為推進全國政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設有關工作,提高政府網(wǎng)站信息發(fā)布、互動交流、便民服務水平,全面提升各級政府網(wǎng)站的權威性和影響力,維護政府公信力,經(jīng)國務院同意,定于2015年開展第一次全國政府網(wǎng)站普查。
關于地方政府或職能部門網(wǎng)站僵尸化、休眠化的報道,幾乎每隔一段時間就見諸報端,引發(fā)民眾的強烈圍觀。這無疑是本次普查的一個最重要背景,它指向的正是,當下各級政府網(wǎng)站建設,效率不高,水平不一,未能最大程度發(fā)揮溝通民意,為民服務作用的一張尷尬現(xiàn)狀。
網(wǎng)站建得好不好,服務質量高不高,最有話語權的是民眾。這次普查工作的出發(fā)點也正是基于此:有效解決一些政府網(wǎng)站存在的群眾反映強烈的“不及時、不準確、不回應、不實用”等問題。因此,普查中,既要對有僵尸化傾向甚至已經(jīng)僵尸化的網(wǎng)站進行督促整改,使其激活,更是一次明確什么樣的網(wǎng)站才能符合民眾需要的契機。
審視目前政府網(wǎng)站的功能與需求,需要深刻對接當下互聯(lián)網(wǎng)web2.0時代的現(xiàn)狀與趨勢。民眾對于網(wǎng)站的需求也遠非如以前的標準,譬如,現(xiàn)在多采用的手機終端,那么網(wǎng)站的實用性如何與手機的閱讀需求對接,如何提升頁面刷新的速度,就是一個比較重要的方面。而APP建設方面,如何實現(xiàn)功能聚合與多元化,既提升APP的服務容量,讓民眾享有一站式的網(wǎng)絡服務,又可降低網(wǎng)站建設的成本,提升利用效率,避免服務懈怠,這些都應該被正視。
如果說過去,政府網(wǎng)站的功能更多停留在信息公開的層面,那么,當下的政府網(wǎng)站建設更應該致力于政務的電子化與互聯(lián)網(wǎng)化,言下之意,民眾不只需要的是一個被激活的網(wǎng)站,更需要一個能夠充分展示政府服務現(xiàn)代化的政務窗口。因此,各地在一開始對于僵尸政務網(wǎng)站進行激活時,就必須將目光放得遠一些,全面升級網(wǎng)站的服務能力,而不只是為了應付普查而敷衍了事。
同時也需要看到,對政府網(wǎng)站進行普查,進而督促整改,并不只意味著是一次網(wǎng)站建設技術上的檢查,而更是一種服務態(tài)度的檢驗,畢竟,網(wǎng)站的服務能力如何只是現(xiàn)實政務水平的一種延伸,其對應的仍是具體的政府工作人員與真實的為政作風。在某種程度上,網(wǎng)站僵尸化,就是一種履職的不作為,對于嚴重者,應該追究相關責任人的責任,并建立常態(tài)化、標準化的政府網(wǎng)站監(jiān)督、評判標準。
在此階段,由國務院牽頭對全國的各級政府網(wǎng)站進行一次普查,既是實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)+政務的現(xiàn)實需要,也是構建服務型政府的題中之義。政府網(wǎng)站即是政府服務作風的臉面,面子不清,何談里子?服務型政府的構建如何,政府網(wǎng)站的服務水平,當是一個重要的觀察窗口。
當然,可以預見,對政府網(wǎng)站進行普查,清理僵尸網(wǎng)站,提升政府網(wǎng)站服務水平,仍只是第一步。從長遠看,它必然離不開對于真實的行政作風與效率的改造與提升。

