當前，隨著經濟社會的發(fā)展和科技文化的進步，互聯(lián)網已經逐步成為我國經濟社會運行的重要基礎設施和影響巨大的新興媒體，其裂變式的發(fā)展勢頭迅猛地改變著傳統(tǒng)傳媒，對宣傳思想文化工作產生了全方位、寬領域、深層次、歷史性的影響。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央網絡安全和信息化領導小組組長習近平強調：“網絡安全和信息化是事關國家安全和國家發(fā)展、事關廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問題，要從國際國內大勢出發(fā)，總體布局，統(tǒng)籌各方，創(chuàng)新發(fā)展，努力把我國建設成為網絡強國?！币虼?，做好新形勢下的宣傳思想文化工作應堅持正確的輿論導向，增強緊迫感、責任感和使命感，把網上輿論工作作為新形勢下的宣傳思想文化工作的重中之重，切實筑牢意識形態(tài)領域主陣地，牢牢掌控網上輿論傳播的主導權、話語權、解釋權和引領權，著力構建大網絡大輿情全媒體工作格局，為改革開放、網絡強國和社會主義現代化建設營造良好的網絡環(huán)境。
一、正視當前網上輿論的現狀
隨著移動互聯(lián)網的飛速發(fā)展和智能移動終端的日益普及，社會轉型期的各種現實問題在網絡中日漸顯露，網上輿論規(guī)模與影響也越來越大，這就導致當前的互聯(lián)網日益成為各種社會思潮和利益訴求匯聚的平臺，成為社會意見的重要生成地和影響社會輿論的重要渠道，成為正確思想與錯誤思想交鋒的比武擂臺，成為健康文化與腐朽文化較量的搏斗場所，成為意識形態(tài)領域滲透與反滲透的硝煙戰(zhàn)場，直接關系到改革發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。習近平指出：“宣傳思想陣地，我們不去占領，人家就會去占領”。因此，在互聯(lián)網這個戰(zhàn)場上, 我們能否占領得了、能否頂得住、能否打得贏，直接關系到我國意識形態(tài)的安全和政權的安全。
?。ㄒ唬┚W上輿論主體復雜。網絡上的很多熱點問題的根源在現實社會，但是主體是人。從當前網上輿論的總體情況來看，網民的主體結構主要有：普通網民、網絡推手、網絡大小V、網絡意見領袖、網絡公關公司、分裂勢力等，都可以借助網絡這個平臺，在上面當“新聞發(fā)言人”。俗話說，言由心生。不同的輿論主體代表著不同社會群體或個人利益，個性色彩都十分鮮明，但也具有自身的局限和不足：普通網民群體年齡小、學歷低，對網絡信息、特別是虛假信息的鑒別能力和方式有限，易被煽動利用；網絡意見領袖則因善于網言網語、組織能力強、社會閱歷豐富等優(yōu)勢，對普通網民具有很大的影響帶動作用，很大程度上主導著網上輿論的發(fā)展；網絡公關公司則奉承利益至上的原則，善于制造網絡事件焦點，有時在一定程度上會擾亂了網上輿論秩序；不法組織則是利用互聯(lián)網為工具，在互聯(lián)網上進行思想滲透和文化入侵，使意識形態(tài)領域的斗爭變得尖銳復雜。如,2007年3月網友“連岳”發(fā)表了題為《廈門自殺》的博文 ,并通過一系列評論《公共不會有安全》、《保護不了環(huán)境的環(huán)保官員》、《全國政協(xié)委員算老幾？》等對廈門的PX項目進行網絡炮轟，很快形成全國關注的熱點，最后直接影響政府決策。無疑網友“連岳”對事件的進展起到了關鍵的推動作用。這說明不同的輿論主體在不同的背景和動機下，表現出各自不同的利益訴求與價值取向，而很多言論非但不能起到反映民意的作用，反而在一定程度上打亂了正常的網絡秩序。
