信息化時(shí)代，公眾可以利用博客自由發(fā)表言論，互聯(lián)網(wǎng)成為訴訟民情的平臺(tái)；領(lǐng)導(dǎo)干部“觸網(wǎng)”可以獲取更多、更廣泛的民意，掌握和運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)工作的能力也成為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的新要求，互聯(lián)網(wǎng)無疑架起了這兩類人群溝通的橋梁。網(wǎng)絡(luò)輿論在一定程度上有助于領(lǐng)導(dǎo)干部體察民情民意，做出正確的決策，然而面對(duì)海量的信息，領(lǐng)導(dǎo)干部還需要正確面對(duì)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代……

記者博客披露真相驚動(dòng)總理 真相披露一波三折

　　廣州日?qǐng)?bào)訊 10月6日，國(guó)務(wù)院組成了山西婁煩尖山鐵礦“8•1”特別重大排土場(chǎng)垮塌事故調(diào)查組，對(duì)這起當(dāng)初被披露為僅“造成11人死亡的山體滑坡事故”進(jìn)行調(diào)查，以徹查事故中有沒有瞞報(bào)謊報(bào)的行為。而調(diào)查組組長(zhǎng)、國(guó)家安監(jiān)總局副局長(zhǎng)王德學(xué)也表態(tài)，這起事故并非當(dāng)初所認(rèn)為的是一起自然災(zāi)害，而是重大責(zé)任事故。國(guó)家安全監(jiān)管總局政府網(wǎng)站上發(fā)布的消息稱，目前已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了41名遇難者的遺體。

　　這起事故之所以出現(xiàn)了從“自然災(zāi)害”變?yōu)椤爸卮筘?zé)任事故”如此巨大的逆轉(zhuǎn)，源自于《瞭望東方周刊》記者孫春龍?jiān)谄洳┛蜕习l(fā)表了舉報(bào)信《致山西省代省長(zhǎng)王君一封信》。 

　　真相披露一波三折

　　2008年8月1日，山西省婁煩縣寺溝村尖山鐵礦發(fā)生了山體滑坡的事故，根據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w的報(bào)道，有11人被埋。后此事被當(dāng)?shù)卮_定為一起因?yàn)樯襟w滑坡所致的自然災(zāi)害。

　　8月底，《瞭望東方周刊》記者孫春龍和特約撰稿人王曉發(fā)表了《婁煩：被拖延的真相》，指出婁煩事故存在著瞞報(bào)謊報(bào)的行為，死亡人數(shù)至少在41人以上，而且事故也不是自然災(zāi)害，而是一起重大責(zé)任事故。

　　9月14日，孫春龍?jiān)诓┛蜕习l(fā)表了《致山西省代省長(zhǎng)王君一封信》的舉報(bào)信，再次指出婁煩事故中存在的問題。

　　9月17日，溫家寶總理和國(guó)務(wù)委員馬凱在“有博客刊登舉報(bào)信反映8月1日山西婁煩縣山體滑坡事故瞞報(bào)死亡人數(shù)”上作出了重要批示，要求山西省人民政府和國(guó)務(wù)院山西省襄汾縣新塔礦業(yè)公司“9•8”特別重大尾礦庫潰壩事故調(diào)查組進(jìn)行核查。

　　國(guó)務(wù)院山西省襄汾縣新塔礦業(yè)公司“9•8”特別重大尾礦庫潰壩事故調(diào)查組研究決定，由山西省人民政府組成調(diào)查組。同時(shí)，成立由國(guó)務(wù)院“9•8”特別重大事故調(diào)查組有關(guān)人員組成的“8•1”事故核查指導(dǎo)組。從9月22日至29日一周時(shí)間內(nèi)，核清了死亡、失蹤人數(shù)，累計(jì)找到了41具遇難人員遺體，另有6件殘肢。

　　經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，10月6日，國(guó)務(wù)院山西省婁煩尖山鐵礦“8•1”特別重大排土場(chǎng)垮塌事故調(diào)查組成立。事故調(diào)查組還邀請(qǐng)了最高人民檢察院的同志參加。

　　安全監(jiān)管總局新聞發(fā)言人黃毅7日說，國(guó)務(wù)院山西省婁煩尖山鐵礦“8•1”特別重大排土場(chǎng)垮塌事故調(diào)查組已把是否存在事故瞞報(bào)作為重要調(diào)查內(nèi)容。

