西安臨潼:公開所有“一把手”手機
臨潼的區(qū)長專線,已成為民服務的“民生熱線”、大數(shù)據(jù)分析民情的“眼線”和監(jiān)督干部的“高壓線”
《瞭望》新聞周刊記者近日在西安市臨潼區(qū)調(diào)研發(fā)現(xiàn),自2013年2月開通區(qū)長專線并公布包括區(qū)長和區(qū)屬部門街辦等89名行政“一把手”的手機號碼以來,區(qū)長專線已成為民服務的“民生熱線”、大數(shù)據(jù)分析民情的“眼線”和監(jiān)督干部的“高壓線”。
便民服務的“民生熱線”
臨潼區(qū)區(qū)長專線開通兩年以來,已逐漸變成了為老百姓辦急事、辦實事、辦難事的“民生熱線”,贏得了干部群眾和社會的認可和稱贊。
2014年臨潼區(qū)在零口街道西洼村進行農(nóng)田水利基本建設,村里的張老漢看到管道鋪設不適合農(nóng)田灌溉實際,就撥通了水務局局長張紅衛(wèi)的手機。“我星期天接到電話,第一時間就與設計院聯(lián)系,當時就按農(nóng)民要求修改設計方案再施工。”張紅衛(wèi)說。
河南省許昌市中心醫(yī)院的王女士,因在臨潼旅游購物不滿意想退貨,也因為給臨潼區(qū)區(qū)長打了個電話得以解決。今年春節(jié),王女士還給區(qū)長劉三民發(fā)短信拜年,說西北漢子和干部給她留下美好的記憶。劉三民說:“王女士在臨潼旅游買了一個玉手鐲,回去后鑒定說是瑪瑙想退貨,在臨潼旅游購物咱得講誠信,接到她的電話,我就安排旅游局局長調(diào)查了解并退了貨?!?/div>
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劉三民說,平時在辦公室、車里和家里順手的地方都放著群眾來電交辦單,接到群眾電話就會立刻做記錄,并在第一時間批轉(zhuǎn)交辦,這已成為他平日工作的一種習慣。
各部門、街辦接到的電話,也往往由“一把手”審閱批示,并確定辦理期限,保證辦理質(zhì)量?!恫t望》新聞周刊記者翻看厚厚的一摞區(qū)長專線記錄表,來電時間和“一把手”批示通常只間隔一兩天,有時候甚至是當天就有答復。
據(jù)臨潼區(qū)信訪局副局長白亞莉介紹,截至2015年2月28日,區(qū)長專線累計接聽群眾投訴、建議、求助等電話1.2萬件,回復率達99.7%,辦結(jié)率為85%。其中區(qū)長、副區(qū)長接聽的就有1407件。
大數(shù)據(jù)分析民情的“眼線”
區(qū)長專線現(xiàn)在也成為臨潼區(qū)大數(shù)據(jù)分析民情的“眼線”。臨潼區(qū)對群眾反映的問題進行歸類分析并調(diào)查研究,找出了政策決策和具體執(zhí)行上存在的問題,提高了政策決策的科學性和合理性。
據(jù)西安市公安局臨潼分局局長劉軍介紹,區(qū)長專線群眾反映關于戶籍問題的來電比較集中,臨潼分局就出臺了關于群眾戶口管理服務群眾的通知,現(xiàn)在這類電話明顯減少。
2015年2月,由于正值上呼吸道感染多發(fā)期,臨潼區(qū)婦幼保健院的注射大廳人滿為患,醫(yī)生、護士配置嚴重不足。臨潼區(qū)衛(wèi)生局黨委書記鄭春寧說,有群眾將這一問題反映到區(qū)長專線,衛(wèi)生局不僅決定調(diào)劑醫(yī)護數(shù)量以適應群眾要求,還排查調(diào)研發(fā)現(xiàn),區(qū)上鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級不少衛(wèi)生院都沒有專門輸液的場所,群眾輸液很不方便。為此,區(qū)上22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立了輸液大廳。
“2013年前,水務局的信訪類案件每年有50件以上,專線開通以后就在35件上下,由瑣碎問題造成的群眾矛盾基本消除?!眳^(qū)水務局副調(diào)研員任選民說,水利工程建設、地下水開采,老百姓作為使用者最有發(fā)言權,消除了他們的疑慮,能從根本上解決同類矛盾。
“區(qū)長專線成為緩解社會壓力減壓閥和反映社情民意的放大鏡?!迸R潼區(qū)政府政研室副主任黃彥成說,通過解決一件事情處理一批問題,能將群體性事件爆發(fā)的可能性降到最低。兩年多來,區(qū)長專線一定程度上延伸了區(qū)政府的視角與“觸角”。
監(jiān)督干部作風的“高壓線”
在實際工作中,區(qū)長專線不僅解決了群眾關心的問題、拓寬了“言路”,也成了照出基層干部作風的鏡子,成為上級監(jiān)督下級,群眾監(jiān)督干部的“高壓線”。
臨潼區(qū)要求所有公布的領導電話24小時開機,堅決不準私自變號,設置盲音,拒絕接聽、呼叫轉(zhuǎn)移和劃定黑名單,對群眾的來電接聽要耐心、熱情、誠懇,主動介紹問候,用語文明,不打官腔、耍態(tài)度和敷衍。接聽電話要記錄及時辦理,對群眾反映的問題和意愿一個工作日反饋到政府及部門,7個工作日書面回復。對執(zhí)行不力者全區(qū)通報批評并追究責任。
《瞭望》新聞周刊記者在采訪中發(fā)現(xiàn),不少臨潼行政部門“一把手”從以前不接聽陌生電話變成了現(xiàn)在優(yōu)先接聽陌生電話,他們表示,手機號碼公開后“感受到了很大壓力”,因為從接聽到辦理的整個流程出現(xiàn)問題,都會被嚴格追究責任。
“接到電話后再也不敢打官腔,了不了解、了解多少都對群眾坦誠,敢于擔當才能解決實際問題。”臨潼區(qū)民政局局長張鋒說。
區(qū)長專線也改變了群眾對干部的態(tài)度。多位干部說,剛公布電話時,群眾打來電話都“怒氣沖沖”,但發(fā)現(xiàn)干部拿起電話就問好,不僅態(tài)度好還真辦事,群眾也變得文明禮貌。
劉三民說,今后還將從全區(qū)抽調(diào)年輕干部接聽區(qū)長專線鍛煉,使專線不僅成為為群眾解憂的平臺,更能成為培養(yǎng)干部群眾感情群眾觀點的基地。
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