?。ǘ┚W上輿論內容繁雜。網絡是成萬上億人會聚于此的虛擬世界，也是各種言論匯集的大燴爐。有句話說，人上一百，形形色色。人多勢必嘴雜，網上很多內容都是自發(fā)的、隨意的,當然也不排除有刻意的，任何人都可以選擇自己感興趣的內容、話題來寫，網絡呈現出混亂無序、缺乏理性的現象，這就致使網上輿論內容紛繁復雜。網上輿論內容還存在著多變性，對網絡輿情中傳遞出的同一個事件（同一個人），由于傳遞主體不同，就會出現多種不同版本的網絡帖文，網民在發(fā)表意見和跟帖評論時也會出現不同的傾向性。而隨著事件的進一步深入發(fā)展，傳遞的信息更全面深入、更陽光透明，網民的意見和跟帖評論也會隨之發(fā)生改變。拿當今的大學生來說，他們作為網上輿論的重要組成部分，思想極其活躍，不僅風聲雨聲讀書聲聲聲入耳，還國事家事天下事事事關心。他們在網上的討論話題既可以小到學校建設、發(fā)展和日常的學習、生活瑣事，又可以大到國內外社會熱點問題、軍國大事。據調查發(fā)現，當前大學生在網上輿論內容方面，關心貪污腐敗話題居首位（占了 30.2%），社會保障領域方面居第二（占24.5%），而貧富差異、行業(yè)壟斷和地區(qū)差距等問題都在其關注話題之中，可見其輿論范圍覆蓋面之廣、內容之繁雜。
?。ㄈ┚W上輿論傳播隱蔽。作為一個新興的、潛力巨大的技術平臺和信息傳播平臺，互聯(lián)網不僅具備通訊功能，而且具備媒體功能。匿名上網作為網絡傳播平臺中的一種載體，網絡的虛擬性決定網上輿論存在的虛假性。加之互聯(lián)網讓每一個人都變成了信息的發(fā)布者，每一個人都可以不經過審查在網絡上發(fā)布信息。由于發(fā)布者身份隱蔽，并且缺少規(guī)則限制和有效監(jiān)督，網絡自然成為一些網民發(fā)泄情緒的空間。穿著“馬甲”的網民，在網上無所顧忌、肆意妄為、天馬行空，不受道德倫理約束，導致虛假信息、流言蜚語在網上擴散，人云亦云，以假亂真，出現一些情緒化、極端化、庸俗化的言論，陽春白雪和下里巴人在網上各顯奇葩，使得網上輿論變得撲朔迷離。這些網絡謠言、色情、詐騙、人身攻擊等上網不文明現象甚至違法犯罪等行為不時侵蝕著社會、家庭和人們的生活，危害極大。2014年8月15日，云南魯甸縣公安局查處一起涉及災情的網絡造謠案，那些造謠信息，引起群眾恐慌，造成不良影響。公安機關依法對在網上編造謠言者給予治安處罰。正是這種匿名傳播的隱蔽性，使得網上魚龍混雜、良莠不齊，讓人無法分辨真假，難以判斷哪些是網民客觀性的訴求，哪些是網絡造謠者精心策劃的陰謀。
二、切實增強網絡強國緊迫感
網絡是一個平等、開放、自由的空間，各種文化類型、思想意識、價值觀念都可以在這里找到生存的土壤。1994年，中國正式接入國際互聯(lián)網，此后互聯(lián)網在我國得到了健康、快速的發(fā)展，目前我國的互聯(lián)網發(fā)展已經居于發(fā)展中國家的前列。經過20年的發(fā)展，中國已成為互聯(lián)網大國。當前，互聯(lián)網正以改變一切的力量，在全球范圍掀起一場影響人類社會各個層面的深刻變革，人類迎來一個全新的時代。習近平強調：“網絡安全和信息化對一個國家很多領域都是牽一發(fā)而動全身的，要認清我們面臨的形勢和任務，充分認識做好工作的重要性和緊迫性，因勢而謀，應勢而動，順勢而為?！币虼?，我們應站在國家安全和政權安全的戰(zhàn)略高度，深刻認識網絡強國的重大意義，把網絡安全和信息化工作放在更加重要、更加突出的位置，搶抓機遇，迎接挑戰(zhàn)，增強做好網絡強國工作的緊迫感。
