張范委員表示，隨著信息技術(shù)的進(jìn)步、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的普及，因此廣義的數(shù)據(jù)必將成為國(guó)家的核心戰(zhàn)略資源。如何利用數(shù)據(jù)進(jìn)一步改善人民的生活水平，提升政府的管理與公共服務(wù)能力，最終實(shí)現(xiàn)國(guó)家的大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，已經(jīng)成為政府部門的共識(shí)。實(shí)現(xiàn)國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)與關(guān)鍵之一，是要實(shí)現(xiàn)各類數(shù)據(jù)的融合，數(shù)據(jù)的融合與數(shù)據(jù)開放、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)一致密切相關(guān)。

 

　　張范委員在發(fā)言中指出，目前，我國(guó)缺乏相應(yīng)的法律支撐數(shù)據(jù)的開放和使用，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，各自為政、互不相通，存在著嚴(yán)重的“信息孤島”現(xiàn)象。這一現(xiàn)象，一方面是指各部門的數(shù)據(jù)大都沒有開放共享，另一方面，即使有少量的開放數(shù)據(jù)，也由于部門間數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一而很難融合使用。因此，推進(jìn)有關(guān)部門和單位之間、部門內(nèi)部的數(shù)據(jù)融合共享，已經(jīng)成為推進(jìn)國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的當(dāng)務(wù)之急。為實(shí)現(xiàn)國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略打好基礎(chǔ)，服務(wù)首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，張范委員提出如下建議：

 

　　一是建立地方性大數(shù)據(jù)法規(guī)。規(guī)范數(shù)據(jù)的采集、利用和保密要求，適時(shí)提出北京市大數(shù)據(jù)服務(wù)民生、服務(wù)社會(huì)管理的總體規(guī)劃與頂層設(shè)計(jì)。

 

　　二是促進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)的公開。將政府部門數(shù)字化、可機(jī)讀的數(shù)據(jù)開放給企業(yè)和民眾，使其能在法律允許的前提下免費(fèi)、自由地加以利用。激發(fā)國(guó)家數(shù)據(jù)巨大的社會(huì)和商業(yè)價(jià)值，提升政府公共服務(wù)的績(jī)效和運(yùn)營(yíng)能力，提高政府運(yùn)行效率，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，激發(fā)商業(yè)創(chuàng)新以及創(chuàng)建新產(chǎn)業(yè)和就業(yè)機(jī)會(huì)。

 

　　三是建立數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)共享平臺(tái)，建設(shè)成為各類數(shù)據(jù)開放的重要門戶和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)共享的重要載體。不僅要建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，更重要是建立數(shù)據(jù)開放的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)之上，建立開放數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)處理標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等，再進(jìn)一步建立行業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。

 

　　四是逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的融合。經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化，政府可以通過(guò)平臺(tái)共享和融合各部門的獨(dú)立數(shù)據(jù)，并在融合數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，提升決策水平和提高運(yùn)行效率。建議在北京構(gòu)建區(qū)域數(shù)據(jù)全覆蓋的統(tǒng)一大數(shù)據(jù)平臺(tái)試點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大數(shù)據(jù)資源整合范圍，完善數(shù)據(jù)分析體系，為國(guó)家大數(shù)據(jù)融合提供區(qū)域示范。

 

　　五是加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)相關(guān)專業(yè)人才的培養(yǎng)。以應(yīng)用為導(dǎo)向，制定數(shù)據(jù)專業(yè)領(lǐng)域人才引進(jìn)和培養(yǎng)計(jì)劃。以高校為主導(dǎo)，開設(shè)大數(shù)據(jù)相關(guān)課程，建立企業(yè)實(shí)習(xí)基地，加強(qiáng)政、產(chǎn)、學(xué)、研各方面的協(xié)作互通。