中國科學(xué)院院士、中國工程院院士李德仁曾說過，智慧城市是數(shù)字城市與物聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合的產(chǎn)物。數(shù)字瀘州的建設(shè)為向智慧瀘州的轉(zhuǎn)型跨越打下了堅實的基礎(chǔ)，是實現(xiàn)瀘州市多個行業(yè)領(lǐng)域智能化的重要基石，數(shù)字瀘州也是構(gòu)成國家地理信息公共服務(wù)平臺的333個信息基地之一，是數(shù)字四川的重要分節(jié)點，是數(shù)字中國的重要組成部分。

 

　　2013年12月，經(jīng)過瀘州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局和四川省基礎(chǔ)地理信息中心的多方調(diào)研和準(zhǔn)備，數(shù)字瀘州地理信息公共平臺建設(shè)正式啟動，通過對瀘州市公安、工商、旅游、水務(wù)等多個行業(yè)部門的充分調(diào)研，結(jié)合瀘州市城市規(guī)劃建設(shè)情況和自然災(zāi)害情況，建設(shè)了相應(yīng)的示范工程應(yīng)用系統(tǒng)，為城市突發(fā)事件處理和城市建設(shè)管理提供地理信息保障服務(wù)。

 

　　數(shù)字瀘州地理信息公共服務(wù)平臺項目在瀘州市人民政府和四川省測繪地理信息局的聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)下，依靠市政府和國家測繪地理信息局財政、技術(shù)和數(shù)據(jù)的支持，建成覆蓋市域全部或部分區(qū)域的1∶500、1∶2000、1∶1萬、1∶5萬、1∶25萬各種比例尺地形圖和中、高分辨率衛(wèi)星及航空航天影像、城市導(dǎo)航數(shù)據(jù)、三維模型數(shù)據(jù)、各行業(yè)專題數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)體系，建設(shè)了路網(wǎng)、興趣地名點、三維數(shù)據(jù)、多媒體數(shù)據(jù)、地名地址等專題數(shù)據(jù)庫和以電子地圖為基礎(chǔ)的平臺數(shù)據(jù)庫，建成了能夠提供24小時在線服務(wù)的瀘州市地理信息公共服務(wù)平臺。與此同時，以瀘州市規(guī)劃、城管、交警、旅游、水務(wù)、公安、國土等應(yīng)用為牽引，充分運用計算機(jī)技術(shù)、3S技術(shù)、多媒體技術(shù)和大規(guī)模存儲技術(shù)建設(shè)了多個行業(yè)應(yīng)用示范系統(tǒng)。

 

　　數(shù)字瀘州地理信息公共服務(wù)平臺作為瀘州市全域唯一、權(quán)威、共享的地理信息公共服務(wù)平臺，其建設(shè)成果圍繞瀘州市政府中心工作和城市規(guī)劃建設(shè)需求，建設(shè)多個示范應(yīng)用系統(tǒng)工程，為政府部門、行業(yè)、公眾提供權(quán)威、可靠的地理信息保障服務(wù)。此外，將接入國家、省級地理信息服務(wù)系統(tǒng)，構(gòu)成國家地理信息公共服務(wù)平臺的市級節(jié)點，實現(xiàn)地理信息服務(wù)的縱向互通、橫向互聯(lián)。

 

 

　　數(shù)字瀘州地理信息公共服務(wù)平臺的建設(shè)最終要實現(xiàn)的目標(biāo)是助力于城市建設(shè)，開創(chuàng)城市管理新局面，構(gòu)建智慧城市新形態(tài)。

 

　　數(shù)字瀘州地理信息公共服務(wù)平臺的推廣應(yīng)用根據(jù)服務(wù)對象、應(yīng)用對象的不同可以概括為三個方向，第一個面向政府部門管理的政務(wù)版地理信息公共服務(wù)平臺；第二個面向社會公眾應(yīng)用需求的公眾版——天地圖·瀘州；第三個面向各專業(yè)部門開展的應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)。

 

　　在行業(yè)應(yīng)用方面，數(shù)字瀘州地理信息公共服務(wù)平臺在規(guī)劃、公安、國土、交警等多個行業(yè)領(lǐng)域開展推廣應(yīng)用建設(shè)，實現(xiàn)多級部門縱向互通，平行部門橫向互聯(lián)，實現(xiàn)數(shù)字城市建設(shè)成果資源交換共享和進(jìn)一步的提升應(yīng)用。

 

　　瀘州市規(guī)劃管理部門基于數(shù)字瀘州地理信息公共服務(wù)平臺，建設(shè)了規(guī)劃管理信息系統(tǒng)。在規(guī)劃管理信息系統(tǒng)中，實現(xiàn)將地形、影像等基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)和控規(guī)、紅線、路網(wǎng)等規(guī)劃數(shù)據(jù)疊加顯示，工作人員通過平臺可迅速查看到控規(guī)、紅線、路網(wǎng)等準(zhǔn)確的位置信息及屬性信息，避免以往查閱紙質(zhì)地圖所帶來的空間位置信息不準(zhǔn)確、工作效率低下等問題；在規(guī)劃管理信息系統(tǒng)中，實現(xiàn)在平臺上對控規(guī)信息的查詢、用地項目技術(shù)指標(biāo)查詢、重大建設(shè)項目瀏覽和查詢、專項規(guī)劃數(shù)據(jù)瀏覽和查詢等，這使得管理人員利用一張圖就能查詢了解規(guī)劃信息，極大提高了規(guī)劃管理水平。

 

