2014 年我國(guó)基層政務(wù)微博遍地開(kāi)花，發(fā)展趨勢(shì)良好?；鶎诱?wù)微博是發(fā)現(xiàn)輿情、化解官民矛盾、為民提供服務(wù)的第一線。隨著政務(wù)微博運(yùn)營(yíng)日趨成熟，僅有日常信息發(fā)布已不能滿足受眾的信息需求，對(duì)突發(fā)熱點(diǎn)事件的回應(yīng)反饋以及通過(guò)政務(wù)平臺(tái)為老百姓解決實(shí)事，已成為基層政務(wù)微博運(yùn)營(yíng)水平的重要考量標(biāo)準(zhǔn)。但基層政務(wù)微博對(duì)回應(yīng)及事件的推進(jìn)，離不開(kāi)主管領(lǐng)導(dǎo)自身對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情和服務(wù)的理解支持和深入了解。除信息發(fā)布及服務(wù)外，基層政務(wù)微博還應(yīng)該加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)形象建設(shè)，通過(guò)微博立體化呈現(xiàn)政府形象，成為基層政府機(jī)構(gòu)及民眾溝通的橋梁。

 

　　但是，基層政務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)上事件處置數(shù)量的日趨增長(zhǎng)和日趨緊迫，與運(yùn)營(yíng)水平的不足和應(yīng)急機(jī)制的相對(duì)缺乏，是目前基層政務(wù)微博所面臨的矛盾。目前縣級(jí)的政務(wù)微博運(yùn)營(yíng)者多為縣辦或縣委宣傳部門(mén)，另有一批縣處級(jí)職能部門(mén)和公共服務(wù)單位微博由宣傳公關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)。在此架構(gòu)之下，做到管理層級(jí)合理的“一把手”工程，是為首位，政務(wù)微博尤其是基層微博能夠甩開(kāi)膀子邁開(kāi)步子，離不開(kāi)主管領(lǐng)導(dǎo)自身對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情和服務(wù)的理解支持和深入了解；其次，既要解決信息來(lái)源，亦要表達(dá)藝術(shù)到位，對(duì)于基層政務(wù)微博的運(yùn)營(yíng)，的確并非易事。

 

　　隨著政務(wù)微博運(yùn)營(yíng)成熟，僅發(fā)布日常信息顯然不能滿足受眾的信息需求。基層政務(wù)微博往往處于網(wǎng)絡(luò)事件處理的一線，在突發(fā)事件和熱點(diǎn)事件中及時(shí)回應(yīng)，應(yīng)成為基層政務(wù)微博運(yùn)營(yíng)水平考量的重要標(biāo)準(zhǔn)。基層政務(wù)微博要加強(qiáng)發(fā)布職能和服務(wù)職能，“上面千條線，基層一針穿”，目前，已有一部分基層職能“窗口”行業(yè)在通過(guò)微博大膽創(chuàng)新服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)服務(wù)職能的升級(jí)。同時(shí)，基層政務(wù)微博還應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)形象建設(shè)，建設(shè)“親民政府”是本屆政府的重要目標(biāo)，微博則成為基層政府機(jī)構(gòu)和民眾溝通的重要通道。

 

 

　　2014年，政務(wù)微博和媒體微博相互支撐提高議程設(shè)置能力。政務(wù)微博對(duì)當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)民具有廣泛的影響力，媒體法人微博善于設(shè)置議題，雙方合作，定期推出“微博聯(lián)播”話題，有助放大社會(huì)正能量，共同為建設(shè)一個(gè)為民、文明、誠(chéng)信、法治、安全、創(chuàng)新的網(wǎng)絡(luò)空間相互扶持與鼓勵(lì)。

 

　　2014年12月13日，首個(gè)南京大屠殺死難者國(guó)家公祭儀式舉行。南京本地政務(wù)微博、媒體微博對(duì)“國(guó)家公祭日”話題格外關(guān)注，在微博輿論場(chǎng)帶動(dòng)網(wǎng)友參與祭奠哀思。南京本地的政務(wù)微博、媒體微博在國(guó)家公祭日當(dāng)天紛紛將微博頭像改為灰色，以此表明政府態(tài)度、媒體態(tài)度，令眾多網(wǎng)友動(dòng)容。

 

　　在新媒體語(yǔ)境下，政務(wù)微博需要逐漸形成新的話語(yǔ)表達(dá)機(jī)制和傳播方式。堅(jiān)持說(shuō)真話，堅(jiān)決不說(shuō)假話，努力少說(shuō)空話；多說(shuō)有營(yíng)養(yǎng)的話，實(shí)心實(shí)意地說(shuō)老百姓的貼心話；代表主流說(shuō)權(quán)威的話。做恪守互聯(lián)網(wǎng)“七條底線”的表率。保證信息真實(shí)，加強(qiáng)對(duì)互動(dòng)內(nèi)容的核實(shí)，抵制惡意炒作，切斷謠言的傳播鏈條；提倡理性表達(dá)，倡導(dǎo)文明用語(yǔ)，采用規(guī)范的信息來(lái)源，努力帶頭營(yíng)造健康向上的網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)。

