(fā)，并支撐面向移動互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新服務，有助于移動化、社交化。最后，平臺化可以提供更多參與可能性，具有更大資源集聚能力，更強數(shù)據(jù)服務，更好擴展能力，具有創(chuàng)新競爭的氛圍和實時進化的自我完善動力。

　　同時，楊冰之認為，發(fā)展政府網(wǎng)站新形態(tài)需要重視"一體兩翼"模式，其內(nèi)涵主要是指以政府網(wǎng)站為主體，運用微博、微信這"兩翼"打造全渠道的網(wǎng)上傳播和營銷開放平臺，準確定位新媒體功能，一方面做好"指尖上政務"，具有更強地域性或行業(yè)性，契合度更高，更加人性化的網(wǎng)站更有空間，另一方面以數(shù)據(jù)為基石，以服務為靈魂，面向移動互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新，政府網(wǎng)站與微博微信的協(xié)同管理和打通，形成共振效應。

　　最后，楊冰之分享了國脈互聯(lián)在政府網(wǎng)站新形態(tài)中的探索與實踐，并詳細介紹了國脈互聯(lián)提出的"政府網(wǎng)站+"理念以及"十三五中國政府網(wǎng)站發(fā)展評估ATM模型"。他稱，"政府網(wǎng)站+"理念表明，信息社會下的政府網(wǎng)站要融合生態(tài)系統(tǒng)，以"跨界、創(chuàng)新、融合、分享"的思路開展建設和管理，而"十三五時期政府網(wǎng)站發(fā)展評估ATM模型"的提出期望能夠指引中國政府網(wǎng)站未來運營趨勢，引導中國政府網(wǎng)站良性發(fā)展。