大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)處于構(gòu)建初期，呈現(xiàn)規(guī)模小、增速快的特點(diǎn)。根據(jù)研究機(jī)構(gòu)wikibon的報(bào)告，2013年全球大數(shù)據(jù)市場(chǎng)總體規(guī)模為181億美元，年度增幅達(dá)61%，預(yù)計(jì)到2017年仍將維持30%的年增速。

 

　　我國(guó)正試圖抓住大數(shù)據(jù)發(fā)展先機(jī)，運(yùn)用好豐富的大數(shù)據(jù)資源，借助大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面的改革創(chuàng)新。據(jù)預(yù)測(cè)，中國(guó)數(shù)據(jù)總量2020年將達(dá)到8.4ZB(1ZB=1024G的四次方)，占全球數(shù)據(jù)量的24%，屆時(shí)將成為世界上第一數(shù)據(jù)大國(guó)和“世界數(shù)據(jù)中心”。

 

　　近年來(lái)，我國(guó)大數(shù)據(jù)發(fā)展的宏觀政策環(huán)境不斷完善。2012年以來(lái)，發(fā)改委、科技部、工信部等部門在科技和產(chǎn)業(yè)化方面支持了一批大數(shù)據(jù)相關(guān)項(xiàng)目，推進(jìn)技術(shù)研發(fā)取得積極效果。2014年《政府工作報(bào)告》明確提出，設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，在大數(shù)據(jù)等方面趕超先進(jìn)，引領(lǐng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

 

　　在北京、天津、浙江、河南、貴州、青海等省市的走訪中了解到，一些地方政府已啟動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并取得初步成效，積累了有益經(jīng)驗(yàn)。

 

　　隨著宏觀產(chǎn)業(yè)環(huán)境完善，我國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈正在加速形成。工業(yè)和信息化部通信發(fā)展司副司長(zhǎng)陳家春認(rèn)為，較為突出的眾多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)圍繞大數(shù)據(jù)展開(kāi)的技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用創(chuàng)新取得初步進(jìn)展，互聯(lián)網(wǎng)新經(jīng)濟(jì)風(fēng)起云涌；金融、電信、醫(yī)療衛(wèi)生、工業(yè)制造等傳統(tǒng)行業(yè)也在積極利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行有效探索。

 

　　記者了解到，我國(guó)部分互聯(lián)網(wǎng)公司在大數(shù)據(jù)應(yīng)用方面處于全球領(lǐng)先水平。阿里、騰訊、百度和搜狐等骨干互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)均建立了大數(shù)據(jù)平臺(tái)，在分布式系統(tǒng)、超大規(guī)模數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)、深度學(xué)習(xí)等關(guān)鍵技術(shù)上有所突破。

 

　　此外，我國(guó)在數(shù)據(jù)處理分析、語(yǔ)音識(shí)別、視頻識(shí)別、商業(yè)智能軟件、數(shù)據(jù)中心建設(shè)和維護(hù)、IT咨詢等領(lǐng)域，均已出現(xiàn)頗具代表性的企業(yè)，初步構(gòu)成從獲取、存儲(chǔ)、處理、應(yīng)用等環(huán)節(jié)的大數(shù)據(jù)全產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)鏈中的一些中小企業(yè)，也從細(xì)分市場(chǎng)的蛋糕中獲得發(fā)展壯大的機(jī)會(huì)。

 

　　目前我國(guó)數(shù)據(jù)的采集、存儲(chǔ)、處理、分析、服務(wù)五方面——“兩縱三橫”的產(chǎn)業(yè)體系雖然趨于成熟，但業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨諸多挑戰(zhàn):

 

　　一是政府大數(shù)據(jù)應(yīng)用水平落后，缺乏數(shù)據(jù)治國(guó)意識(shí)。一項(xiàng)針對(duì)我國(guó)主要部委信息化部門的調(diào)查顯示，近四成的部門負(fù)責(zé)同志沒(méi)有意識(shí)到大數(shù)據(jù)可以幫助提升業(yè)務(wù)能力，大數(shù)據(jù)所帶來(lái)的“智慧”效果缺乏普及和推廣。

 

　　二是缺乏明確清晰的頂層設(shè)計(jì)，各地政府自行探索的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展難以形成合力。陳家春認(rèn)為，國(guó)家應(yīng)從數(shù)據(jù)主權(quán)、數(shù)據(jù)創(chuàng)新能力、關(guān)鍵技術(shù)、人才、數(shù)據(jù)研究、覆蓋全行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈、法制環(huán)境支持等關(guān)鍵要素入手，研究大數(shù)據(jù)發(fā)展趨勢(shì)，評(píng)估大數(shù)據(jù)對(duì)政府、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)運(yùn)行所帶來(lái)的革命性影響，制定未來(lái)五年或更長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展原則、關(guān)鍵技術(shù)、重點(diǎn)任務(wù)、行動(dòng)計(jì)劃和保障措施等規(guī)劃，以協(xié)同政府各部門、各行業(yè)主管單位、企事業(yè)單位和個(gè)人等各方面的力量，形成共同發(fā)展的氛圍。

 

　　三是政府部門信息共享和公開(kāi)，以及涉及個(gè)人隱私和商業(yè)機(jī)密的專門法律法規(guī)和政策環(huán)境仍然不夠完善。全國(guó)政協(xié)委員、九三學(xué)社中央副主席賴明認(rèn)為，我國(guó)對(duì)于公民隱私權(quán)和知情權(quán)的范圍有待厘清，傳統(tǒng)的個(gè)人信息保護(hù)制度在大數(shù)據(jù)場(chǎng)景下變得越來(lái)越難以操作。政府如何建立規(guī)則、適度監(jiān)管、合理開(kāi)發(fā)個(gè)人數(shù)據(jù)的價(jià)值，是必須正視并亟待解決的問(wèn)題。此外，由于缺乏制度的硬性要求，政府和壟斷部門的信息共享與開(kāi)放程度仍然不夠，開(kāi)放程度較低，眾多“信息孤島”導(dǎo)致大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)資源不夠豐富。

 

　　四是配套政策和發(fā)展環(huán)境依然不夠樂(lè)觀。一些熱點(diǎn)民生領(lǐng)域進(jìn)展緩慢，部分地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)反而一哄而上建設(shè)數(shù)據(jù)中心，對(duì)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展埋下隱患。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，我國(guó)應(yīng)在醫(yī)療、社保等一些技術(shù)難度小、推廣意義大的民生領(lǐng)域，率先突破大數(shù)據(jù)應(yīng)用障礙，同時(shí)重視大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)發(fā)展需求，科學(xué)規(guī)劃和合理配置網(wǎng)絡(luò)地址、網(wǎng)絡(luò)帶寬等網(wǎng)絡(luò)資源，鼓勵(lì)大數(shù)據(jù)企業(yè)參與網(wǎng)絡(luò)設(shè)施投資和電信服務(wù)運(yùn)營(yíng)。