1月27日,人民日?qǐng)?bào)和微博聯(lián)合發(fā)布《2014年度政務(wù)指數(shù)報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”)。報(bào)告顯示,2014年經(jīng)過(guò)新浪平臺(tái)認(rèn)證的政務(wù)微博達(dá)到130103個(gè),較去年年底增加近3萬(wàn)個(gè)。報(bào)告由人民日?qǐng)?bào)出品,人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室制作,新浪微博數(shù)據(jù)支持。報(bào)告還推出“政務(wù)指數(shù)排行百?gòu)?qiáng)榜”等榜單,對(duì)國(guó)內(nèi)十多萬(wàn)家黨政機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)政務(wù)實(shí)際績(jī)效和影響力進(jìn)行考量,旨在推動(dòng)國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)政務(wù)評(píng)價(jià)體系的科學(xué)化、規(guī)范化,更好的發(fā)揮政務(wù)新媒體在促進(jìn)政府信息公開、提高政府服務(wù)水平方面的作用。

 
  報(bào)告指出,我國(guó)政務(wù)微博發(fā)展已經(jīng)步入務(wù)實(shí)運(yùn)營(yíng)的階段,政務(wù)微博需要堅(jiān)持以服務(wù)民眾為宗旨,充分利用微博打造移動(dòng)服務(wù)窗口,形成覆蓋全面、功能完備的政務(wù)公眾信息服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)透明務(wù)實(shí)、高效便民的政務(wù)服務(wù)。
 
  “塔基”擴(kuò)容,基層政務(wù)微博占比超80%
 
  報(bào)告顯示,2014年經(jīng)過(guò)新浪平臺(tái)認(rèn)證的政務(wù)微博達(dá)到130103個(gè),其中政務(wù)機(jī)構(gòu)官方微博94164個(gè),公務(wù)人員微博35939個(gè)。江蘇政務(wù)微博達(dá)到10025個(gè),在所有省份中排名第一。河南、北京分別以9665和9605排名第二和第三。有7個(gè)省的政務(wù)微博數(shù)量超過(guò)6000個(gè)。機(jī)構(gòu)政務(wù)微博方面,江蘇以7313個(gè)排名第一,河南和浙江緊隨其后。公務(wù)人員微博中北京以3603個(gè)排名第一,廣東、河南排名第二和第三。
 
  部委微博繼續(xù)保持穩(wěn)健發(fā)展。@公安部打四黑除四害是第一個(gè)粉絲數(shù)超過(guò)1000萬(wàn)的政務(wù)微博,@最高人民法院粉絲也超過(guò)1000萬(wàn)?;鶎诱?wù)微博仍然是政務(wù)微博的主力。2014年縣處級(jí)以下政務(wù)微博達(dá)到111743個(gè),占全國(guó)政務(wù)微博總量的85.59%。其中政務(wù)機(jī)構(gòu)微博78448個(gè),公務(wù)人員微博33295個(gè)。這充分說(shuō)明基層政務(wù)微博是支撐全國(guó)政務(wù)微博發(fā)展的基石,是政務(wù)微博生態(tài)良性發(fā)展的重要組成部分。
 
  黨政宣傳系統(tǒng)、團(tuán)委系統(tǒng)、公安系統(tǒng)和司法系統(tǒng)是政務(wù)微博“第一梯隊(duì)”,數(shù)量均過(guò)萬(wàn)。其中黨政宣傳系統(tǒng)微博數(shù)量達(dá)到29099個(gè),團(tuán)委系統(tǒng)微博有19052個(gè),公安微博共有17025個(gè),司法微博也有7611個(gè)。
 
  18大榜單發(fā)布,東部地區(qū)整體水平較高
 
  20大政務(wù)機(jī)構(gòu)微博中,中央部委機(jī)構(gòu)微博占3個(gè),@公安部打四黑除四害、@中國(guó)地震臺(tái)網(wǎng)速報(bào)和@共青團(tuán)中央上榜。廣東有4個(gè)微博進(jìn)入前20,北京、上海和江蘇各有3個(gè)微博上榜,四川、湖北、山東、河南各有1個(gè)政務(wù)微博上榜。
 
