今年6月20日，胡錦濤總書記到人民日報(bào)社考察工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，要高度重視互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)、運(yùn)用、管理，努力使互聯(lián)網(wǎng)成為傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化的前沿陣地、提供公共文化服務(wù)的有效平臺(tái)、促進(jìn)人們精神生活健康發(fā)展的廣闊平臺(tái)。

　　9月22日，《湖南日報(bào)》頭版頭條刊登“我省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)提高執(zhí)政能力綜述”，介紹了我省一些領(lǐng)導(dǎo)干部把互聯(lián)網(wǎng)作為聽民聲、納民意、集民智的重要平臺(tái)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)提高執(zhí)政能力。 

　　中央和省委領(lǐng)導(dǎo)越來越重視互聯(lián)網(wǎng)、重視電子政務(wù)的親身實(shí)踐，實(shí)際上是在向人們進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)十七大報(bào)告中關(guān)于黨的建設(shè)那段話：“黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開放既給黨注入巨大活力，也使黨面臨許多前所未有的新課題新考驗(yàn)。世情，國情，黨情的發(fā)展變化，決定了以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)既十分重要又十分緊迫?！?/p>

　　應(yīng)該說，自省第九次黨代會(huì)以來，省委主要領(lǐng)導(dǎo)同志運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)匯集民智，情注民生，暢通民言，為全省各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)作出了表率，這是省內(nèi)省外黨內(nèi)黨外交口稱贊的開拓創(chuàng)新之舉。

　　美中不足的是，我省電子黨務(wù)建設(shè)遲緩，至今還處于起步線上觀望，不敢輕易邁步。目前，省委、省人大、省政府和省政協(xié)的網(wǎng)站（網(wǎng)頁）都放在湖南省公眾網(wǎng)上。網(wǎng)友們稍微留心瀏覽就能發(fā)現(xiàn)，作為電子政務(wù)平臺(tái)，省政府網(wǎng)站日臻完善；省人大、省政協(xié)的網(wǎng)站也初具規(guī)模；唯有省委的網(wǎng)頁（還稱不上網(wǎng)站），僅僅對省委領(lǐng)導(dǎo)作了簡單介紹，公布了省委工作機(jī)構(gòu)（辦公廳、組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、政法委、政策研究室等）的主要職責(zé)，自然算不上“電子黨務(wù)”。

　　人們知道，省委系統(tǒng)有一個(gè)內(nèi)部信息網(wǎng)，主要用于傳遞內(nèi)部文件、通知、信息等辦公自動(dòng)化，不算完全意義上的電子黨務(wù)。

　　所謂“電子黨務(wù)”,就是黨的建設(shè)順應(yīng)知識(shí)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的時(shí)代潮流，充分運(yùn)用先進(jìn)和高科技手段以及現(xiàn)代信息技術(shù)，利用先進(jìn)信息平臺(tái)和信息網(wǎng)絡(luò)等手段，有效整合黨的建設(shè)信息資源，從而增強(qiáng)黨的建設(shè)的效率性、參與性、民主性的一種新型黨建模式。電子黨務(wù)是比電子政務(wù)更加廣泛的協(xié)同辦公、綜合決策、應(yīng)急指揮系統(tǒng)，服務(wù)于黨員、黨委和黨中央，具有更強(qiáng)的政治性和更大的集中性，是新時(shí)期黨建工作與信息化緊密結(jié)合的具體體現(xiàn)，是黨建工作創(chuàng)新的歷史必然。《河北省“十一五”電子黨務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略》對電子黨務(wù)概念闡述比較簡明扼要：“電子黨務(wù)”就是利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)工作以及其他日常工作，實(shí)現(xiàn)“黨的工作上網(wǎng)”。通過“電子黨務(wù)”，可以實(shí)現(xiàn)黨的文件和精神的及時(shí)傳達(dá)，對黨員進(jìn)行有效管理；可以實(shí)現(xiàn)組織活動(dòng)的良性互動(dòng)，組織資源的有效共享。

　　近年來，國內(nèi)一些省市和省內(nèi)一些市縣黨委在電子黨務(wù)建設(shè)、應(yīng)用和管理上進(jìn)行了一些富有成效的探索：

　　一是建立黨建網(wǎng)站。主要集中北京、上海、山東、浙江、江蘇、廣東、安徽等省市，估計(jì)有500個(gè)左右，加上全國黨校系統(tǒng)的遠(yuǎn)程教學(xué)網(wǎng)和黨政專網(wǎng)，總數(shù)不少于3000個(gè)，湖南約有十來個(gè)。黨建網(wǎng)站內(nèi)容豐富，包括黨員天地、黨的章程、黨的知識(shí)、紅色論壇、黨建調(diào)研等方面。黨建網(wǎng)站通過網(wǎng)絡(luò)黨課，宣傳黨的核心價(jià)值，傳達(dá)黨的方針政策，通過網(wǎng)上信箱，開展黨員談心活動(dòng)的思想交流，通過網(wǎng)上檔案，管理黨員黨籍、黨費(fèi)，通過網(wǎng)上支部，舉行黨內(nèi)選舉、黨員考核、民主評議，通過網(wǎng)上熱線，開展網(wǎng)上申請入黨，網(wǎng)上思想?yún)R報(bào)，通過網(wǎng)上組織生活，加強(qiáng)對流動(dòng)黨員的管理，通過網(wǎng)上舉報(bào)信箱，讓廣大黨員群眾行使對領(lǐng)導(dǎo)干部的民主監(jiān)督權(quán)。