記者博客紕漏瞞報(bào)事件的弦外之音

　　本來，對(duì)于記者，就有通過深入調(diào)查采訪，有向社會(huì)公布事實(shí)真相的權(quán)利，而且有紕漏的渠道和平臺(tái)?？墒?，在山西婁煩山這件事情上，記者好象無回天之術(shù)，采寫的報(bào)道一夜之間不翼而飛，成了一個(gè)打不開的網(wǎng)頁。這就說明，在事實(shí)報(bào)道的渠道暢通方面還存在著“堵塞的淤泥”，人為干涉因素還很強(qiáng)。不過，在部分官員的“堵塞”計(jì)劃中，還是有漏網(wǎng)至之魚，而且是一條驚動(dòng)總理的大魚——博客平臺(tái)。

　　其實(shí)，記者用博客的渠道反映重大安全事件，引起總理的重視，我們可以彈出很多弦外之音：

　　第一，總理和黨的高官重視網(wǎng)絡(luò)語言、相信網(wǎng)絡(luò)言論。我們可以做總理是如何發(fā)現(xiàn)這位記者紕漏重大事件的博客假設(shè)，一是總理親自上網(wǎng)看到的，二是總理的身邊工作人員瀏覽網(wǎng)頁看到的，三是相關(guān)職能部門看到后轉(zhuǎn)交總理的。其實(shí)這些都有可能成為總理發(fā)現(xiàn)這一博客的重要渠道，不管怎么樣，首要的是總理發(fā)現(xiàn)了，而且非常重視，做出批示。從這點(diǎn)來看，網(wǎng)絡(luò)的直達(dá)功能，已經(jīng)成為像總理這樣的黨和政府官員查看民意，了解事實(shí)真相的重要渠道。這點(diǎn)，意義非常重要，總理的示范表率意義到大于這起事件本身。

　　第二，總理一顆一心為民，情為民所系的心更加深刻的走入到大眾的心中。可以說，溫家寶總理以他樸實(shí)的作風(fēng)，愛民如子的慈善心態(tài)，一心為民的親民風(fēng)格，得到了廣大人民的認(rèn)同，人民把自己的這位總理看成了一位真正的父母官，敢在他前面說真話，說實(shí)話；這次，溫家寶總理發(fā)現(xiàn)記者博客，批示記者博客的事件，讓網(wǎng)民們更加有信心敢于在網(wǎng)上言事實(shí)真相，說人間冷暖。也就是說在網(wǎng)民的心中，會(huì)有這樣一股希望和信心，那就是自己發(fā)表的對(duì)某一事件真相紕漏的文章可能被總理或者中央的高官發(fā)現(xiàn)，重視，這樣多了一條伸冤的“渠道”。

　　第三，總理發(fā)現(xiàn)博客言論，批示博客言論的行為，也會(huì)讓我們的地方官員開始懼怕網(wǎng)絡(luò)，重視網(wǎng)絡(luò)語言，一定程度上也會(huì)對(duì)他們欺上瞞下的行為有隔山震虎的效果。他們會(huì)在處理事情前先想一想，這件事情如果這么處理，被網(wǎng)民捅出去怎么辦？等等。

16個(gè)舉報(bào)電話不如1個(gè)博客？

　　日前，山西省公布了16個(gè)相關(guān)部門安全生產(chǎn)舉報(bào)電話，并在當(dāng)?shù)孛襟w公開發(fā)布公告。公告稱，任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)方面的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為、重大事故隱患和生產(chǎn)安全事故，均有權(quán)舉報(bào)（10月8日《人民網(wǎng)》）。

　　山西省安全生產(chǎn)舉報(bào)電話涵蓋了教育、公安、監(jiān)察、勞動(dòng)保障、國(guó)土資源、建設(shè)、交通、水利、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、煤監(jiān)、旅游、煤炭、環(huán)保等16個(gè)部門。利用民智民力民心來監(jiān)督安全生產(chǎn)，舉報(bào)違法行為，這無疑對(duì)打擊各類違法經(jīng)營(yíng)，消除各類安全隱患，發(fā)揮了重要的作用。

　　不可否認(rèn)，在如今的信息網(wǎng)絡(luò)社會(huì)，電話的舉報(bào)作用不可或缺，但是網(wǎng)絡(luò)、博客等新型傳媒的舉報(bào)功效絕不可忽視。

　　新近，不是有一位記者通過個(gè)人博客，發(fā)表的一篇揭露安全生產(chǎn)方面問題的博文，引起了總理的重視、并發(fā)揮了不可替代的功能嗎（9月17日，高層領(lǐng)導(dǎo)在“有博客刊登舉報(bào)信反映8月1日山西婁煩縣山體滑坡事故瞞報(bào)死亡人數(shù)”上作出了重要批示，要求山西省人民政府和國(guó)務(wù)院山西省襄汾縣新塔礦業(yè)公司“9•8”特別重大尾礦庫潰壩事故調(diào)查組進(jìn)行核查）？！

