概述
當前一個時期，各級地方政府和部門在開展政府網(wǎng)站建設(shè)時往往各自為政，沒有明確的網(wǎng)站發(fā)展目標，缺乏統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃，技術(shù)水平參差不齊，采用的技術(shù)標準也各不相同，導致了信息資源共享難、數(shù)據(jù)格式不統(tǒng)一、服務水平不一致等問題。難以滿足公眾的"一站式"服務需求，亦不符合現(xiàn)階段智慧城市建設(shè)的要求；同時，大量的重復建設(shè)，也造成了政府資源的嚴重浪費。
因此，現(xiàn)階段政府網(wǎng)站的發(fā)展重心已逐步由大規(guī)模建設(shè)階段，轉(zhuǎn)變?yōu)橐曰ヂ?lián)互通、信息共享和業(yè)務協(xié)同為特征的深化應用發(fā)展階段。而通過云平臺在政府門戶上的應用可以實現(xiàn)門戶網(wǎng)站內(nèi)容的高度共享以及門戶網(wǎng)站數(shù)據(jù)的深度挖掘；通過數(shù)據(jù)總線的方式實現(xiàn)門戶網(wǎng)站與部門網(wǎng)站、專題子站數(shù)據(jù)的全方位共享；通過對門戶網(wǎng)站大數(shù)據(jù)的聚合，滿足政府站群龐大的用戶群體對各不相同的數(shù)據(jù)資源的需求；同時可以實現(xiàn)云主機的虛擬化、分布式部署，通過對門戶站群內(nèi)容管理各業(yè)務功能的按需分配，達到節(jié)約資源，優(yōu)化配置的謎底從而建立統(tǒng)一管理、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)范的"政府門戶網(wǎng)站群"，使政府網(wǎng)站之間的信息資源整合，最終成為新階段電子政務建設(shè)的核心內(nèi)容之一。
將政府網(wǎng)站群構(gòu)架在公共、開放的云計算服務平臺上，能夠更為高效地保障政府門戶網(wǎng)站群的日常運維服務，依托云平臺的彈性計算，在提升服務器運行效率的同時，增加網(wǎng)站并發(fā)量、穩(wěn)定性；通過云平臺特有的云監(jiān)控、云盾，提高網(wǎng)站群安全級別，從容應對國際、國內(nèi)黑客對政府網(wǎng)站的惡意攻擊；通過阿里云的多重備份機制，保障網(wǎng)站數(shù)據(jù)在任何情況下可恢復，同時減少網(wǎng)站管理員的工作量。為智慧城市的建設(shè)提供了網(wǎng)絡基礎(chǔ)平臺支撐。
基于此，本方案提出了一種基于云計算的政府網(wǎng)站群整合模式，通過先進的云計算技術(shù)和相關(guān)的保障機制來實現(xiàn)政府網(wǎng)站群的整合。從政府門戶應用和網(wǎng)絡基礎(chǔ)支撐平臺上提供智慧城市建設(shè)的軟硬件雙向支持。
應用方向
基于云計算的政府網(wǎng)站群整合模式，本身就是一種標準化的建設(shè)模式，可以制定統(tǒng)一的業(yè)務標準、管理工作實現(xiàn)標準、技術(shù)標準、安全標準等，對于政府網(wǎng)站建設(shè)標準的實施和推廣具有重要的意義。
基于云計算的政府網(wǎng)站群整合模式，能夠整合網(wǎng)站群的服務器、存儲、網(wǎng)絡和安全等硬件資源，通過云平臺的彈性計算服務，可以根據(jù)分站的需求進行按需分配，無冗余，并且穩(wěn)定性和安全性相對于自建機房更高，提高硬件資源的使用率，也避免了硬件資源的重復投資、重復建設(shè)，實現(xiàn)資源的節(jié)約。
基于云計算的政府網(wǎng)站群整合模式，在整合硬件資源的同時，還能夠針對網(wǎng)站群中各分站通用的內(nèi)容發(fā)布系統(tǒng)、互動交流、在線服務等功能進行統(tǒng)一的開發(fā)建設(shè)，可持續(xù)增加站點數(shù)，既保證了軟件的規(guī)范性，同時也避免了分站獨立開發(fā)帶來的重復建設(shè)、資源浪費和標準不統(tǒng)一等問題。
