去年以來(lái)，作為全市最大的綜合性政務(wù)服務(wù)窗口，市政務(wù)服務(wù)中心結(jié)合開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持打造一流窗口、服務(wù)蘭州發(fā)展的目標(biāo)和整合徹底、事項(xiàng)齊全、授權(quán)充分、系統(tǒng)智能、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)高效的原則，優(yōu)化工作流程，簡(jiǎn)化辦事程序，縮減審批時(shí)限，提升服務(wù)效能，初步實(shí)現(xiàn)了“進(jìn)一個(gè)門、辦一攬子事”。

 

　　截至目前，該中心共有43個(gè)部門進(jìn)駐，對(duì)外辦理行政審批和服務(wù)事項(xiàng)298項(xiàng)。2014年共辦結(jié)各類事項(xiàng)9萬(wàn)多件，按期辦結(jié)率100%，群眾滿意率達(dá)99.6%，先后得到了前來(lái)視察的中辦、國(guó)辦督導(dǎo)組和全省重大項(xiàng)目觀摩團(tuán)、省市人大代表的充分肯定。

 

 

　　長(zhǎng)期以來(lái)，“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”一直是窗口單位和服務(wù)行業(yè)的痼疾。群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展伊始，在廣泛征求各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，市政務(wù)服務(wù)中心將整治“四風(fēng)”的靶心瞄向了“三難”，針對(duì)少數(shù)窗口存在口號(hào)響當(dāng)當(dāng)、服務(wù)冷冰冰、辦事慢騰騰的現(xiàn)象，以服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾，服務(wù)企業(yè)為出發(fā)點(diǎn)，從轉(zhuǎn)變思想觀念、工作方式、服務(wù)機(jī)制入手，全面查擺“三難”表現(xiàn)，深刻剖析“三難”成因，綜合治理“三難”頑癥，行政審批和政務(wù)服務(wù)的質(zhì)量和效能發(fā)生了可喜的變化?！斑M(jìn)入窗口以后，害怕遇到以前那種‘臉難看、事難辦、話難聽(tīng)’的顧慮一下子就打消了。中心為我們提供的‘保姆式’服務(wù)，讓我們這家剛落地蘭州的企業(yè)很滿意，對(duì)今后的發(fā)展充滿了信心?！笔澜?00強(qiáng)企業(yè)正威國(guó)際集團(tuán)蘭州項(xiàng)目辦公室主任胡海霞高興地說(shuō)。

 

 

　　市政務(wù)服務(wù)中心一班人經(jīng)過(guò)深入研判，認(rèn)為“門難進(jìn)”的實(shí)質(zhì)是“懶政思維”在作祟，在制度設(shè)計(jì)時(shí)就把辦事群眾設(shè)為“假想敵”，自然就把服務(wù)對(duì)象擋在了門外。這個(gè)“門”不是傳統(tǒng)意義上的物質(zhì)之“門”，而是各種辦事程序之“門”。只有進(jìn)了“門”，才能看到“臉”，才能去辦“事”。

 

　　設(shè)置咨詢導(dǎo)辦專區(qū)，領(lǐng)群眾進(jìn)“門”。為了不讓辦事群眾轉(zhuǎn)圈圈、跑趟趟，該中心堅(jiān)持“寧可自己麻煩百次、不讓群眾麻煩一次”，在辦事大廳入口設(shè)置了集咨詢導(dǎo)辦臺(tái)、自助查詢區(qū)、自助網(wǎng)上申報(bào)區(qū)、中心事項(xiàng)辦理須知區(qū)、辦件登記臺(tái)和投訴受理臺(tái)“六位一體”的咨詢導(dǎo)辦服務(wù)區(qū)，安排數(shù)名專職咨詢員開(kāi)展咨詢導(dǎo)辦。自咨詢導(dǎo)辦專區(qū)設(shè)立以來(lái)，平均每日接待服務(wù)對(duì)象600多人次，現(xiàn)場(chǎng)咨詢問(wèn)題解答率、滿意率均達(dá)到了100%。

 

