摘要：對于政務(wù)微博的轉(zhuǎn)型，中國人民大學(xué)新聞學(xué)院副院長喻國明教授提出：“與其說，我們要把所有的精力放在擺事實(shí)、講道理上，不如在之前營造一種‘我們的心是連在一起的，我們是利益共同體，我們是一個戰(zhàn)壕的戰(zhàn)友’的氛圍，更令網(wǎng)民感同身受。”

 
　　記者：谷新龍 桂杰 近日，以“新形勢，新常態(tài)，新思維”為主題的2015移動政務(wù)峰會在京舉行?！度嗣袢請蟆吩跁习l(fā)布《2014年政務(wù)指數(shù)報告》，對國內(nèi)十多萬家黨政機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)政務(wù)實(shí)際績效和影響力進(jìn)行考量。峰會上，來自業(yè)內(nèi)的著名人士為“微博5年特殊貢獻(xiàn)獎”“全國十大公務(wù)員微博”等20個獎項獲獎代表頒獎。
 
　　報告披露，2014年政務(wù)微博整體情況是，經(jīng)過新浪平臺認(rèn)證的政務(wù)微博達(dá)到130103個，較去年年底增加近3萬個。其中，江蘇政務(wù)微博達(dá)到10025個，在所有省份中排名第一。河南、北京排名第二和第三。公務(wù)人員微博中，北京以3603個排第一，廣東、河南排第二和第三。組委會評選出的20大政務(wù)機(jī)構(gòu)微博中，有10個是公安微博；10大基層機(jī)構(gòu)微博中，有7個是公安微博；10大基層公務(wù)人員微博中，也有8個來自公安系統(tǒng)。
 
　　報告還披露，2014年是移動與傳統(tǒng)PC網(wǎng)民的分水嶺，中國手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模已經(jīng)超過傳統(tǒng)PC網(wǎng)民人數(shù)，與此同時，網(wǎng)絡(luò)輿論狀態(tài)也發(fā)生了非常大的變化，這對國內(nèi)政務(wù)新媒體的工作和發(fā)展提出了新的要求。
 
　　大V謝幕，中V上場，網(wǎng)民不再那么激動
 
　　“微博的輿論環(huán)境正在發(fā)生令人欣喜的變化”，微博副總裁葛景棟在發(fā)言中指出，“2014年，網(wǎng)民對突發(fā)事件和敏感議題的態(tài)度趨于冷靜，對熱議中的事實(shí)和觀點(diǎn)的詰問多了?！?/div>
 
　　首先，傳統(tǒng)大V在微博輿論場上的表演少了，他們關(guān)注的內(nèi)容，也從過去聚焦放大時政話題，向多元話題轉(zhuǎn)變。比如，當(dāng)冰桶挑戰(zhàn)來臨的時候，微博上200多位明星及其他各界網(wǎng)絡(luò)名人積極投身參與，僅兩周時間，活動的話題閱讀量就突破47億，將漸凍人等罕見病群體帶入公眾視野。
 
　　其次，精英中V的作用在明顯提升，特別是一些在特定領(lǐng)域或地域有相當(dāng)影響力的行業(yè)意見領(lǐng)袖，他們在微博上日漸活躍。
 
　　有分析認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)上知識分子意見領(lǐng)袖中，3/4多數(shù)的意識形態(tài)傾向中立，理性的聲音在微博上逐漸占據(jù)主流，并且得到網(wǎng)友的認(rèn)可。比如，“微博助農(nóng)”就是其中一個非常有代表性的領(lǐng)域。目前，微博上已經(jīng)形成了由涉農(nóng)專家、涉農(nóng)企業(yè)、涉農(nóng)政務(wù)機(jī)構(gòu)和官員、涉農(nóng)高校、地方媒體等構(gòu)成的社會化新農(nóng)人互動互助生態(tài)。這些專業(yè)中小V的總數(shù)已經(jīng)超過1500個，“微博助農(nóng)”已經(jīng)從簡單的公益宣傳向推動解決“三農(nóng)問題”、推動安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、推動微商扶貧等方向發(fā)展。
 
　　甘肅省成縣縣委書記李祥通過微博平臺，將地處欠發(fā)達(dá)地區(qū)的成縣核桃一下子傳播到大江南北，幾乎家喻戶曉，僅半個月內(nèi)就收獲了500份訂單，眾籌30萬元，成為當(dāng)年農(nóng)產(chǎn)品微營銷的最大贏家。而李祥本人，也被網(wǎng)友親切地稱呼為“核桃書記”。
 
　　第三，草根網(wǎng)民更愿意在微博上參與話題熱議和公益表達(dá)。網(wǎng)友的個人生活炫示，更多轉(zhuǎn)向了微信朋友圈，但微博作為草根網(wǎng)民圍觀和參與熱點(diǎn)話題平臺的價值，在不斷增強(qiáng)。2014年冬，在南京市委宣傳部和新浪江蘇聯(lián)合推出的紀(jì)念南京大屠殺遇難者77周年“國家公祭日”紀(jì)念活動中，微博上有大量的草根網(wǎng)民積極參與，短短4天時間內(nèi)，微博上“國家公祭日”話題凝聚了20億閱讀量、40萬發(fā)帖討論，130萬網(wǎng)民在手機(jī)端參與了祭奠。
 