　　公安部門利用數(shù)字瀘州地理信息公共服務(wù)平臺研發(fā)了地名地址采集更新系統(tǒng)。在地名地址傳統(tǒng)采集模式的基礎(chǔ)之上，借助規(guī)劃總平圖、竣工圖等數(shù)據(jù)，將規(guī)劃數(shù)據(jù)信息與地名地址采集相結(jié)合，形成滿足要求的地名地址采集更新方法，通過調(diào)用規(guī)劃發(fā)布的Web Service服務(wù)最終研發(fā)形成地名地址采集更新系統(tǒng)。系統(tǒng)結(jié)合瀘州市規(guī)劃竣工數(shù)據(jù)輔助地名地址采集更新工作，將傳統(tǒng)手工采集更新方式升級為半自動方式，提高了地名地址數(shù)據(jù)采集更新的效率，降低了地名地址數(shù)據(jù)采集花費的人力、物力成本，也保證了數(shù)據(jù)的權(quán)威性和更新的及時性，滿足了公安部門對地名地址數(shù)據(jù)的時效性和準(zhǔn)確性的高要求，同時也滿足了工商、民政等部門對地名地址數(shù)據(jù)的應(yīng)用需求。

 

　　智慧交警是智慧瀘州建設(shè)的重要組成部分，而智慧交警的建設(shè)離不開數(shù)字瀘州地理信息公共服務(wù)平臺所提供的準(zhǔn)確道路數(shù)據(jù)信息。瀘州市交警部門利用平臺數(shù)據(jù)建立了基于交警任務(wù)應(yīng)用的智慧調(diào)度系統(tǒng)和特情任務(wù)系統(tǒng)等，可實時發(fā)布道路擁堵狀態(tài)、監(jiān)控交通事故，幫助交警高效掌控交通流量信息全局，智能解決實時道路擁堵狀況，科學(xué)、準(zhǔn)確、高效地進(jìn)行道路應(yīng)急指揮調(diào)度。

 

　　智慧國土還結(jié)合紅線將地塊拍賣信息公示在數(shù)字瀘州地理信息公共服務(wù)平臺上，社會公眾可通過平臺進(jìn)行查詢和瀏覽，充分體現(xiàn)了瀘州市政務(wù)辦公公開化的先進(jìn)性。與此同時，以平臺為基礎(chǔ)建設(shè)的應(yīng)急地理信息管理系統(tǒng)可提供地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警，災(zāi)害短信預(yù)報信息、實時降雨信息等，為政府部門開展防汛、抗?jié)车裙ぷ魈峁┝藬?shù)據(jù)支持和分析方法。

 

　　此外，針對瀘州市嚴(yán)重頻發(fā)的洪澇自然災(zāi)害，瀘州市水務(wù)部門以數(shù)字瀘州地理信息公共服務(wù)平臺為基礎(chǔ)，建設(shè)了瀘州市洪水風(fēng)險圖，利用城市三維地理信息系統(tǒng)把瀘州市洪水風(fēng)險與災(zāi)害預(yù)防有機(jī)結(jié)合起來，為災(zāi)害的預(yù)防提供各種詳實、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為政府部門做好災(zāi)害預(yù)防與治理，做到科學(xué)防治與救助提供應(yīng)急保障服務(wù)，也為政府、企業(yè)、公眾的信息化應(yīng)用提供技術(shù)保障和數(shù)據(jù)支撐。

 

 

　　經(jīng)過10多年的發(fā)展，瀘州市先后建立了三代城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了從單一表單到多規(guī)合一、從平面到立體、從單一數(shù)據(jù)到多元數(shù)據(jù)集、從半信息化模式向全信息化模式、從宏觀管理到微觀服務(wù)管理的轉(zhuǎn)變。全市將進(jìn)一步結(jié)合打造智慧城市的要求，加快推進(jìn)數(shù)字瀘州地理信息公共服務(wù)平臺建設(shè)，全面推進(jìn)城市建設(shè)管理事業(yè)信息化，不斷提高現(xiàn)代城市管理水平。

 

　　數(shù)字瀘州、智慧瀘州涵蓋了保障與支撐體系工程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與提升工程、城市提檔升級工程和民生保障提升工程四大工程體系。目前已分步啟動實施了信息化基礎(chǔ)性建設(shè)、地理信息公共服務(wù)平臺、數(shù)字城管、食藥監(jiān)監(jiān)控平臺、合江寬帶鄉(xiāng)村試點工程等重點項目，即將啟動瀘州無線城市WiFi、瀘州城市呼叫中心、瀘州產(chǎn)業(yè)提升中心等智慧項目，智慧政務(wù)、智慧醫(yī)療、智慧城管、智慧交通、智慧教育等相關(guān)領(lǐng)域項目也將先后啟動。數(shù)字瀘州地理信息公共服務(wù)平臺已經(jīng)在城市建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)工作中起到主要作用，項目將以邊建設(shè)、邊應(yīng)用、邊完善為原則，不斷優(yōu)化地理信息資源、提高地理信息服務(wù)水平、擴(kuò)大平臺成果推廣應(yīng)用、切實改善效率低下等城市建設(shè)管理問題，為智慧瀘州建設(shè)奠基。

 

　　盡管瀘州在城市規(guī)劃建設(shè)管理以及城市規(guī)劃信息化發(fā)展方面取得了一定成績，但與城市快速發(fā)展、老百姓生產(chǎn)生活需求提升相比，與先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗相比，還有一定差距。未來，瀘州將有力推進(jìn)數(shù)字瀘州地理信息公共服務(wù)平臺建設(shè)，進(jìn)一步加快打造智慧城市，不斷提高現(xiàn)代城市管理水平，擴(kuò)大成果推廣應(yīng)用，最終實現(xiàn)智慧瀘州的城市夢想。