　　印制辦事服務(wù)指南，幫群眾開(kāi)“門”。2014年是中央、省、市簡(jiǎn)政放權(quán)力度最大、批次最頻、事項(xiàng)最多的一年。中心及時(shí)梳理調(diào)整對(duì)外審批和服務(wù)內(nèi)容，多設(shè)路標(biāo)，少設(shè)路障，使原本龐雜的、分散的、模糊的辦事主體、辦事內(nèi)容、辦事流程固化于制、顯化于形、規(guī)范透明、一目了然。目前，入駐中心各部門辦理事項(xiàng)的服務(wù)指南宛若一面色彩斑斕的油畫(huà)鑲嵌在墻體上，辦事群眾可按照需要查閱，對(duì)所辦事項(xiàng)的流程、要件和時(shí)限做到心中有數(shù)，不再因摸不清門道跑“冤枉路”。

 

　　打造電子政務(wù)平臺(tái)，請(qǐng)群眾上“門”。中心把加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)作為提高服務(wù)水平的有效手段，初步實(shí)現(xiàn)了“e網(wǎng)打盡”的目標(biāo)。在服務(wù)大廳設(shè)立觸摸屏系統(tǒng)，辦事群眾可自助查詢所辦事項(xiàng)的辦理流程、辦理要件、辦理時(shí)限等內(nèi)容，并放置4臺(tái)電腦提供網(wǎng)上申報(bào)服務(wù)。在中心網(wǎng)站開(kāi)通“網(wǎng)上咨詢”、“表格下載”、“網(wǎng)上投訴”等功能，安排專人值守，隨時(shí)在線為辦事群眾解疑釋惑。積極順應(yīng)移動(dòng)服務(wù)發(fā)展趨勢(shì)，創(chuàng)新設(shè)置短信告知和公眾微信平臺(tái)，讓群眾及時(shí)了解事項(xiàng)辦理情況，既保障了群眾和企業(yè)的知情權(quán)，又利于群眾和企業(yè)在線監(jiān)督中心和窗口工作，努力做到與辦事群眾“微”距離接觸、“零”距離交流，打造“指尖上的政務(wù)服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)辦事由“群眾跑”向“干部跑”，再向“網(wǎng)上跑”的“三級(jí)跳”，已累計(jì)發(fā)送手機(jī)短信近20萬(wàn)條，微信服務(wù)群眾1500多人。

 

 

　　窗口單位服務(wù)態(tài)度的“生、冷、硬”，可以說(shuō)是橫亙?cè)谵k事群眾心中一堵無(wú)形的墻，“堵”的不僅是老百姓的心，更是政府與群眾的血肉聯(lián)系。

 

　　針對(duì)以前少數(shù)窗口工作人員對(duì)辦事群眾咨詢不耐煩、不熱情，以不了解、不在職責(zé)范圍為由推脫或敷衍，上班期間串崗聊天、上網(wǎng)瀏覽與工作學(xué)習(xí)無(wú)關(guān)的網(wǎng)頁(yè)等問(wèn)題，市政務(wù)服務(wù)中心著力整章建制，為全體窗口工作人員戴上“緊箍咒”，在制定出臺(tái)《蘭州市政務(wù)服務(wù)中心管理辦法》的基礎(chǔ)上，修訂完善了《蘭州市政務(wù)服務(wù)中心窗口及窗口工作人員管理考核實(shí)施細(xì)則》，增強(qiáng)了窗口工作人員自律意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。同時(shí)，通過(guò)“一周一例會(huì)”和邀請(qǐng)知名專家舉辦“文明禮儀培訓(xùn)”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)講座”等方式，優(yōu)化日常管理考核機(jī)制，將每日定時(shí)抽查與視頻監(jiān)控系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)、服務(wù)評(píng)價(jià)系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，真正用制度管人，確保了管理考核的科學(xué)性。完善部門首席代表A、B崗職責(zé)，強(qiáng)化二者之間相互配合、相互補(bǔ)位的工作職能，確保審批責(zé)任人隨時(shí)在崗，實(shí)現(xiàn)審批崗位無(wú)縫對(duì)接。