 

　　但就現(xiàn)實(shí)而言，單個(gè)政務(wù)微博信息采集渠道單一，影響力和覆蓋面有限，遇到突發(fā)事件時(shí)，仍需要借助媒體微博的力量擴(kuò)散第一手權(quán)威信息，擴(kuò)大信息傳播的數(shù)量級(jí)。未來(lái)，政務(wù)微博和媒體微博聯(lián)合設(shè)置議程、“同頻共振”的趨勢(shì)將更加明顯。政務(wù)微博和媒體微博可以不斷實(shí)現(xiàn)創(chuàng)意互動(dòng)、信息共享、評(píng)論交流，同時(shí)避免內(nèi)容同質(zhì)化。

 

 

　　2014年，越來(lái)越多地方政務(wù)微博開(kāi)始邀請(qǐng)知名網(wǎng)友地方行，構(gòu)建起政務(wù)微博與網(wǎng)絡(luò)名博的對(duì)話通道。

 

　　2014年6月9日，重慶市委宣傳部、重慶市人民政府新聞辦公室和重慶市互聯(lián)信息辦公室面向全國(guó)政務(wù)微博運(yùn)營(yíng)官發(fā)起“重慶行”的邀請(qǐng)，最終26家政務(wù)微博在重慶完成為期4天的走訪活動(dòng)?？傆?jì)超過(guò)7800萬(wàn)粉絲的政務(wù)微博向網(wǎng)民傳達(dá)重慶現(xiàn)階段建設(shè)發(fā)展新風(fēng)貌。6月27日，由河南省網(wǎng)信辦主辦，河南省政府新聞辦協(xié)辦的“第十二屆網(wǎng)上看河南－網(wǎng)絡(luò)名博走進(jìn)美麗河南”啟動(dòng)，“＠精彩河南”邀請(qǐng)了18個(gè)網(wǎng)絡(luò)“大V”和北京、河北、山西、山東、江蘇、安徽、湖北、湖南、廣東等?。ㄊ校┚W(wǎng)信辦領(lǐng)導(dǎo)深入鄭州、開(kāi)封、洛陽(yáng)實(shí)地采風(fēng)，并舉行了首屆新媒體傳播正能量論壇。此外，2014年由“＠廣東發(fā)布”組織的“粵來(lái)粵好”網(wǎng)友行來(lái)到廣東東莞，對(duì)于央視揭露東莞色情業(yè)后的形象修復(fù)，起到了積極作用。

 

　　網(wǎng)絡(luò)名人地方行的輿論傳播效果是顯而易見(jiàn)的，這屬于宣傳“游擊戰(zhàn)”的一種新策略、新手段。黨報(bào)和國(guó)家電視臺(tái)作為宣傳戰(zhàn)線的“陣地戰(zhàn)”代表，起到地方治理政績(jī)?cè)u(píng)估的作用，權(quán)威性強(qiáng)；但社交媒體的宣傳“游擊戰(zhàn)”，訴諸百姓大眾，尤其是互聯(lián)網(wǎng)上的國(guó)民新生代，開(kāi)辟了官民互動(dòng)的“直通車(chē)”。

 

 

　　2014年，政務(wù)微博保持穩(wěn)定發(fā)展，政務(wù)微信方興未艾。國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室于2014年9月10日下發(fā)通知，要求全國(guó)各地網(wǎng)信部門(mén)推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和人民團(tuán)體積極運(yùn)用即時(shí)通信工具開(kāi)展政務(wù)信息服務(wù)工作。通知透露出以下幾個(gè)要點(diǎn)：第一，力爭(zhēng)今年底政務(wù)公眾賬號(hào)達(dá)到6萬(wàn)個(gè)；第二，區(qū)分政務(wù)公眾賬號(hào)與政務(wù)微博功能定位；第三，2015年底，爭(zhēng)取形成覆蓋全面功能完備的即時(shí)通信工具服務(wù)體系。在中央通知的號(hào)召下，我國(guó)政務(wù)微博微信必將在2015年謀求實(shí)現(xiàn)“雙微聯(lián)動(dòng)”。

 