　　葛景棟分析說：“帶來輿論場深刻變化的最重要元素，還是政務(wù)微博及主流媒體微博的全面進(jìn)入。這些‘國家隊’的活躍程度和影響力不斷增強(qiáng)，并在網(wǎng)絡(luò)輿論場中發(fā)揮著越來越重要的作用?！?/div>
 
　　微博上，官方要從“強(qiáng)人政治”轉(zhuǎn)向“常人政治”
 
　　“我們希望破除粉絲的崇拜?！比嗣窬W(wǎng)副總編輯祝華新在演講中說，他特別強(qiáng)調(diào)，衡量一個政務(wù)微博的優(yōu)秀與否，不再是他的粉絲數(shù)量多少的問題，而是其“傳播力、服務(wù)力、互動力”的問題。盡管粉絲是構(gòu)成傳播力的前提，但祝華新說，“我們更注重活躍粉絲和可信粉絲”。他說，“我們希望通過新媒體平臺測量和體現(xiàn)我們政務(wù)微博為民解憂、辦實(shí)事的能力，希望將政府機(jī)構(gòu)在移動平臺上回應(yīng)網(wǎng)民的次數(shù)，能夠納入考察體系。”
 
　　清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院教授沈陽說，政務(wù)微博1.0時代重視“發(fā)布”；政務(wù)微博2.0時代重視發(fā)布之上的“互動”；已經(jīng)到來的政務(wù)微博3.0時代，是“發(fā)布+互動+服務(wù)”，也就是政務(wù)“O2O”時代。
 
　　“開微博的官員多是有情懷的?！鄙蜿栒f，當(dāng)一個敢于面向公眾發(fā)聲的官員，是很不容易的。但在微博上，網(wǎng)民可以和官員隨意交流、相互之間@，“官員在微博上也展示了比較千姿百態(tài)的一些任性”。
 
　　在政務(wù)微博服務(wù)方面，沈陽舉了一個自己的例子。他說：“北京地鐵，這個微博賬號我會用的，我找不到路的時候，會使用服務(wù)的功能?！痹谡?wù)微博代表的發(fā)言中，“問政銀川”政務(wù)微博依靠技術(shù)途徑，實(shí)現(xiàn)了給政務(wù)微博“打分”。網(wǎng)民在線上辦完事情，可以給出“非常滿意、滿意、基本滿意和不滿意”的“好評和差評”。“問政銀川”的代表說，“觸網(wǎng)以后，老百姓跟我們互動最多的，是衣食住行等民生問題”?！坝|網(wǎng)”之后，幾乎所有民生部門開辦了微博并入住，銀川全市已經(jīng)擁有522個政務(wù)微博組成的微博矩陣。
 
　　那么，如何從深層次上轉(zhuǎn)型升級，做到政務(wù)微博3.0時代，服務(wù)公眾呢？中國人民大學(xué)新聞學(xué)院副院長、教授喻國明的主題演講給政務(wù)微博的轉(zhuǎn)型提出了幾點(diǎn)建議：
 
　　第一，是我們角色的轉(zhuǎn)型和與這種角色相適應(yīng)的行為和語言邏輯的轉(zhuǎn)型。他說，傳統(tǒng)意義上，在我們的生活中，官方是扮演了一種“強(qiáng)人政治”的角色，現(xiàn)在要向“常人政治”轉(zhuǎn)變。
 
　　第二，是傳播重心的轉(zhuǎn)移。他說，過去，我們在進(jìn)行社會溝通和輿論引導(dǎo)的時候，更大程度上借助于擺事實(shí)、講道理。但現(xiàn)在，僅僅靠“擺事實(shí)、講道理”，政府有時候并不被認(rèn)同。要達(dá)到被認(rèn)同，要靠講感情?！芭c其說，我們要把所有的精力放在擺事實(shí)、講道理上，不如在之前營造一種‘我們的心是連在一起的，我們是利益共同體，我們是一個戰(zhàn)壕的戰(zhàn)友’的氛圍，更令網(wǎng)民感同身受?！?/div>
 
　　屏蔽此推廣內(nèi)容　　第三個轉(zhuǎn)變，是整個影響力模式的轉(zhuǎn)變。那種單兵突進(jìn)的效果，已經(jīng)成為過去?！拔覀儽仨氁幸粋€系統(tǒng)解決方案”。
 
　　此次評選中，“廣東發(fā)布”沒有獲獎，原因是只有一個人在運(yùn)營。沈陽說：“公眾大量的時間消耗在移動端，然而，我們的資源投入不是完全按照一個比例投入的?！?/div>
 
　　此外，他還給來自全國各地的政務(wù)新媒體工作者一個建議：微博里面，除了時政，還有一塊非常活躍的內(nèi)容是娛樂，而娛樂的主力是90后。所以，我們政務(wù)微博應(yīng)該更多地關(guān)注年輕人。

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