  東部沿海地區(qū)的政務(wù)微博運(yùn)營(yíng)水平整體較高。10大黨政新聞發(fā)布系統(tǒng)微博中有8個(gè)來(lái)自東部地區(qū)。江蘇的@南京發(fā)布、@無(wú)錫發(fā)布和@蘇州發(fā)布進(jìn)入前十,成為入選最多的省。西部地區(qū)只有@四川發(fā)布和@成都發(fā)布上榜。10大公安微博中除@公安部打四黑除四害外,有7個(gè)來(lái)自東部地區(qū),廣東獨(dú)占四席,來(lái)自中西部地區(qū)的@平安武漢和@平安中原排在第九、十位。10大交通微博中東部地區(qū)占據(jù)6個(gè),北京的@北京地鐵、@交通北京、@京港地鐵上榜,@上海地鐵shmetro和@廣州地鐵也進(jìn)入前10。10大醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)微博中西部地區(qū)只有@成都衛(wèi)生上榜,其他均來(lái)自國(guó)家部委和東部地區(qū)。
 
  中西部地區(qū)的法院和共青團(tuán)微博運(yùn)營(yíng)水平則較高。10大司法系統(tǒng)微博中,除最高人民法院、最高人民檢察院和中國(guó)普法網(wǎng)三個(gè)中央級(jí)政務(wù)微博外,河南的@豫法陽(yáng)光、四川的@綿陽(yáng)司法、陜西的@陜西高院和廣西@八桂法苑占據(jù)四席,@菏澤中院、@江蘇司法行政在線和@京法網(wǎng)事也上榜。10大團(tuán)委系統(tǒng)微博中中西部地區(qū)也排名靠前,@四川共青團(tuán)和@成都共青團(tuán)排名第二三位,@共青團(tuán)中央排名第一。
 
  10大旅游局微博上山東占三個(gè)。山東省旅游局和青島市旅游局排名前兩位,濟(jì)南市旅游局排名第七。河北省旅游局排名第三。10大氣象系統(tǒng)微博中@深圳天氣、@氣象北京和@江蘇天氣排前三位,十大環(huán)保機(jī)構(gòu)微博中則是@山東環(huán)境、@青島環(huán)保和@武漢環(huán)保排名前三。中央政法委宣教室副主任陳里、公安部打拐辦主任陳士渠、甘肅省衛(wèi)計(jì)委主任劉維忠則排名20大公務(wù)人員微博前三。
 
  政務(wù)微博推出十佳應(yīng)用獎(jiǎng),創(chuàng)新應(yīng)用提升實(shí)效
 
  報(bào)告還發(fā)布了2014年政務(wù)微博十佳應(yīng)用獎(jiǎng)。國(guó)資委新聞中心、商務(wù)部新聞辦、北京市第一中級(jí)人民法院、西安鐵路局、成都市政府政務(wù)服務(wù)中心、江蘇省旅游局、長(zhǎng)春市委宣傳部、海南省政府政務(wù)服務(wù)中心、南昌市政府新聞辦、佛山市委市政府等十個(gè)政務(wù)機(jī)構(gòu)微博獲獎(jiǎng)。
 
  去年6月太原至西安客運(yùn)線開通,西安鐵路局官方微博@西鐵資訊發(fā)起#秦晉之好?大西相牽#活動(dòng),征集情侶或夫妻恩愛幸福照片及故事,并成功開展線下體驗(yàn)活動(dòng)。9月又組織“走進(jìn)大秦嶺 感知寶成線——探尋中國(guó)電氣化鐵路起點(diǎn)”活動(dòng),邀請(qǐng)約20位知名網(wǎng)友參加,促進(jìn)鐵路系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的互動(dòng)交流。@商務(wù)微新聞則在APEC貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議期間,通過(guò)“跟著小編闖會(huì)場(chǎng)”、“微發(fā)布”等話題對(duì)會(huì)議進(jìn)行全程播報(bào)為粉絲帶來(lái)一手資訊,獲得好評(píng)。
 
  成都和海南的政務(wù)服務(wù)中心則是通過(guò)微博平臺(tái)為網(wǎng)友提供多項(xiàng)服務(wù)職能,解決網(wǎng)友的實(shí)際問(wèn)題。僅成都市政府政服務(wù)中心官方微博@成都服務(wù),去年就接受微博網(wǎng)友投訴咨詢近7000件,辦結(jié)率達(dá)99%,網(wǎng)友對(duì)于投訴咨詢的處理的滿意度達(dá)89%。佛山市委市政府官方微博@佛山發(fā)布則將微訪談變成特色欄目,去年佛山市委書記、市長(zhǎng)、各區(qū)各委辦局負(fù)責(zé)人、街道負(fù)責(zé)人等各級(jí)官員都曾做客@佛山發(fā)布的微訪談,僅書記、市長(zhǎng)兩人每場(chǎng)“微訪談”就吸引了超過(guò)200萬(wàn)人次網(wǎng)友“圍觀”,解決回應(yīng)網(wǎng)民問(wèn)題近2000個(gè)。
 