　　作為首個(gè)打通微博微信的中央級(jí)部委，公安部交管局將在全國(guó)推行其服務(wù)模版。它的微信政務(wù)平臺(tái)中，匯聚了全國(guó)交管系統(tǒng)的微博，形成很好的上下協(xié)作與聯(lián)動(dòng)，這里面既有微博的交管資訊、安全宣傳，又有微信菜單里的交管服務(wù)，如違法查詢(xún)、違法通知，真正“雙微”聯(lián)合，把新聞宣傳與便民服務(wù)融合。

 

　　最高人民法院同樣重視“雙微”運(yùn)營(yíng)，把最高法院官方微博、法院微博矩陣等嵌入微信中，實(shí)現(xiàn)更好的矩陣式管理。

 

　　微博作為信息平臺(tái)具有強(qiáng)媒體屬性，一直是政府信息公開(kāi)的重要平臺(tái)，而微信是服務(wù)平臺(tái)，側(cè)重服務(wù)屬性，為政府便民服務(wù)提供了廣闊空間。信息公開(kāi)與便民服務(wù)融合，能夠增加用戶黏性。這兩大產(chǎn)品在功能上的打通互補(bǔ)使政府部門(mén)可以在信息公開(kāi)和便民服務(wù)兩大核心工作中并駕齊驅(qū)，實(shí)現(xiàn)真正的融合開(kāi)展。在讓政務(wù)公開(kāi)實(shí)現(xiàn)信息有效觸達(dá)的同時(shí)提升公共服務(wù)能力，打造公眾服務(wù)的全新理念，并最快發(fā)現(xiàn)輿情，處理網(wǎng)民需求，將危機(jī)化解在萌芽之中。

 

　　政務(wù)微博與政務(wù)微信齊頭并進(jìn)，能為公眾提供問(wèn)政新渠道，會(huì)顯著降低公眾咨詢(xún)、投訴和建議的成本，有助于提升政府的行政效能。政務(wù)微博與微信實(shí)現(xiàn)“雙微聯(lián)動(dòng)”，能進(jìn)一步提升黨政機(jī)構(gòu)的互動(dòng)、服務(wù)水平。

 

 

　　當(dāng)前，輿情研究機(jī)構(gòu)、高校輿情研究所等多用排行榜來(lái)衡量政務(wù)微博的影響力，通過(guò)設(shè)計(jì)政務(wù)微博指標(biāo)體系，將微博數(shù)、新增粉絲數(shù)、原創(chuàng)微博數(shù)、被轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)、被評(píng)論數(shù)、收發(fā)私信數(shù)等指標(biāo)加權(quán)計(jì)算，得出相應(yīng)排行。政務(wù)微博排行客觀評(píng)價(jià)政務(wù)微博現(xiàn)狀，鼓勵(lì)政務(wù)微博繼續(xù)創(chuàng)新工作方式，提高為民辦事效率。2014年3月，南京市推出首期政務(wù)微博運(yùn)行維護(hù)情況報(bào)告，通報(bào)了一批更新不力的政務(wù)微博，讓部分更新不力的微博在公眾面前曝光，督促政務(wù)微博切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

 

　　全國(guó)政務(wù)微博的基數(shù)不斷擴(kuò)大，但仍需注重服務(wù)質(zhì)量，使數(shù)量增長(zhǎng)與服務(wù)質(zhì)量處于相對(duì)平衡的狀態(tài)。就目前情況來(lái)看，政務(wù)微博群里仍存在不少僵尸微博，更有政務(wù)微博為了讓數(shù)字“好看”，不惜“刷粉”、“刷評(píng)論”、“刷轉(zhuǎn)發(fā)”，但著實(shí)是讓自己“蒙羞”，政務(wù)微博在加強(qiáng)自身建設(shè)時(shí)要重?cái)?shù)量、重質(zhì)量，但應(yīng)以客觀真實(shí)為前提。在自身考核方面，應(yīng)將制定重大行政決策、程序制度、執(zhí)行情況等納入考量體系，并將考核落實(shí)到日均發(fā)博數(shù)、粉絲增長(zhǎng)量、辦事數(shù)量等，建立合理的政務(wù)微博績(jī)效考核體系，賞罰分明。此外，相應(yīng)主管部門(mén)還應(yīng)定期舉辦政務(wù)微博管理培訓(xùn)會(huì)，由專(zhuān)業(yè)人士為微博管理人員講解政務(wù)微博基本運(yùn)維規(guī)范，并適當(dāng)邀請(qǐng)業(yè)界、學(xué)界輿情專(zhuān)家為學(xué)習(xí)人員講解新媒體運(yùn)營(yíng)，讓其了解如何做好新媒體語(yǔ)境下的政務(wù)信息公開(kāi)工作，進(jìn)一步提升官博運(yùn)維能力和與網(wǎng)民互動(dòng)溝通的能力。