—海南日報(bào)記者彭青林

 

　　如今，點(diǎn)開省政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站，就會看到一個(gè)彈出的“智能服務(wù)小助手”，依托“智能政務(wù)平臺”，只要與“智能服務(wù)小助手”在線聊天，就可以解答行政審批方面的政策法規(guī)問題。這是省政務(wù)服務(wù)中心在電子政務(wù)服務(wù)方面推出的又一項(xiàng)新服務(wù)。

 

　　事實(shí)上，海南始終把行政審批上網(wǎng)、大力推行電子政務(wù)作為加快簡政放權(quán)改革的一項(xiàng)重要措施加以推進(jìn)。

 

　　省政務(wù)服務(wù)中心主任王靜表示，推行電子政務(wù)，一方面用無情的電腦管住人腦，用科技手段限制了政府權(quán)力，明確了權(quán)力的邊界和規(guī)劃；另一方面用網(wǎng)絡(luò)手段把“制度籠子”變成“玻璃籠子”，最大限度讓權(quán)力運(yùn)行過程公開透明，可查詢、可追溯，讓社會公眾可以對權(quán)力依法運(yùn)行實(shí)施監(jiān)督。

 

　　因此，從啟動簡政放權(quán)改革開始，我省就高度重視電子政務(wù)的發(fā)展。在對全省38個(gè)具有行政審批職能的部門和單位所有行政審批事項(xiàng)的全面清理基礎(chǔ)上，我省出臺了《海南省行政審批目錄管理辦法》，建立全省統(tǒng)一的行政審批事項(xiàng)目錄，也就是政府行政審批的動態(tài)“權(quán)力清單”，在這個(gè)清單之外一律不得實(shí)施審批。同時(shí)，我省大力推行網(wǎng)上標(biāo)準(zhǔn)化審批，全省建設(shè)“一張審批網(wǎng)”和共享大數(shù)據(jù)庫，制定了行政審批業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，審批流程優(yōu)化為8類，每個(gè)項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)最多不超過4個(gè)，并固化在審批系統(tǒng)計(jì)算機(jī)程序中，減少審批自由裁量權(quán)。

 

　　電子政務(wù)也有力推動了權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單“三張清單”的建設(shè)。進(jìn)入海南省政府信用信息網(wǎng)，全部605個(gè)省級行政審批事項(xiàng)和246個(gè)省級行政管理服務(wù)事項(xiàng)所有信息一應(yīng)俱全，包括了每項(xiàng)行政審批的8要素：名稱、審批部門、法律依據(jù)、申報(bào)條件、申報(bào)材料、審批流程圖、審批時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)，以及每個(gè)審批環(huán)節(jié)的經(jīng)辦人、聯(lián)系方式、咨詢和投訴電話等。公眾甚至還可以通過用戶評論、過去審批項(xiàng)目的辦理質(zhì)量等，對政府運(yùn)行權(quán)力的情況加以評價(jià)，進(jìn)而影響政府部門的信用水平。

 

　　去年，省級行政審批權(quán)力100%上網(wǎng)，網(wǎng)上審批率達(dá)到80%以上。與此同時(shí)，我省在公共資源交易市場改革中推行陽光交易，每個(gè)環(huán)節(jié)公開信息都能在互聯(lián)網(wǎng)上查詢到。

 

　　“其實(shí)最終的目的，都是把工作程序用計(jì)算機(jī)進(jìn)行固化，用電腦管住人腦，有效防范圍標(biāo)、串標(biāo)、暗定投標(biāo)人、門檻設(shè)定不合規(guī)等問題?！彼f。建立全省電子證照庫，讓群眾只要帶一張身份證或工商執(zhí)照確認(rèn)身份就可以辦理，減少辦理審批時(shí)攜帶各種材料的繁瑣。

 

　　目前，海南正在打造“全省一張網(wǎng)”的政務(wù)服務(wù)體系，用一套審批系統(tǒng)一直延伸到村?！跋Ｍ蠹抑灰獛б粋€(gè)身份證件，不管在哪里，都可以享受到像銀行一樣的政務(wù)服務(wù)。”王靜說，相信這一天很快會到來。