 

　　“讓群眾感受‘到來(lái)有迎聲、問(wèn)有答聲、去有送聲’。每位工作人員都在用細(xì)微的行動(dòng)，踐行著‘不讓一位來(lái)辦事的群眾受冷落’的服務(wù)理念。希望通過(guò)我們的實(shí)際行動(dòng)，能讓文明服務(wù)的花朵綻放在大廳的每個(gè)角落。”市政務(wù)服務(wù)中心督查考核處負(fù)責(zé)人向記者這樣說(shuō)。

 

　　目前，在中心辦事大廳，“黨員先鋒崗”的標(biāo)識(shí)分外醒目，“您好”、“請(qǐng)”、“您需要辦理什么業(yè)務(wù)”、“請(qǐng)您稍等”、“再見(jiàn)”……這些普通而真誠(chéng)的服務(wù)用語(yǔ)在各窗口可隨時(shí)聽(tīng)到，工作人員從容而有序地處理著各種相關(guān)業(yè)務(wù)。記者注意到，在大廳各柜臺(tái)前，還放置了座椅，供辦事群眾休息等候。自動(dòng)飲水機(jī)柜里，整齊地?cái)[放著一次性水杯，方便群眾喝水，彰顯了大廳以人為本的服務(wù)理念。

 

 

　　其實(shí)，對(duì)于大多數(shù)群眾來(lái)說(shuō)，到市政務(wù)服務(wù)中心主要辦理的還是行政審批事項(xiàng)，最為關(guān)注到這里是否一次就可辦成事、辦完事。去年以來(lái)，中心圍繞提質(zhì)增效，創(chuàng)新服務(wù)舉措，借鑒天津?yàn)I海新區(qū)、寧夏銀川等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探索車間式管理、流水式作業(yè)的審批模式和服務(wù)機(jī)制，著力破除“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉(zhuǎn)門”，初步實(shí)現(xiàn)了“只要你來(lái)干、手續(xù)我來(lái)辦”。

 

　　“三證合一”試水并聯(lián)審批。過(guò)去，行政審批就像電路串聯(lián)，必須等上一個(gè)部門蓋章后，再交給下一個(gè)部門。而并聯(lián)審批使各部門不再“單打獨(dú)斗”，而是“并行接力”，變“碎片化”為“集成化”，項(xiàng)目單位則可以享受聯(lián)審聯(lián)批的“成品套餐”。中心以企業(yè)設(shè)立證照審批為突破口，設(shè)立“三證合一”服務(wù)窗口，實(shí)行由工商、質(zhì)監(jiān)、國(guó)地稅聯(lián)合辦理工商執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證的服務(wù)模式，并已向“三章合一”及其他領(lǐng)域拓展。

 

　　幫辦代辦提速項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)市級(jí)重大項(xiàng)目，設(shè)置由發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土等部門組成的重大項(xiàng)目代辦服務(wù)工作模塊，組建代辦員隊(duì)伍，采取“提前介入、上門幫辦、派員進(jìn)駐、并聯(lián)審批、全程代辦”的方法，探索試行“一窗受理、抄告相關(guān)、同步審批、限時(shí)辦結(jié)”的運(yùn)行機(jī)制，提供便捷、高效、透明的行政審批服務(wù)。去年以來(lái)，中心對(duì)陸都花園二期、高原夏菜基地、上跨下穿工程等56個(gè)重大項(xiàng)目進(jìn)行全程跟蹤協(xié)調(diào)和幫辦代辦工作，受到了項(xiàng)目單位的普遍歡迎。其中，重點(diǎn)對(duì)五礦集團(tuán)、正威集團(tuán)、碧桂園等8個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)接，了解項(xiàng)目行政審批進(jìn)展和存在的問(wèn)題，并選派工作經(jīng)驗(yàn)豐富、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的窗口負(fù)責(zé)人進(jìn)駐項(xiàng)目一線開(kāi)展幫辦和代辦工作。目前，該中心還對(duì)重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)工作分類建立了電子檔案和辦理過(guò)程臺(tái)帳，從項(xiàng)目審批開(kāi)始到辦結(jié)每一個(gè)審批環(huán)節(jié)和協(xié)調(diào)的事項(xiàng)都有詳細(xì)記載。

