在2014中國智慧政府發(fā)展年會上,浙江政務服務網(wǎng)被中國社科院信息化研究中心等權(quán)威機構(gòu)評為中國政府網(wǎng)站"最佳政務平臺實踐獎",并名列榜首。浙江政務服務網(wǎng)是由大漢科技承建,集行政審批、便民服務、政務公開、效能監(jiān)察、互動交流于一體基于云架構(gòu)的集約化站群典范。目前浙江政務服務網(wǎng)的注冊用戶已超10萬,是國內(nèi)目前功能最全面,覆蓋最廣泛的政府網(wǎng)上公共服務平臺。

 
  浙江政務服務網(wǎng)依托省電子政務外網(wǎng),充分應用云計算、移動互聯(lián)、數(shù)據(jù)挖掘、智能交互等信息技術(shù),整合了浙江省50個省級部門、11個城市、90個區(qū)縣、4000多個政府機構(gòu),建立了全省統(tǒng)一的門戶網(wǎng)站群、行政權(quán)力事項庫和省級統(tǒng)一的行政審批運行系統(tǒng)。全省政務服務資源綜合省、市、縣三級聯(lián)動,按個人辦事、法人辦事兩條主線實現(xiàn)全口徑匯聚,并開設了行政審批、便民服務、陽光政務等主題板塊,推出包括智能問答、人工問答、咨詢投訴等綜合功能的網(wǎng)上值班室,實現(xiàn)全省政府行政審批等服務管理事項的一站式網(wǎng)上辦理與全流程效能監(jiān)督。
 
  與傳統(tǒng)項目不同的是,浙江政務服務網(wǎng)整體采用了云架構(gòu)技術(shù),由數(shù)據(jù)中心進行統(tǒng)一分配資源、負載均衡、部署部件、控制安全等。同時順應目前站群建設中的去IOE化,不再關(guān)注基礎設施軟硬平臺的搭建,而且是通過租用阿里云資源,直接在云上部署政務資源業(yè)務和應用服務。
 
  一、 一個服務門戶、三大支撐平臺、兩大保障體系
 
  目前浙江政務服務網(wǎng)已建成全省統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)門戶集群,政務云基礎設施公共平臺已投入運行。綜體框架包括:
 
  1. 一個服務門戶。
 
  基于統(tǒng)一的頂層設計,以統(tǒng)一界面、統(tǒng)一導航、雙向鏈接的原則,形成聯(lián)通省市縣三級的省網(wǎng)上政務大廳服務總門戶,開設行政審批、便民服務、政務公開三大功能。通過門戶網(wǎng)站、移動APP、數(shù)字電視、微信公共賬號等渠道,以一證通行、一站申辦、一網(wǎng)查詢的方式,面向公眾和企業(yè)提供以行政審批為重點的各類政務服務。
 
  2. 三大支撐平臺。
 
  業(yè)務應用平臺。建設覆蓋行政審批等服務管理事項信息管理平臺、網(wǎng)上運行平臺、電子監(jiān)察平臺等業(yè)務系統(tǒng),為行政權(quán)力的規(guī)范梳理、服務優(yōu)化和有效監(jiān)督提供網(wǎng)絡技術(shù)支撐。
 
  數(shù)據(jù)共享平臺。建設全省統(tǒng)一的權(quán)力事項庫、辦件信息庫、電子證照庫等,為政務協(xié)同、信息資源共享和社會化利用、大數(shù)據(jù)分析奠定基礎。
 
  政務云基礎設施平臺。建設基于云計算模式的電子政務基礎設施共享平臺,為各地、各部門提供統(tǒng)一的軟硬件基礎設施服務。
 
  3. 兩大保障體系。
 
  標準規(guī)范體系。制訂行政審批等服務管理事項網(wǎng)上運行的業(yè)務規(guī)范、數(shù)據(jù)規(guī)范、設計規(guī)范和技術(shù)標準,以及政務云平臺建設和信息資源交換共享規(guī)范。
 
  安全信任體系。建設符合有關(guān)規(guī)范的網(wǎng)絡實名身份認證信任體系和信息安全保障體系。
 
  二、 行政審批、便民服務一站式網(wǎng)上辦理
 
  浙江政務服務網(wǎng)是目前為止全國唯一一家將行政權(quán)力清單梳理公開的網(wǎng)站,浙江42個省級部門權(quán)力清單上的4236項行政權(quán)力首次在網(wǎng)上公布。
 
  浙江政務服務網(wǎng)將14大主題、160類服務、24000個便民事項,通過網(wǎng)上政務大廳提供指南類、辦理類、名錄類、公告類、答疑類各種信息,無論是婚育登記、求職執(zhí)業(yè)或是繳稅納費、信息查詢,足不出戶就可以體驗政務服務一站式辦理。
 
  三、 通過數(shù)據(jù)挖掘使用戶快速準確找到信息
 
  面對龐大的集約化站群,停留時間過長并不代表網(wǎng)站很好,應該一分鐘解決的問題不能讓公眾花十分鐘去解決。浙江政務服務網(wǎng)使用了智能交互機器人和智能挖掘式搜索來幫助用戶在短時間內(nèi)快速找到信息。
 
  智能交互機器人和智能挖掘式搜索可以使公眾與政府之間產(chǎn)生良好的互動,讓公眾不再糾結(jié)于繁瑣的網(wǎng)站條目,改善二者間互通機制,提高政府網(wǎng)站的服務效率。
 
  不同于多數(shù)傳統(tǒng)搜索中采用的全文檢索技術(shù),智能檢索利用自然語言引擎、百姓體方言詞庫及專業(yè)主題詞庫等快速的理解用戶所問,支持在多站群及異構(gòu)站群中跨平臺跨庫搜索,對整合后各系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一的索引管理,利用自學習機制實時更新,并支持不同數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的多樣展現(xiàn)方式,如圖片、服務、地圖、問答等等。這可以使浙江省各地用戶不再需要尋找各地各區(qū)的政府網(wǎng)站,而在同一搜索框,就能檢索到省市縣不同級別的相關(guān)信息和服務。
 
  四、 指尖上的政務服務,全天候在線的掌中政府
 
  移動互聯(lián)網(wǎng)時代用戶行為特征可歸納為"3A",即Anyone、Anywhere、Anytime;信息傳播方式為移動端社交應用;信息載體形式為手機、平板電腦多屏閱讀,甚至智能手表。政務網(wǎng)站除了提供網(wǎng)頁端的服務外,也需要運用移動互聯(lián)的特質(zhì)為大眾服務。浙江政務服務網(wǎng)在網(wǎng)頁端上線之后,也隨即推出了移動APP。
 
  浙江政務服務APP聚合現(xiàn)有集約化站群的信息內(nèi)容,實時自動同步到手機端。將政務服務網(wǎng)中的14類便民服務,77000多個辦事事項,歸納為"我要查""我要辦""我要問"三個大類,并提供訂閱、離線下載、信息推送等個性化服務。
 
  通過登錄個人中心,可查看辦事事項的受理狀態(tài)和進度,并可查詢個人社保、醫(yī)保以及個人投訴和咨詢等信息。還可以整合天氣、交通、社保、醫(yī)療、教育、水電氣和違章繳費等常用的公眾服務。
 
  浙江政務APP同樣采用了阿里的云服務和云計算技術(shù),利用CDN解決運營商間訪問速度瓶頸,實現(xiàn)大并發(fā)量移動終端用戶對資源應用的流暢訪問。

 


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