?。ㄒ唬┹浾摳窬中伦兓叫柚亲R?；ヂ?lián)網已經走過了讀圖時代，進入到視頻時代，尤其是Wifi越來越流行，4G建設越來越寬泛之后，國內不少媒體機構紛紛實施數字化、網絡化戰(zhàn)略，加快向新興媒體領域拓展，微博、微信、微視、陌陌、移動客戶端、社區(qū)論壇等媒介傳播方式正深刻改變著網上輿論格局。中宣部部長劉奇葆講：“推動媒體融合發(fā)展，要樹立一體化發(fā)展觀念，強化互聯(lián)網思維，增強借力發(fā)展意識，發(fā)揚攻堅破難精神，形成適應融合發(fā)展的新觀念新認識。要加快改革創(chuàng)新步伐，形成一體化的組織結構、傳播體系和管理體制，為融合發(fā)展提供堅實保障和有力支撐。”從總體上看，我們對微博、微信、微視、微會、陌陌、移動客戶端、社區(qū)論壇等新興輿論傳播載體的認識還不夠深入，運用新興媒介平臺的能力還不強，在新興輿論陣地上的話語權和影響力還不夠強大，掌控力度也相對較弱。雖然社會在呼吁打造綠色健康的網絡環(huán)境，倡導文明上網、依法用網，但是網上輿論生態(tài)環(huán)境還是不容樂觀。特別是當下，網絡運用的大眾化、普遍化、簡單化、通俗化，使得“人人成為自媒體”，出現了一支網絡大軍，中國成為了網絡大國。習近平要求:“把我國從網絡大國建設成為網絡強國?！睋y(tǒng)計，中國現在已擁有互聯(lián)網網民6.4億多、移動寬帶用戶5.3億多，手機用戶近13億，每天信息發(fā)送量超過200億條，中國網站達400萬家。面對如此強大的網絡用戶，各類主體在網上競相發(fā)聲，帶來了輿論傳播方式的變革，改變了我國輿論傳播格局和人們獲取信息的方式，這對做好新時期宣傳思想文化工作來說既是機遇也是挑戰(zhàn)。因此，我們要保持清醒的頭腦，睿智地去認識網絡、用好網絡。
?。ǘ┮庾R形態(tài)領域防線受沖擊。當今世界，不僅是全面開放的世界，而且是復雜多變的世界?；ヂ?lián)網是當前意識形態(tài)領域面臨的“最大變量”，是影響國家安全和意識形態(tài)安全的重要力量，帶來了人們信息表達、交流溝通、社交聯(lián)絡和思維習慣的重要轉變。隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟的發(fā)展，網絡化生產、網絡化生活成為常態(tài)，一些志趣相投、利益相關的網民跨地域、行業(yè)和國別，組成一個個帶有一定標識的社會單位、社會群體，隨時隨地互動討論，影響著公共事務和政策的走向，致使人們的價值取向、思維方式、道德標準等更趨多元。特別是隨著西方傳媒的進入，各種思潮相互交織、相互依存、相互影響，進步與落后的觀念相互制橫、相互攻訐、相互挑戰(zhàn)，使意識形態(tài)領域的防線受到沖擊。因此，搶占網上輿論高地，掌控網上輿論主導權成為當務之急，迫切需要從戰(zhàn)略上思考、從體制上改革、從機制上創(chuàng)新、從方法上突破，來建立完善大網絡大輿情全媒體的工作格局，增強網上輿論引領的“總效應”，讓網絡上的眾說紛云變得更為有據、有矩、有理、有節(jié)。
