據新華社報道,國務院辦公廳日前印發(fā)《關于加強政府網站信息內容建設的意見》,要求各級政府加強政府網站信息內容建設管理,使政府網站成為公眾獲取政府信息的第一來源;政府網站開辦互動欄目的,收到網民意見建議后,對其中有價值、有意義的,應在7個工作日內反饋處理意見。
相信不少人都有類似的體驗,滿懷期待打開某個政府網站,卻發(fā)現很難找到新鮮的內容,要么欄目設置簡單粗疏,要么就是打不開頁面。至于反映民意的互動欄目,則基本談不上意見反饋。即便有一些“互動”,也多是千篇一律的“正在辦理中”,從中很難感覺到網絡問政的誠意。那么,為什么政府網站總是要比民意慢半拍呢?
表面上看,重建設、輕維護,是很多政府網站的通病。一些地方建設政府網站,往往不是在搭建與民眾互動交流的平臺,而更像是在完成政府信息化的一個步驟。上線了也就上線,之后再無下文,長期以奄奄一息的狀態(tài)來搪塞民眾、糊弄檢查。偶爾有些更新,卻會鬧出“懸浮照”這樣的笑話;偶爾有些回復,竟然會出現惡語辱罵網民的惡劣現象。指望這樣的政府網站成為公眾獲取政府信息的第一來源,回應社會關切、引導公共輿論,顯然不靠譜。這也從一個側面表明,確實有必要對政府網站做出一些硬性規(guī)定,必要的時候,甚至可以采取問責的辦法,以規(guī)范政府網站的正常、有序運行。
政府網站過于陳舊,甚至淪為“僵尸”,深層根源則在于部分政府部門對待信息公開的抵觸態(tài)度。換言之,網站只是一個平臺、一個工具,政府部門會不會有效利用網站直面社會公眾、公開政府信息、廣泛接納民意,取決于有沒有徹底公開透明的誠意,取決于是不是真正愿意傾聽民生疾苦,并切實解決民眾遇到的問題。如據媒體報道,南京市白下區(qū)住建局網站曾“空白”兩年之久,經媒體曝光之后,幾天時間就“填滿”了。可見,問題并不在于政府網站“沒東西可發(fā)布”,而在于想不想發(fā)布、愿不愿意與公眾進行互動交流。如果政府部門總是高高在上、神神秘秘、關門決策,政府網站恐怕很難徹底改變舊觀。
規(guī)范政府網站的運行,是公共治理的重要內容。現代社會的政府職責在公共治理,理應最大限度公開政府信息,擴大公眾參與,并在與民意良性互動過程中,找到全社會意愿和要求的“最大公約數”。黨的十八屆四中全會提出,“堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則”,要求“推進政務公開信息化,加強互聯網政務信息數據服務平臺和便民服務平臺建設” ??梢?,這不僅是民眾的訴求,也是現代政府的倫理所在。
眼下,中國網民數量持續(xù)攀升,已達到6.3億,接近人口總數的50%。在這樣的互聯網環(huán)境下,政府網站理應有更大的作為、更亮眼的表現。