《意見》提出，“到2017年，云計算在重點領域的應用得到深化，產業(yè)鏈條基本健全，初步形成安全保障有力，服務創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新協(xié)同推進的云計算發(fā)展格局……形成若干具有較強創(chuàng)新能力的公共云計算骨干服務企業(yè)”，“充分利用公共云計算服務資源開展百項云計算和大數(shù)據(jù)應用示范工程……政府自建數(shù)據(jù)中心數(shù)量減少5%以上”， “云計算數(shù)據(jù)中心區(qū)域布局初步優(yōu)化，新建大型云計算數(shù)據(jù)中心能源利用效率（PUE）值優(yōu)于1。5”，“到2020年，云計算應用基本普及，云計算服務能力達到國際先進水平，掌握云計算關鍵技術，形成若干具有較強國際競爭力的云計算骨干企業(yè)”。

 

　　我們認為《意見》強調了加強對云計算骨干企業(yè)的培育扶持力度和對云計算基礎設施及示范工程的建設支持力度，將直接有利于行業(yè)龍頭公司和參與IaaS業(yè)務的企業(yè)。

 

　　此外，《意見》還提出：“鼓勵應用云計算技術整合改造現(xiàn)有電子政務信息系統(tǒng)，實現(xiàn)各領域政務信息系統(tǒng)整體部署和共建共用，大幅減少政府自建數(shù)據(jù)中心的數(shù)量”，“在公共安全、疾病防治、災害預防、就業(yè)和社會保障、交通物流、教育科研、電子商務等領域，開展基于云計算的大數(shù)據(jù)應用示范，支持政府機構和企業(yè)創(chuàng)新大數(shù)據(jù)服務模式”，“分發(fā)揮云計算、大數(shù)據(jù)在智慧城市建設中的服務支撐作用”。因此我們看好應用于政務、公共事業(yè)及電子商務等方面的云計算、大數(shù)據(jù)企業(yè)。

 

　　《意見》指出，“強化安全管理和數(shù)據(jù)隱私保護，增強安全技術支撐和服務能力，建立健全安全防護體系，切實保障云計算信息安全”，“加強對黨政機關和金融、交通、能源等重要信息系統(tǒng)的安全評估和監(jiān)測”，“支持云計算安全軟硬件技術產品的研發(fā)生產、試點示范和推廣應用”。

 

　　我們之前的云計算報告中也已經(jīng)明確指出，私有云的安全相對高于公有云，在我國云計算發(fā)展初期，政府、金融、通信等重點部門還是以搭建安全性更高的私有云為主，但隨著公有云市場的成熟及其安全性可靠性得到驗證后，部分系統(tǒng)也有望向公有云平臺遷移；另一方面，云計算硬件設備的國產化替代也將在提高云計算信息安全能力方面發(fā)揮重要作用，我們看好具備自主產權虛擬化及管理系統(tǒng)的私有云供應商。

 

　　《意見》提出，“采取無償資助、后補助等多種方式加大政府資金支持力度”，“將云計算企業(yè)納入軟件企業(yè)、國家規(guī)劃布局內重點軟件企業(yè)、高新技術企業(yè)和技術先進型服務企業(yè)的認定范疇，符合條件的按規(guī)定享受相關稅收優(yōu)惠政策”，“引導設立一批云計算創(chuàng)業(yè)投資基金”，“加大對云計算企業(yè)的融資擔保支持力度”，“推動金融機構對技術先進、帶動支撐作用強的重大云計算項目給予信貸支持”。

 

　　我們認為云計算作為前期資金投入量大，周期長的新興行業(yè)，從國家層面在財政和融資方面上的有力支持，將保障我國云計算行業(yè)在起步階段能夠加快追趕國際先進水平，爭取在2020年使云計算成為我國信息化重要形態(tài)和建設網(wǎng)絡強國的重要支撐。