?。ㄈ┚W絡文化軟實力有待加強。軟實力是文化和意識形態(tài)吸引力體現出來的力量，是世界各國制定文化戰(zhàn)略和國家戰(zhàn)略的一個重要參照系。網絡文化是軟實力的一種，是一個民族的血脈，是一個國家人民的精神家園，是意識形態(tài)的具體反映。由于網絡文化來得迅猛，涉及面很廣，致使農耕時代和工業(yè)文明滋養(yǎng)至今的傳統(tǒng)文化與它的“應對”、“銜接”、“包容”、“磨合”出現了一些差距。毋庸質疑，當今時代，網絡文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素、越來越成為經濟社會發(fā)展的重要支撐。建設網絡強國要有豐富全面的信息資源，要有繁榮發(fā)展的網絡文化。世界多國都把互聯(lián)網作為提升文化軟實力的重要載體和手段，采取多種措施搶占發(fā)展先機，謀求發(fā)展的優(yōu)勢地位。黨的十七屆六中全會指出：“要加強和改進新聞輿論工作，增強國家文化軟實力”。這就為新形勢下的新聞宣傳和網上輿論工作指明了方向。網上輿論是宣傳工作中的一部分，要提高網上輿論的引導能力，使網絡宣傳陣地始終弘揚社會主義核心價值觀、傳播社會主義先進文化，就應以科學的理論武裝人、以正確的輿論引導人、以高尚的精神塑造人、以優(yōu)秀的作品鼓舞人；就應擔負起推進網絡文化建設的政治使命，牢牢把握意識形態(tài)工作的領導權；就應在網絡上開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，引導廣大網民繼承和發(fā)揚中華傳統(tǒng)美德，捍衛(wèi)國家和民族的精神獨立，唱響網絡強國思想文化主旋律，用富有吸引力的正能量來引領網絡文化建設，把中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)與新時期文化發(fā)展成果結合起來，切忌成為西方文化的“應聲蟲”、“跟屁蟲”和“寄身蟲”。
三、建設網絡強國謀求大發(fā)展
中國經過短短的幾十年，從一個后發(fā)國家邁入信息化時代。建設網絡強國，離不開政治、經濟、社會、文化等領域全面發(fā)展的堅實基礎，網絡空間的拓展與鞏固，也正是國家發(fā)展和治理轉型的契機，可以預測，網絡將成二十一世紀新生的經濟增長極，中國也將由網絡大國變成網絡強國。當前，世情、國情、黨情、民情繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我們面臨的發(fā)展機遇和風險挑戰(zhàn)前所未有，我們一定要牢記人民信任和重托，更加奮發(fā)有為、兢兢業(yè)業(yè)工作，繼續(xù)推動科學發(fā)展、促進社會和諧，繼續(xù)改善人民生活、增進人民福祉，完成時代賦予的光榮而艱巨的任務。因此，建設網絡強國應提高認識、完善機制、健全隊伍、筑牢陣地，應進一步鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，夯實全黨全軍全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎。
?。ㄒ唬┨岣哒J識，掌握網上輿論導向。網上輿論作為社會輿論的一個集中表達與展示的窗口，承載著社會與公眾的諸多期盼，也與世情、國情、黨情、社情、民情、輿情等諸多方面有著深刻的聯(lián)系互動。加強網絡文明和網絡道德教育，引導網民自覺遵紀守法，講求誠信公德，積極傳播健康信息，自覺抵制不良有害信息、網絡濫用行為和低俗搞笑之風。一是堅持把正確導向擺在首位。網上輿論宣傳是國之大事，事關黨和國家前途命運，事關社會穩(wěn)定。習近平指出：“要把堅持正確導向擺在首位，始終繃緊導向這根弦，講導向不含糊，抓導向不放松”。因此，宣傳貫徹落實黨的路線、方針、政策，應堅持團結、穩(wěn)定、鼓勁和正面宣傳，無論是互聯(lián)網建設、內容生產，還是互聯(lián)網管理、發(fā)展，都應堅持把正確的導向擺在首位，規(guī)劃好用正面宣傳介入網上輿論，切實提高網上正面宣傳的質量和水平；用正面宣傳擠壓網上各種噪音雜音的生存空間，用正面聲音消釋各種錯誤反動觀點的不良影響，切實把握好引導網上輿論的“時、度、效”，發(fā)揮好正面導向鼓舞人、激勵人、教育人的作用。