今年6月20日，胡錦濤總書記到人民日報社考察工作時強調(diào)，要高度重視互聯(lián)網(wǎng)的建設、運用、管理，努力使互聯(lián)網(wǎng)成為傳播社會主義先進文化的前沿陣地、提供公共文化服務的有效平臺、促進人們精神生活健康發(fā)展的廣闊平臺。
9月22日，《湖南日報》頭版頭條刊登“我省各級領導干部運用互聯(lián)網(wǎng)提高執(zhí)政能力綜述”，介紹了我省一些領導干部把互聯(lián)網(wǎng)作為聽民聲、納民意、集民智的重要平臺，運用互聯(lián)網(wǎng)提高執(zhí)政能力。
中央和省委領導越來越重視互聯(lián)網(wǎng)、重視電子政務的親身實踐，實際上是在向人們進一步強調(diào)十七大報告中關于黨的建設那段話：“黨領導的改革開放既給黨注入巨大活力，也使黨面臨許多前所未有的新課題新考驗。世情，國情，黨情的發(fā)展變化，決定了以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設既十分重要又十分緊迫?！?/p>
應該說，自省第九次黨代會以來，省委主要領導同志運用互聯(lián)網(wǎng)匯集民智，情注民生，暢通民言，為全省各級黨委領導作出了表率，這是省內(nèi)省外黨內(nèi)黨外交口稱贊的開拓創(chuàng)新之舉。
美中不足的是，我省電子黨務建設遲緩，至今還處于起步線上觀望，不敢輕易邁步。目前，省委、省人大、省政府和省政協(xié)的網(wǎng)站（網(wǎng)頁）都放在湖南省公眾網(wǎng)上。網(wǎng)友們稍微留心瀏覽就能發(fā)現(xiàn)，作為電子政務平臺，省政府網(wǎng)站日臻完善；省人大、省政協(xié)的網(wǎng)站也初具規(guī)模；唯有省委的網(wǎng)頁（還稱不上網(wǎng)站），僅僅對省委領導作了簡單介紹，公布了省委工作機構（辦公廳、組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、政法委、政策研究室等）的主要職責，自然算不上“電子黨務”。
人們知道，省委系統(tǒng)有一個內(nèi)部信息網(wǎng)，主要用于傳遞內(nèi)部文件、通知、信息等辦公自動化，不算完全意義上的電子黨務。
所謂“電子黨務”,就是黨的建設順應知識化、信息化、網(wǎng)絡化的時代潮流，充分運用先進和高科技手段以及現(xiàn)代信息技術，利用先進信息平臺和信息網(wǎng)絡等手段，有效整合黨的建設信息資源，從而增強黨的建設的效率性、參與性、民主性的一種新型黨建模式。電子黨務是比電子政務更加廣泛的協(xié)同辦公、綜合決策、應急指揮系統(tǒng)，服務于黨員、黨委和黨中央，具有更強的政治性和更大的集中性，是新時期黨建工作與信息化緊密結合的具體體現(xiàn)，是黨建工作創(chuàng)新的歷史必然?！逗颖笔 笆晃濉彪娮狱h務發(fā)展戰(zhàn)略》對電子黨務概念闡述比較簡明扼要：“電子黨務”就是利用先進的網(wǎng)絡信息技術加強黨的思想、組織、作風、制度建設工作以及其他日常工作，實現(xiàn)“黨的工作上網(wǎng)”。通過“電子黨務”，可以實現(xiàn)黨的文件和精神的及時傳達，對黨員進行有效管理；可以實現(xiàn)組織活動的良性互動，組織資源的有效共享。
近年來，國內(nèi)一些省市和省內(nèi)一些市縣黨委在電子黨務建設、應用和管理上進行了一些富有成效的探索：
一是建立黨建網(wǎng)站。主要集中北京、上海、山東、浙江、江蘇、廣東、安徽等省市，估計有500個左右，加上全國黨校系統(tǒng)的遠程教學網(wǎng)和黨政專網(wǎng)，總數(shù)不少于3000個，湖南約有十來個。黨建網(wǎng)站內(nèi)容豐富，包括黨員天地、黨的章程、黨的知識、紅色論壇、黨建調(diào)研等方面。黨建網(wǎng)站通過網(wǎng)絡黨課，宣傳黨的核心價值，傳達黨的方針政策，通過網(wǎng)上信箱，開展黨員談心活動的思想交流，通過網(wǎng)上檔案，管理黨員黨籍、黨費，通過網(wǎng)上支部，舉行黨內(nèi)選舉、黨員考核、民主評議，通過網(wǎng)上熱線，開展網(wǎng)上申請入黨，網(wǎng)上思想?yún)R報，通過網(wǎng)上組織生活，加強對流動黨員的管理，通過網(wǎng)上舉報信箱，讓廣大黨員群眾行使對領導干部的民主監(jiān)督權。