 

　　特別值得一提的是，為配合推進(jìn)全市重中之重的大氣污染防治工作，該中心切實(shí)提高鍋爐房建設(shè)審批效率，組織供熱、規(guī)劃、環(huán)保、消防等部門窗口，集中勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)和審查資料，一次性提出審批意見(jiàn)，當(dāng)場(chǎng)會(huì)簽并聯(lián)審批單，實(shí)現(xiàn)了市、區(qū)兩級(jí)聯(lián)審聯(lián)批，加快了鍋爐“煤改氣”審批進(jìn)程。

 

　　據(jù)了解，2014年市政務(wù)服務(wù)中心共協(xié)調(diào)重大項(xiàng)目行政審批過(guò)程中出現(xiàn)的各類問(wèn)題184件（次），其中協(xié)調(diào)完成179件（次），完成率97.3%。全年組織召開(kāi)鍋爐聯(lián)審會(huì)議43次，審批鍋爐房46家。

 

 

　　“辦不完的手續(xù)，蓋不完的章，跑不完的路……曾幾何時(shí)，行政審批因要件太多、程序繁瑣、流程復(fù)雜、效率低下而飽受人們?cè)嵅?。從某種程度講，行政審批改革之難，改到痛處是權(quán)力，改到深處是利益，不亞于刮骨療傷。如果不為這個(gè)‘繩索’松綁，消減的是創(chuàng)業(yè)的激情，阻滯的是市場(chǎng)的活力?！敝行闹魅挝盒泯埳钣懈杏|地說(shuō)。

 

　　十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院始終把深化行政審批制度改革，作為加快政府職能轉(zhuǎn)變、建設(shè)法治政府、釋放改革紅利的重要抓手強(qiáng)力推進(jìn)。全國(guó)各地緊扣簡(jiǎn)政放權(quán)，探索實(shí)施了許多創(chuàng)新舉措。市政務(wù)服務(wù)中心積極順應(yīng)改革潮流，堅(jiān)持以問(wèn)題倒逼改革，針對(duì)目前存在的部門各自為政、窗口授權(quán)不充分、前置要件太多、審批環(huán)節(jié)繁雜等問(wèn)題，探索創(chuàng)新“加減乘除”混合運(yùn)算，旨在通過(guò)漸進(jìn)式整合職能、融合式破除壁壘、集權(quán)式提速審批，努力打造政府職能匯集“洼地”和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“高地”。

 

　　——圍繞服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式做“加法”。按照審批事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)必進(jìn)原則，實(shí)現(xiàn)一門式審批服務(wù)，根據(jù)審批事項(xiàng)關(guān)聯(lián)度，變部門窗口式審批為組團(tuán)模塊化審批，并理順和規(guī)范與各分中心的隸屬關(guān)系和工作職責(zé)，實(shí)現(xiàn)一個(gè)平臺(tái)運(yùn)作、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、一把尺子考量。完善行政審批網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，統(tǒng)一研發(fā)應(yīng)用軟件，強(qiáng)化信息服務(wù)和辦事服務(wù)兩大功能，在已實(shí)現(xiàn)與省政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)對(duì)接的基礎(chǔ)上，加快與縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（街道）網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，推行網(wǎng)上登記申報(bào)和審核反饋的流轉(zhuǎn)模式，實(shí)現(xiàn)“不出門、可辦事”。特別是針對(duì)“二當(dāng)家”攔路的問(wèn)題，將擇優(yōu)遴選服務(wù)質(zhì)量高、信譽(yù)口碑佳的各類相關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐中心，組建中介服務(wù)窗口，嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督管理，形成中介、審批、辦證無(wú)縫鏈接的高效服務(wù)機(jī)制。

 