從講求實效出發(fā)去研究問題、研究對象、研究策略，去占領時機制高點、道義制高點、表達制高點，牢牢掌握網上輿論的主導權。二是強化網上輿論把握能力。在社會轉軌、經濟轉型的背景下，我國在當前和今后很長一個時期內，既處于發(fā)展機遇期，也處于矛盾凸顯期，其過程中出現的醫(yī)療、教育、食品安全、暴力恐怖等熱點難點問題，是網上輿論聚焦的主題。事實上，網絡普及、網上輿論發(fā)展過程，也是黨和政府網絡執(zhí)政、網絡問政的發(fā)展過程，是政府尊重公民知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權的重要表現。因此，政府在加強對網上輿論把握的過程中，應以積極態(tài)度和創(chuàng)新求進的精神，把握網絡發(fā)展的特點和規(guī)律，規(guī)劃好、建設好、運用好、管理好、把握好互聯(lián)網，提高網上輿論的駕馭能力。三是堅決抵御不良有害信息入侵。在發(fā)現不良有害信息在網上傳播時，應本著“宜疏不宜堵、宜快不宜遲、宜統(tǒng)不宜分”的工作方法加以解決，及時使網民在第一時間了解事情真相、明辨是非、解疑釋惑、消怨提氣。從當前網上輿論高發(fā)、頻發(fā)的根源來看，應不斷完善規(guī)范網絡發(fā)布信息，推進信息公開透明，增強網民對公共部門的信任，暢通和豐富網民在公共參與中的表達渠道。同時，應充分發(fā)揮網絡意見領袖的影響作用，及時與網絡意見領袖進行溝通，使網民理解黨和政府的方針政策，理解黨和政府解決種種復雜問題的基本思路和實際操作，進而減少在網絡上發(fā)表雜音、噪音，使網上少一些網絡垃圾，多一些建設性意見和建議。力爭通過這些網言網語在線上線下讓“網民”去引導網民，讓網民自覺抵制不良有害信息的入侵、自覺同不良有害信息博弈。
?。ǘ┩晟茩C制，打造網絡生態(tài)環(huán)境。網絡空間既要提倡自由，也要遵守秩序。當前，互聯(lián)網導致宣傳思想文化工作的環(huán)境、對象、范圍和方式發(fā)生了重大變化，導致網絡生態(tài)環(huán)境的建設異常艱巨。完善黨委統(tǒng)一領導、宣傳部門牽頭抓總、互聯(lián)網部門具體負責、相關單位共同參與的工作機制，對打造網絡生態(tài)環(huán)境有著十分重要的作用。一是健全網上輿論應急響應機制。形成上下聯(lián)動、指揮有力、協(xié)調順暢、處置高效的應急響應機制，有助于第一時間發(fā)現、預警、處置網上不良有害信息。一旦在網上發(fā)現不良有害信息后，應立即啟動應急響應程序，對不良有害信息進行的處置。當然，在網上存在不同的聲音不足為奇，但網民應依法上網、文明上網，不能逾越道德和法律的底線，在守住“七條底線”的前提下，還得遵守國家互聯(lián)網信息辦公室出臺的《即時通信工具公眾信息服務發(fā)展管理暫行規(guī)定》，這樣才能促使網絡空間清朗。二是健全網上輿論分析與甄別機制。在網絡環(huán)境中網民分享思想、傳播信息，會出現不同的觀念和思想，有時會出現激烈的觀點交鋒，甚至伴有很多批評、指責和人生攻擊謾罵，這就需要健全網上輿論分析與甄別工作機制，認真梳理分析網上輿論產生的原因、發(fā)展的趨勢及網民的思想。