　　可見，在某種程度和意義上，網(wǎng)絡(luò)、博客對(duì)思維方式，安全生產(chǎn)，乃至社會(huì)進(jìn)程已產(chǎn)生越來越大的助推作用。

　　相比較而言，電話由于受到自身的技術(shù)功能限制，已遠(yuǎn)不如獲取民智民意、日益發(fā)揮著信息主渠道作用的網(wǎng)絡(luò)、博客，且不說，撥打電話（帶長(zhǎng)途區(qū)號(hào)）要付出一定的舉報(bào)成本費(fèi)用，就是其安全性、信息的的包容性、直觀性和實(shí)際效果，就有很多不足之處，筆者以前在金融服務(wù)行業(yè)的分行、總行辦公室也曾做過類似的舉報(bào)、投訴電話受理工作，對(duì)此很有感觸。首先，要登記舉報(bào)者的電話、姓名、時(shí)間、甚至職業(yè)、地址、舉報(bào)內(nèi)容，然后，主任簽字，主管領(lǐng)導(dǎo)過目，再批轉(zhuǎn)給相關(guān)部門，有時(shí)即使登記了，也很容易人為“有來無回、有始無終”給處理掉；有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)推諉責(zé)任的“踢皮球”現(xiàn)象

　　-----記得有一次，向一個(gè)省級(jí)勞動(dòng)保障部門反映一個(gè)問題，先是被告知，這里不受理，你最好到當(dāng)?shù)厥≥犑邢嚓P(guān)部門反映，好容易打通了本市的勞動(dòng)部門，又被轉(zhuǎn)到了勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)，到了勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)，又被告知主管的人出去執(zhí)行任務(wù)了，明天再來反映吧！就這樣問題被傳來傳去，不僅沒有得到一點(diǎn)有用答復(fù)，還為電信部門白白捐了數(shù)十元的“冤大頭”！

　　其實(shí)，如果當(dāng)?shù)刂鞴馨采a(chǎn)的政府部門，在公布舉報(bào)電話的同時(shí)，再發(fā)布一個(gè)安全生產(chǎn)博客，開展話題互動(dòng)，對(duì)網(wǎng)友反映的問題逐一答復(fù)，比如：可以借鑒博客的“評(píng)論管理”方式，先發(fā)表公布一個(gè)話題（文章），網(wǎng)友可以匿名（網(wǎng)名）進(jìn)行評(píng)論式的舉報(bào)，有關(guān)部門可以對(duì)評(píng)論進(jìn)回復(fù)，或定期發(fā)布反映問題處理情況，相信，只要認(rèn)真去做，肯定會(huì)有意想不到的收獲！

領(lǐng)導(dǎo)干部如何面對(duì)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代

　　隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，我國(guó)的信息化建設(shè)取得了很大成就，網(wǎng)民得以疾速增長(zhǎng)。據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心報(bào)告，截至今年6月底，我國(guó)網(wǎng)民數(shù)量已達(dá)2.53億，網(wǎng)民規(guī)模躍居世界第一位。因此，從中央到省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、再到市縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，有越來越多的人到網(wǎng)上“沖浪”。領(lǐng)導(dǎo)干部成為網(wǎng)民中的一個(gè)特殊群體，領(lǐng)導(dǎo)干部“沖浪”，成為網(wǎng)上一道靚麗的風(fēng)景。

　　胡綿濤總書記、溫家寶總理通過互聯(lián)網(wǎng)“了解民情”、“匯聚民智”；中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋實(shí)名上網(wǎng)，邀請(qǐng)網(wǎng)友“灌水”、“拍磚”；湖南省委書記張春賢以實(shí)名發(fā)帖“給網(wǎng)友拜年”；江西省委書記蘇榮“網(wǎng)上問計(jì)”；甘肅省委書記陸浩與網(wǎng)友“真情互動(dòng)”； 湖南株洲市紀(jì)委書記楊平被譽(yù)為“網(wǎng)絡(luò)反腐第一人”；時(shí)任海南省澄邁縣縣長(zhǎng)的楊思濤（現(xiàn)任該縣縣委書記）開通“網(wǎng)上信訪”……