　　——圍繞審批事項(xiàng)和前置要件做“減法”。動(dòng)態(tài)跟蹤國(guó)務(wù)院、省政府取消和下放的行政審批事項(xiàng)，及時(shí)調(diào)整對(duì)外審批和服務(wù)內(nèi)容，做到市一級(jí)下放的審批事項(xiàng)應(yīng)放盡放，市一級(jí)取消的審批事項(xiàng)應(yīng)取盡取。根據(jù)國(guó)務(wù)院對(duì)前置審批實(shí)行“五個(gè)一律”的要求，對(duì)屬于企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的、法律法規(guī)未明確規(guī)定的、核準(zhǔn)機(jī)關(guān)能通過(guò)征求部門意見(jiàn)解決的、除特殊需要并有法律法規(guī)依據(jù)的前置要件進(jìn)行系統(tǒng)梳理，該取消的堅(jiān)決予以取消。推行審批員終身責(zé)任制，由前臺(tái)審批員全權(quán)負(fù)責(zé)依法審批，杜絕體外循環(huán)、逐級(jí)請(qǐng)示、審批“長(zhǎng)征”等現(xiàn)象。

 

　　目前，已累計(jì)取消下放審批事項(xiàng)60項(xiàng)；減少前置要件50個(gè)，部門要件112個(gè)；總承諾時(shí)限由法定的6105個(gè)工作日減少為2610個(gè)工作日，壓縮57.24%。力爭(zhēng)審批事項(xiàng)總承諾時(shí)限比法定時(shí)限壓縮三分之二以上，對(duì)所有無(wú)前置條件事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)即收即辦，有效根治“公章四面圍城、審批長(zhǎng)途旅行”的頑癥。

 

　　——圍繞并聯(lián)審批和模塊審批做“乘法”。前移行政審批服務(wù)關(guān)口，充分發(fā)揮集成式審批平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目特別是建設(shè)類招商引資項(xiàng)目，采取提前介入、先期輔導(dǎo)的辦法，幫助企業(yè)做好前期準(zhǔn)備工作，最大限度減少審批成本和備件時(shí)限。對(duì)涉及多個(gè)部門的同一審批事項(xiàng)，以核心審批內(nèi)容確定主審批員，啟動(dòng)模塊化審批程序，建立“一窗受理、同時(shí)流轉(zhuǎn)、上下聯(lián)審、一次辦結(jié)”的新機(jī)制，統(tǒng)一收件、統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審圖、統(tǒng)一勘驗(yàn)、統(tǒng)一出證，實(shí)行小窗口大聯(lián)辦。以工程建設(shè)類項(xiàng)目審批為重點(diǎn),按項(xiàng)目立項(xiàng)、用地審批、規(guī)劃報(bào)批、施工許可、竣工驗(yàn)收等階段進(jìn)行“車間式流水線”作業(yè)，并按照模塊化窗口組建多條審批流水線。同時(shí)，依據(jù)企業(yè)和個(gè)人信用檔案，放寬對(duì)審批要件的審查，對(duì)實(shí)質(zhì)性要件做到審查不留“死角”，對(duì)形式性要件做到審查可容缺失，對(duì)非法定核心要件采取限期補(bǔ)齊的辦法，先行受理并開(kāi)展審批工作，使企業(yè)和個(gè)人不因備齊要件而貽誤時(shí)機(jī)。

 