同時，相關職能部門應切實履職，增強黨性修養(yǎng)，不斷提高網上輿論的分析研判能力，提高引導主題設置和有效發(fā)聲能力，回應關切、疏導情緒，調動整個社會共同在網絡空間“除毒瘤”，為凈化網絡環(huán)境筑起一道“防火墻”。三是健全網上輿論應對與處置機制。應對處置網上不良有害信息必須堅持“嚴”字當頭，依法打擊網上政治類有害信息、網絡謠言、淫穢色情、非法傳教等各種違法犯罪行為，依法管理，敢于發(fā)聲、勇于亮劍。今年4-11月，全國“掃黃打非”工作小組辦公室、國家互聯(lián)網信息辦公室、工信部、公安部等在全國范圍內統(tǒng)一開展“掃黃打非 凈網2014”專項行動。1-4月，依法查處淫穢色情網站110家，關閉相關頻道、欄目250個，關閉微博客、博客、微信、論壇等各類賬號3300多個，關停廣告鏈接7000多個，刪除涉黃信息20余萬條；7月，依法關停三批因管理不力、任由謠言傳播的網站，對未在通信管理部門履行備案手續(xù)、傳播謠言信息的贛州在線、中國將軍政要網等4家網站依法予以關閉，對籬笆網、昆山論壇等43家網站給予關停整改處罰，對虎撲體育論壇、邳州論壇給予暫停更新處罰，對編造謠言信息的馬某、裴某依法行政拘留，對37名編造、傳播謠言的網民給予治安處罰和教育訓誡……這些實際行動，對改善網絡生態(tài)環(huán)境起到了推進作用。
（三）健全隊伍，傳遞網絡“正能量”。任何工作都離不開人，網上輿論工作也一樣，離不開一支政治強、業(yè)務精、素質硬和熟悉網上輿論特點、有戰(zhàn)斗力的專兼職的網絡安全和信息化人才隊伍。目前，網上輿論的高度集聚性和快速傳播性以及新生代人對新興媒介的過度追捧，正考驗著我們黨政領導者和宣傳思想文化工作者的水平。一是實施“網軍建設工程”。立足網絡的現實發(fā)展和遠景需要，突出抓好網絡業(yè)務、經營管理等方面的網絡人才隊伍建設，堅持分領域、分類型、分層次建設，重點建設好網評、網管等“網軍”隊伍，積極引進在國內外文化產業(yè)運作方面有經驗、有水平的高端人才，力爭把一批政治合格、立場堅定、敏銳性強、鑒別力強、熟悉信息技術、具有創(chuàng)新意識的同志充實到網絡工作崗位，最大限度地把人才優(yōu)勢轉化為網上輿論工作的競爭優(yōu)勢，充分匯集各方面的網絡人才資源，努力培養(yǎng)造就一支世界水平的網絡科學家、網絡科技領軍人才、網絡工程師組成的高水平網絡工作隊伍。二是強化網絡人才素質教育。網絡強國需樹立人才強國的理念，2010年中央頒布的第一個《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要2010-2020》，提出了人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略布局，制定了形成我國人才競爭的比較優(yōu)勢，進入世界人才強國行列的宏偉藍圖，這標志著我國人才發(fā)展進入了一個黃金機遇期和戰(zhàn)略新起點。網絡人才既要具備堅定正確的政治方向、政治立場、政治觀點等政治素養(yǎng)，又要善于用網言網語發(fā)聲、用通俗語言說理，增強網上輿論引導能力。因此，加強我國網絡人才建設，應建立網絡與現實空間教育一體化的教育體系，進一步提高人們利用網絡的能力和網絡文化素養(yǎng)。同時，注重對網絡文化建設前瞻性、戰(zhàn)略性問題的系統(tǒng)研究，為網絡文化建設提供理論支持，真正使這支隊伍本領過硬、業(yè)務精湛、作風良好。三是增強政治責任危機意識。古話說，居安思危。當前，國際國內輿論環(huán)境復雜多變，在這種新環(huán)境下，我們不能放松警惕，應增強“網軍”的政治意識、大局意識、責任意識、危機意識和創(chuàng)新意識，做到存同共異，在多元中立主導、在多樣中謀共識、在多變中求發(fā)展。通過多渠道培訓提高“網軍”應對網上負面輿論的能力，使“網軍”在建設法治社會和經濟發(fā)展中，拿好網絡“正能量”的“接力棒”，當好“傳遞手”，傳遞“中國好聲音”、“法治正能量”。對網上出現的“負能量”應正確對待，理性處理，切忌談網色變、畏手畏腳，要將“負能量”變成“正能量”，為實現“中國夢，弘揚社會主義核心價值觀”提供一流的網上輿論環(huán)境。