  “信息發(fā)布+政務(wù)服務(wù)”成為趨勢(shì),多微聯(lián)動(dòng)發(fā)揮集群優(yōu)勢(shì)
 
  報(bào)告指出,政務(wù)微博為黨政機(jī)構(gòu)提供了新的信息發(fā)布窗口,不僅有利于信息公開、服務(wù)群眾,也為政府增加了處理突發(fā)事件的渠道。在重大與突發(fā)輿情前,政務(wù)微博信息公開越來(lái)越迅速,逐步成為第一信源,進(jìn)而獲取話語(yǔ)權(quán)的主動(dòng)性并影響網(wǎng)絡(luò)輿論走勢(shì)。去年@昆明發(fā)布在暴恐、地震等事件中的及時(shí)應(yīng)對(duì),以及@平安北京在多起公眾人物案件中及時(shí)發(fā)布信息,都成為政務(wù)微博信息公開職能的典范。
 
  如果說(shuō)權(quán)威消息發(fā)布邁出了官民互動(dòng)的“最初一公里”,幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題,則是打通了網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的“最后一公里”。報(bào)告指出,2015年“信息發(fā)布+政務(wù)服務(wù)”成為政務(wù)微博的發(fā)展趨勢(shì)。隨著政務(wù)微博運(yùn)營(yíng)成熟,對(duì)突發(fā)熱點(diǎn)事件的回應(yīng)反饋以及通過(guò)政務(wù)平臺(tái)為老百姓解決實(shí)事,更成為基層政務(wù)微博運(yùn)營(yíng)水平的重要考量標(biāo)準(zhǔn)。去年10月,甘肅禮縣副縣長(zhǎng)潘喆通過(guò)個(gè)人微博披露該縣九圖村花牛蘋果滯銷,眾多電商、媒體、政務(wù)微博和網(wǎng)友參與轉(zhuǎn)發(fā)和訂購(gòu),最終25萬(wàn)斤蘋果一舉賣光。@江西發(fā)布也通過(guò)微博呼吁網(wǎng)友購(gòu)買上饒縣滯銷的紅薯,并引發(fā)了網(wǎng)民、媒體和其他政務(wù)賬號(hào)的接力轉(zhuǎn)發(fā)。
 
  已有部分基層職能“窗口”行業(yè)在通過(guò)微博大膽創(chuàng)新服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)服務(wù)職能的升級(jí)。@深圳交警在微博提供違章行為舉報(bào)、違章查詢、事故處理、車管所導(dǎo)航和違法處理預(yù)約等服務(wù),@北京地鐵也提供首末車時(shí)間、地鐵線路圖、地鐵乘車路線以及地鐵車站站點(diǎn)等查詢,并多次私信推送故障信息,方便公眾出行。
 
  政務(wù)微博與媒體微博、名人微博、政務(wù)微信的“多微聯(lián)動(dòng)”,也成為移動(dòng)政務(wù)的重要趨勢(shì)。在首個(gè)南京大屠殺死難者國(guó)家公祭儀式期間,南京本地政務(wù)微博、媒體微博在國(guó)家公祭日當(dāng)天將微博頭像改為灰色,并對(duì)“國(guó)家公祭日”話題格外關(guān)注,提升了議程設(shè)置能力。@廣東發(fā)布則組織“粵來(lái)粵好”網(wǎng)友行走訪東莞,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)名人的傳播積極修復(fù)東莞城市形象。政務(wù)微信也推動(dòng)了移動(dòng)政務(wù)功能的完善。報(bào)告指出,政務(wù)微博與政務(wù)微信齊頭并進(jìn),能為公眾提供問(wèn)政新渠道,有助于提升政府的行政效能。政務(wù)微博與微信實(shí)現(xiàn)“雙微聯(lián)動(dòng)”,能進(jìn)一步提升黨政機(jī)構(gòu)的互動(dòng)、服務(wù)水平。
 
  報(bào)告指出,政務(wù)微博考評(píng)機(jī)制將不斷成熟。人民日?qǐng)?bào)、人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室、微博將共同推動(dòng)“政務(wù)指數(shù)排行榜”發(fā)布常態(tài)化,三方將在政務(wù)新媒體海量數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室、微博共同研討的數(shù)理建模,全面、立體、準(zhǔn)確的反映一個(gè)政務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)政務(wù)發(fā)展的實(shí)際水平。

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