　　——圍繞流程再造和要件共享做“除法”。厘清單一事項(xiàng)的審批內(nèi)容，依審批內(nèi)容嚴(yán)格界定審批權(quán)限，消除審批權(quán)限之間的模糊地帶，規(guī)避要件隨意設(shè)定、責(zé)任相互推諉等現(xiàn)象，切實(shí)做到“法無(wú)授權(quán)不可為”。采取合并同類項(xiàng)的辦法，革除部門各自為政、要件重復(fù)提交、群眾多次報(bào)批的弊端，繼續(xù)完善推廣由工商、質(zhì)監(jiān)、國(guó)地稅聯(lián)合“三證合一”的服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)即收即辦、當(dāng)場(chǎng)發(fā)證。持續(xù)開(kāi)展流程再造工作，按照審批事項(xiàng)屬性，再造工程建設(shè)、證照核發(fā)、行業(yè)許可、執(zhí)業(yè)資質(zhì)等審批流程，完善市政務(wù)服務(wù)中心內(nèi)部工作機(jī)制，配套制定相應(yīng)規(guī)范，結(jié)合模塊化操作流程的推廣，實(shí)現(xiàn)每個(gè)審批環(huán)節(jié)責(zé)任到人、辦結(jié)時(shí)限精確到小時(shí)，讓群眾少跑一趟路、少排一次隊(duì)、少等一分鐘。圍繞流程不斷完善工作方法，采取一個(gè)窗口受理群眾申請(qǐng)、一張指南告知審批要素、一份樣表寫(xiě)清申報(bào)要點(diǎn)、一幅流程明確辦事程序、一枚印章代表審批效力、一套制度預(yù)防違規(guī)審批“六個(gè)一”工作法，達(dá)到企業(yè)和群眾辦事省心、省時(shí)、省力的效果。

 

 

　　“服務(wù)受理零推諉、服務(wù)方式零距離、服務(wù)流程零障礙、服務(wù)事項(xiàng)零積壓、服務(wù)質(zhì)量零差錯(cuò)”，這是市政務(wù)服務(wù)中心在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中作出的鄭重承諾。

 

 

　　對(duì)于市政務(wù)服務(wù)中心來(lái)說(shuō)，不僅只是為企業(yè)、為群眾辦理相關(guān)證照和手續(xù)，更是群眾認(rèn)識(shí)、了解和感知政府執(zhí)政為民情懷的平臺(tái)和窗口。其作風(fēng)如何，直接影響黨和政府在人民群眾中的形象。

 

　　黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，該中心堅(jiān)持“服務(wù)學(xué)習(xí)兩不誤”、“工作思想兩促進(jìn)”、“干部群眾兩滿意”的原則，組織中心及窗口164名黨員扎實(shí)完成了教育實(shí)踐活動(dòng)三個(gè)環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作，達(dá)到了預(yù)期效果。先后組織各類集中學(xué)習(xí)35場(chǎng)次，征求到意見(jiàn)建議76條，互提批評(píng)意見(jiàn)105條，提出整改措施76項(xiàng)，落實(shí)整改任務(wù)76項(xiàng)。市委路線辦兩次將市政務(wù)服務(wù)中心便民服務(wù)做法作為典型經(jīng)驗(yàn)向全市推廣，省、市多家媒體進(jìn)行了宣傳報(bào)道，中心黨支部被市直機(jī)關(guān)工委評(píng)為“先進(jìn)黨組織”，質(zhì)監(jiān)等8個(gè)窗口被評(píng)為全市“黨員先鋒崗”。

 

　　通過(guò)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，全體黨員干部進(jìn)一步加深了對(duì)黨的群眾路線科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)的認(rèn)識(shí)和理解，找準(zhǔn)找實(shí)了自己在思想、工作、作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題，狠抓整改落實(shí)，為民服務(wù)的觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，為民服務(wù)的態(tài)度進(jìn)一步端正，為民服務(wù)的能力進(jìn)一步提升。

 

 

　　ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證是現(xiàn)代管理的先進(jìn)理念和科學(xué)方法，是提高產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的技術(shù)門檻和有效手段。市政務(wù)服務(wù)中心將ISO質(zhì)量管理體系導(dǎo)入政務(wù)服務(wù)，旨在建立一套以追求辦事群眾滿意度最大化為目標(biāo)的工作管理機(jī)制，加強(qiáng)日常工作過(guò)程的控制，確保工作“凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人監(jiān)督”。

 

　　該中心嚴(yán)格對(duì)照體系標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真進(jìn)行自查自糾，對(duì)崗位職責(zé)不夠細(xì)化、服務(wù)流程不夠優(yōu)化等不合格項(xiàng)進(jìn)行了全面整改，編制了質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等體系文件，并在運(yùn)行過(guò)程中修改完善。經(jīng)過(guò)2014年一年的試運(yùn)行，順利通過(guò)中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心專家的評(píng)審驗(yàn)收，取得了ISO9001:2008質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)。