?。ㄋ模┲侮嚨兀瑯嫿ňW絡安全格局。沒有網絡安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現代化?；ヂ?lián)網環(huán)境下的網絡信息多重性，決定著建設網絡強國應筑牢主陣地，應加強有資質網站的建設，積極利用網絡傳播的快捷性、立體性等優(yōu)勢，確保其發(fā)揮正確的引領作用。一是強化網絡安全意識。當前，中國已經躍居世界第二大經濟體，人民生活水平極大提升，互聯(lián)網成為人們了解新聞信息的重要途徑，是人們思想的集散地和輿論的放大器。因此，應增強網絡安全意識，加強對移動社交網絡等互動環(huán)節(jié)及新聞客戶端的管理，加強微博、微信等即時通信工具的管理，積極開展網絡安全宣傳教育，確保網絡安全運用大數據推進社會管理、促進經濟文化建設，扎牢“網絡籬笆墻”，自覺抵御網絡顛覆，做到網絡安全無小事，守護網絡安全這片土壤有責、負責、盡責，使網絡在安全的前提下成為網民發(fā)揚民主的平臺、輿論監(jiān)督的平臺、暢所欲言的平臺。二是確保網絡設備安全。俗話說：“工欲善其事，必先利其器”。中國要打造“信息安全長城”，就必須在信息技術產業(yè)鏈的各個重要環(huán)節(jié)實現自主創(chuàng)新，從而把控制權牢牢攥在自己手中。在從網絡大國走向網絡強國的征途中，除了中央頂層設計和先進技術力量的支撐外，還需密切跟蹤網絡前沿技術，整合現有網絡安全管控技術和應用平臺。通過技術自主創(chuàng)新掌握網絡空間斗爭主動權，增強對網絡信息系統(tǒng)、圖片管理系統(tǒng)、數據管理系統(tǒng)等進行安全防護。與此同時，政府部門應支持具有自主知識產權的國產信息技術產品加快推廣應用，培植出國產的網絡“兩彈一星”，這樣才能從根本上消除網絡安全隱患。三是推進網絡法治建設。目前，中國是網絡攻擊的主要受害國之一，政府網站成為主要被攻擊目標，網絡安全已成為制約中國互聯(lián)網發(fā)展的瓶頸。在這種背景下，要捍衛(wèi)我國網絡主權利益，必須堅持對內的最高權、對外的獨立權和防止侵略的自衛(wèi)權，把網上輿論安全工作作為網絡強國的重中之重。同時，必須結合十八屆四中全會精神，統(tǒng)籌網上網下兩種資源。十八屆四中全會指出：“依法治國，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質要求和重要保障，是實現國家治理體系和治理能力現代化的必然要求，事關我們黨執(zhí)政興國、事關人民幸福安康、事關黨和國家長治久安?！币虼耍訌娋W絡立法、網絡執(zhí)法、全網守法，全面推進網絡空間法治建設，做到依法管網、依法辦網、依法上網，著力推進網絡空間法治化，對非法刪帖、網絡水軍等互聯(lián)網灰色產業(yè)的責任承擔等問題做到科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法，實現網絡健康發(fā)展、網絡運行有序、網絡文化繁榮、網絡生態(tài)良好、網絡空間清朗的目標。