　　二是開發(fā)應(yīng)用黨務(wù)管理軟件。各地信息部門與黨務(wù)部門聯(lián)手開發(fā)了一批黨務(wù)管理應(yīng)用軟件。運(yùn)用信息化手段完善黨員日常組織生活，構(gòu)建統(tǒng)一的黨員動(dòng)態(tài)信息庫，建立面向廣大黨員的服務(wù)平臺(tái)和雙向交流窗口。

　　三是建設(shè)電子黨務(wù)平臺(tái)。一些省市相繼建立了一批功能較強(qiáng)的電子黨務(wù)平臺(tái)，初步形成電子黨務(wù)辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)。如河北省實(shí)施全省“電子黨務(wù)”工程，就是結(jié)合黨的特點(diǎn)而建設(shè)的一個(gè)先進(jìn)、實(shí)用、高效的信息系統(tǒng)。

　　就我們湖南來說，省委領(lǐng)導(dǎo)同志在“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，加快富民強(qiáng)省，解放思想，開拓創(chuàng)新”方面作了大量努力，旗幟非常鮮明。但為什么不明確抓電子黨務(wù)建設(shè)呢？原因尚不清楚。

　　有數(shù)百萬黨員、數(shù)百萬網(wǎng)民的湖南，面對兄弟省市爭向建設(shè)電子黨務(wù)的新形勢，為提高各級(jí)黨組織的執(zhí)政能力，為在黨內(nèi)規(guī)范有效地運(yùn)用電子信息技術(shù)，電子黨務(wù)建設(shè)不是該不該抓的問題，而是如何抓得更好更快更有成效的問題。作為一個(gè)共產(chǎn)黨員和黨務(wù)工作者，作為省信息化辦公室一位工作人員，我熱切希望將最先進(jìn)的信息化手段應(yīng)用到黨的建設(shè)新的偉大工程中。2006年，經(jīng)過調(diào)查研究，我撰寫了《躍上信息化潮頭全面推進(jìn)黨的建設(shè)——關(guān)于湖南電子黨務(wù)建設(shè)的思考》（刊登于省委組織部內(nèi)部刊物《湘組研究》2006年第12期）。這次解放思想大討論活動(dòng)開展后，我認(rèn)為很有必要對“湖南電子黨務(wù)建設(shè)”呼吁和建議：這是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，啟動(dòng)和運(yùn)行既要積極邁步，也要科學(xué)穩(wěn)妥。

　　首先，省委有關(guān)部門要認(rèn)真研究湖南電子黨務(wù)的發(fā)展規(guī)劃。開展電子黨務(wù)建設(shè)，不僅要尊重黨建工作規(guī)律，而且要尊重信息化發(fā)展規(guī)律，因此要在深化研究的基礎(chǔ)上制定切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃。這個(gè)發(fā)展規(guī)劃可以考慮信息支持階段、組織支持階段、黨務(wù)支持階段、決策支持階段這樣四個(gè)階段，分階段推進(jìn)電子黨務(wù)建設(shè)。也就是第一步先建立湖南黨建信息系統(tǒng)平臺(tái)，第二步建立網(wǎng)絡(luò)化黨組織體系，第三步實(shí)現(xiàn)黨務(wù)網(wǎng)上運(yùn)作，第四步建立黨的方針政策決策支持和監(jiān)督系統(tǒng)。

　　第二，要研究電子黨務(wù)的保密性與公開性的邊界和措施。黨建網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不同于其他網(wǎng)絡(luò)，要根據(jù)公開、交互、迅速、集聚等網(wǎng)絡(luò)信息傳播特點(diǎn)，確定保密與公開的邊界，加強(qiáng)電子黨務(wù)的安全管理，要嚴(yán)格按照黨的工作性質(zhì)、原則、范圍、保密程度等方面的要求，對黨務(wù)信息進(jìn)行分類、分級(jí)界定，在信息資源充分共享的同時(shí)保持信息安全性。

　　第三，要研究建立省委電子黨務(wù)技術(shù)平臺(tái)，可以以省政府電子政務(wù)平臺(tái)為依托，整合電子黨務(wù)發(fā)展過程中各種分散的資源，逐步建設(shè)覆蓋全省黨委網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，逐步建設(shè)湖南黨建信息資源庫，推進(jìn)黨務(wù)工作的電子化、包括網(wǎng)絡(luò)辦公、網(wǎng)絡(luò)會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)教育等。對于具備共性、可規(guī)范的黨建軟件，集中力量進(jìn)行研制，開發(fā)統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的、實(shí)用的、便捷的軟件。

　　第四，要研究建立電子黨務(wù)教育、培訓(xùn)和人才管理體系。電子黨務(wù)建設(shè)不僅要得到各級(jí)黨的領(lǐng)導(dǎo)高度重視，同時(shí)還要努力培養(yǎng)一支既懂黨建業(yè)務(wù)，又精通信息化技術(shù)的黨務(wù)人員隊(duì)伍。盡快研究制定黨建信息化人才管理辦法，從吸引、激勵(lì)、管理、教育等方面建立制度。目前，搞IT技術(shù)的人員不不太熟悉黨建工作，做黨務(wù)工作的多數(shù)不精通IT技術(shù)，如何將這兩方面融為一體也是要解決的難題。

　　一孔之見，不一定準(zhǔn)確，僅供參考。