二是開發(fā)應用黨務管理軟件。各地信息部門與黨務部門聯(lián)手開發(fā)了一批黨務管理應用軟件。運用信息化手段完善黨員日常組織生活，構建統(tǒng)一的黨員動態(tài)信息庫，建立面向廣大黨員的服務平臺和雙向交流窗口。
三是建設電子黨務平臺。一些省市相繼建立了一批功能較強的電子黨務平臺，初步形成電子黨務辦公自動化網(wǎng)絡。如河北省實施全省“電子黨務”工程，就是結合黨的特點而建設的一個先進、實用、高效的信息系統(tǒng)。
就我們湖南來說，省委領導同志在“堅持科學發(fā)展，加快富民強省，解放思想，開拓創(chuàng)新”方面作了大量努力，旗幟非常鮮明。但為什么不明確抓電子黨務建設呢？原因尚不清楚。
有數(shù)百萬黨員、數(shù)百萬網(wǎng)民的湖南，面對兄弟省市爭向建設電子黨務的新形勢，為提高各級黨組織的執(zhí)政能力，為在黨內(nèi)規(guī)范有效地運用電子信息技術，電子黨務建設不是該不該抓的問題，而是如何抓得更好更快更有成效的問題。作為一個共產(chǎn)黨員和黨務工作者，作為省信息化辦公室一位工作人員，我熱切希望將最先進的信息化手段應用到黨的建設新的偉大工程中。2006年，經(jīng)過調(diào)查研究，我撰寫了《躍上信息化潮頭全面推進黨的建設——關于湖南電子黨務建設的思考》（刊登于省委組織部內(nèi)部刊物《湘組研究》2006年第12期）。這次解放思想大討論活動開展后，我認為很有必要對“湖南電子黨務建設”呼吁和建議：這是一項龐大而復雜的系統(tǒng)工程，啟動和運行既要積極邁步，也要科學穩(wěn)妥。
首先，省委有關部門要認真研究湖南電子黨務的發(fā)展規(guī)劃。開展電子黨務建設，不僅要尊重黨建工作規(guī)律，而且要尊重信息化發(fā)展規(guī)律，因此要在深化研究的基礎上制定切實可行的發(fā)展規(guī)劃。這個發(fā)展規(guī)劃可以考慮信息支持階段、組織支持階段、黨務支持階段、決策支持階段這樣四個階段，分階段推進電子黨務建設。也就是第一步先建立湖南黨建信息系統(tǒng)平臺，第二步建立網(wǎng)絡化黨組織體系，第三步實現(xiàn)黨務網(wǎng)上運作，第四步建立黨的方針政策決策支持和監(jiān)督系統(tǒng)。
第二，要研究電子黨務的保密性與公開性的邊界和措施。黨建網(wǎng)絡建設不同于其他網(wǎng)絡，要根據(jù)公開、交互、迅速、集聚等網(wǎng)絡信息傳播特點，確定保密與公開的邊界，加強電子黨務的安全管理，要嚴格按照黨的工作性質(zhì)、原則、范圍、保密程度等方面的要求，對黨務信息進行分類、分級界定，在信息資源充分共享的同時保持信息安全性。
第三，要研究建立省委電子黨務技術平臺，可以以省政府電子政務平臺為依托，整合電子黨務發(fā)展過程中各種分散的資源，逐步建設覆蓋全省黨委網(wǎng)絡系統(tǒng)，逐步建設湖南黨建信息資源庫，推進黨務工作的電子化、包括網(wǎng)絡辦公、網(wǎng)絡會議、網(wǎng)絡教育等。對于具備共性、可規(guī)范的黨建軟件，集中力量進行研制，開發(fā)統(tǒng)一、標準的、實用的、便捷的軟件。
第四，要研究建立電子黨務教育、培訓和人才管理體系。電子黨務建設不僅要得到各級黨的領導高度重視，同時還要努力培養(yǎng)一支既懂黨建業(yè)務，又精通信息化技術的黨務人員隊伍。盡快研究制定黨建信息化人才管理辦法，從吸引、激勵、管理、教育等方面建立制度。目前，搞IT技術的人員不不太熟悉黨建工作，做黨務工作的多數(shù)不精通IT技術，如何將這兩方面融為一體也是要解決的難題。
一孔之見，不一定準確，僅供參考。