 

　　目前，中心通過(guò)優(yōu)化細(xì)化服務(wù)職能、規(guī)范設(shè)置服務(wù)窗口、動(dòng)態(tài)管理服務(wù)事項(xiàng)、全面公開(kāi)服務(wù)內(nèi)容等舉措，促進(jìn)了運(yùn)行機(jī)制由“經(jīng)驗(yàn)型”向“標(biāo)準(zhǔn)型”轉(zhuǎn)變，基本實(shí)現(xiàn)了崗位責(zé)任無(wú)縫對(duì)接、管理過(guò)程科學(xué)控制、服務(wù)流程精簡(jiǎn)規(guī)范、審批服務(wù)高效便捷，把行政審批權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”，固定在標(biāo)準(zhǔn)化的“流水線”上，讓所有工作人員都按標(biāo)準(zhǔn)辦事，解決群眾反映突出的“不作為、慢作為、亂作為、不會(huì)作為”的問(wèn)題，致力把政務(wù)服務(wù)打造成標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)管理向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和科學(xué)化邁進(jìn)。

 

　　據(jù)了解，該中心以企業(yè)管理的模式來(lái)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)的創(chuàng)新舉措，在全國(guó)政務(wù)服務(wù)中處于領(lǐng)先地位，在西北省會(huì)城市尚屬首家。

 

 

　　市政務(wù)服務(wù)中心把搞好“雙聯(lián)”工作作為服務(wù)群眾的“第二戰(zhàn)場(chǎng)”，圍繞“單位誠(chéng)心、幫扶真心、村民歡心、當(dāng)?shù)胤判摹?，?jiān)持以整村脫貧為目標(biāo)，竭力為永登縣武勝驛鎮(zhèn)富強(qiáng)堡村理思路出主意、幫資金干實(shí)事、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)抓教育，增強(qiáng)了村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。該村在去年年底的全市扶貧考核驗(yàn)收中名列前茅。

 

　　理思路，激發(fā)自主脫貧意識(shí)。

 

　　市政務(wù)服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)班子和駐村干部深入開(kāi)展調(diào)研，組織有關(guān)專家會(huì)診把脈，確定了大力發(fā)展適應(yīng)高原氣候的特色種養(yǎng)殖業(yè)，加快農(nóng)民致富步伐的發(fā)展思路和幫扶規(guī)劃，并積極與市農(nóng)委聯(lián)系，爭(zhēng)取資金扶持。

 

　　上項(xiàng)目，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對(duì)富強(qiáng)堡村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在的問(wèn)題，中心積極與有關(guān)部門銜接協(xié)調(diào)，2014年共向富強(qiáng)堡村投入資金314萬(wàn)元，硬化3公里村道，實(shí)施了河道治理、村容村貌整治和村莊綠化，建成了村委會(huì)及文化廣場(chǎng)。

 

　　重民生，推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展。中心為富強(qiáng)堡村小學(xué)購(gòu)置了電腦、投影設(shè)備等設(shè)施，建成了學(xué)校有史以來(lái)第一個(gè)多媒體教室。同時(shí)，還設(shè)立了“雙聯(lián)”助學(xué)基金，制定了管理辦法，幫助家庭困難、品學(xué)兼優(yōu)的孩子完成學(xué)業(yè)。

 

　　潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。新的一年，市政務(wù)服務(wù)中心將全面貫徹落實(shí)市委、市政府深化行政審批制度改革的戰(zhàn)略部署，因勢(shì)而謀，應(yīng)勢(shì)而動(dòng)，順勢(shì)而為，乘勢(shì)而上，全力打造環(huán)節(jié)最少、流程最優(yōu)、時(shí)限最短、效率最高、群眾滿意的行政審批和政務(wù)服務(wù)品牌，為蘭州轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造更好的投資環(huán)境。