在基于云計算的政府網(wǎng)站群整合模式中，電子政務數(shù)據(jù)集中存儲于"云"端的數(shù)據(jù)中心，由數(shù)據(jù)中心進行統(tǒng)一管理，包括分配資源、負載均衡、部署軟件、控制安全等，并進行可靠的安全實時監(jiān)測，從而有效地保證數(shù)據(jù)安全，防止數(shù)據(jù)泄漏及損壞丟失。
在政府云門戶平臺建設(shè)中，基礎(chǔ)平臺的建設(shè)、運維全部由專業(yè)公司提供，各級政府部門只需做好內(nèi)容保障工作，政府工作人員只承擔行政管理職能，提出對公眾服務的項目要求，通過云門戶平臺，更好的為社會、公眾提供服務。
云門戶平臺集中建設(shè)在一個技術(shù)架構(gòu)領(lǐng)先的平臺下，提高了政府信息化技術(shù)水平，并且在功能技術(shù)更新時，由專業(yè)公司提供統(tǒng)一的系統(tǒng)升級服務，無需每個分站每年進行改版升級，使政府信息化始終保持在一個較高水平。
方案架構(gòu)
云平臺構(gòu)建了關(guān)系型數(shù)據(jù)庫服務(RDS),彈性計算服務等。用戶可以直接使用以上云服務。在該方案中，大漢科技將會把應用系統(tǒng)（JCMS、信息公開、全文檢索、互動平臺、在線訪談、微門戶等）部署到云平臺的彈性計算服務中。
方案特點
將政府網(wǎng)站群構(gòu)架在云服務平臺上，具有如下特點：使應用、數(shù)據(jù)、文件分離以達到最佳性能；利用緩存技術(shù)改善網(wǎng)站性能；支持集群部署、避免單點故障；數(shù)據(jù)庫讀寫分離和分庫分表，提升數(shù)據(jù)存儲效率；支持使用CDN和反向代理提高訪問速率。
圖 1 分布式部署架構(gòu)圖
應用、數(shù)據(jù)、文件分離
支持將應用程序、數(shù)據(jù)庫、文件各自部署在獨立的服務器上，并且根據(jù)服務器的用途配置不同的硬件，達到最佳的性能效果。
利用緩存改善網(wǎng)站性能
利用緩存技術(shù)改善系統(tǒng)的性能，可以對熱點數(shù)據(jù)進行緩存，減少這些數(shù)據(jù)的訪問路徑，提高用戶體驗。
支持集群
門戶網(wǎng)站群應用服務器會承擔大量請求，要求系統(tǒng)支持集群部署，通過負載均衡服務器調(diào)度用戶請求，根據(jù)分發(fā)策略將請求分發(fā)到多個應用服務器節(jié)點。
數(shù)據(jù)庫讀寫分離和分庫分表
隨著用戶量的增加，數(shù)據(jù)庫成為最大的瓶頸，改善數(shù)據(jù)庫性能常用的手段是進行讀寫分離以及分庫分表，將數(shù)據(jù)庫分為讀庫和寫庫，通過主備功能實現(xiàn)數(shù)據(jù)同步；分庫分表則分為水平切分和垂直切分，水平切分是對一個數(shù)據(jù)庫特大的表進行拆分，例如用戶表。垂直切分則是根據(jù)業(yè)務的不同來切分，不同的業(yè)務表放在不同的數(shù)據(jù)庫中。
支持使用CDN和反向代理
提高網(wǎng)站的的訪問速度，提高站點的穩(wěn)定性；消除不同運營商之間互聯(lián)的瓶頸造成的影響，實現(xiàn)跨運營商的網(wǎng)絡加速，保證不同網(wǎng)絡中的用戶都能得到良好的訪問質(zhì)量；優(yōu)化帶寬，自動生成服務器的遠程Mirror（鏡像）cache服務器，遠程用戶訪問時從cache服務器上讀取數(shù)據(jù)，減少遠程訪問的帶寬、分擔網(wǎng)絡流量、減輕原站點WEB服務器負載等功能。
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