　　網(wǎng)絡(luò)是匯集網(wǎng)民智慧的“智庫”，是反映百姓呼聲的“話筒”，是監(jiān)督腐敗的“鷹眼”，是公開政府信息的“渠道”，是官民直接對(duì)話、平等溝通的“平臺(tái)”。作為新時(shí)期的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須“觸網(wǎng)”，要懂得網(wǎng)、勤上網(wǎng)、用好網(wǎng)。正如湖南省委書記張春賢所說：“領(lǐng)導(dǎo)干部懂不懂網(wǎng)、上不上網(wǎng)、用不用網(wǎng)，是具不具有現(xiàn)代意識(shí)、能不能跟上時(shí)代潮流的一個(gè)重要體現(xiàn)?！敝挥杏煤镁W(wǎng)絡(luò)，才能有效聽取民意、了解民情、匯聚民智，以利于更好地想問題、作決策、辦事情，更好地為人民服務(wù)。

　　但是，在強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要注重“觸網(wǎng)”的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，網(wǎng)絡(luò)所表達(dá)的民意，還不是全部的民意，網(wǎng)絡(luò)民意和全部民意之間還存在著或大或小的“數(shù)字化鴻溝”。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)普及率只有19.1%，還有10億多人沒有上網(wǎng)。而這些不會(huì)上網(wǎng)甚或根本買不起電腦設(shè)備的人群，往往是處于社會(huì)底層的人們。他們的呼聲，更需要我們認(rèn)真聽??；他們的利益訴求，更需要我們熱情關(guān)注。而這些人的呼聲和利益訴求，不是我們能夠從網(wǎng)絡(luò)中就可以了解到的，這就需要我們必須深入到基層，深入到深山、礦井，深入到田間地頭，經(jīng)?！坝|民”。只有經(jīng)常和百姓接觸，也能真正弄清他們吃得怎么樣、過得好不好，才能和群眾打成一片。

　　遺憾的是，現(xiàn)實(shí)生活中，我們有些領(lǐng)導(dǎo)干部，往往用“觸網(wǎng)”代替“觸民”，眼睛經(jīng)常盯在網(wǎng)上，身子不愿下到基層。正像云南省委副書記李紀(jì)恒所批評(píng)的那樣，“現(xiàn)在交通方便了，反而離群眾遠(yuǎn)了；通訊發(fā)達(dá)了，反而和群眾交流難了?！边@些領(lǐng)導(dǎo)干部，忘卻了我們黨一貫堅(jiān)持的“密切聯(lián)系群眾”的執(zhí)政法寶，淡漠了宗旨意識(shí)、民本意識(shí)，不愿“觸民”，不去“觸民”，勢(shì)必會(huì)疏遠(yuǎn)和人民群眾的感情，也勢(shì)必會(huì)失卻人民群眾的擁護(hù)。

正確看待官員觸網(wǎng)這一“中國(guó)政壇新氣象”

　　今天，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)無處不在。從生活到生產(chǎn)，從經(jīng)濟(jì)到政治、軍事、文化，無時(shí)無刻離不開網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，一名官員，哪怕是一名普通公民，都或多或少地受到網(wǎng)絡(luò)影響，都直接或間接地受益于網(wǎng)絡(luò)，“誰要是拋棄網(wǎng)絡(luò)，誰就被網(wǎng)絡(luò)拋棄，誰就會(huì)被現(xiàn)代文明拋棄”。因此，有越來越多的領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于上網(wǎng)，這是一件為公眾所樂見的好事，如報(bào)道所稱，是“中國(guó)政壇一個(gè)新氣象”。 

　　一方面，有越來越多的官員“觸網(wǎng)”，固然可喜，但另一方面應(yīng)意識(shí)到，還有不少官員仍未上網(wǎng)，更遑論運(yùn)用好網(wǎng)絡(luò)，這從清華大學(xué)的調(diào)查問卷同時(shí)可以看出：超過3成以上的人尚未有“觸網(wǎng)”經(jīng)歷，不經(jīng)常上網(wǎng)的干部比例也不低。不妨反問一下：如果這些領(lǐng)導(dǎo)干部都不上網(wǎng)，又何以通過互聯(lián)網(wǎng)了解社情民意，如何回應(yīng)并解決民眾訴求？ 

　　同時(shí)，官員喜歡上網(wǎng)，固然值得欣慰，但要追問，上的是什么網(wǎng)？上網(wǎng)是干什么、看什么？上網(wǎng)的“含金量”高不高？如果只是簡(jiǎn)單瀏覽一下娛樂網(wǎng)頁，玩玩游戲，這樣的上網(wǎng)還不如不上；如果上網(wǎng)只是做做樣子，擺擺姿勢(shì)，這樣的上網(wǎng)只是作秀罷了。 

　　有學(xué)者提出，官員要關(guān)注網(wǎng)意，但不能走偏；要關(guān)注網(wǎng)意，但不能搞形式主義，要真正虛心地聽取網(wǎng)意、認(rèn)真分析和對(duì)待網(wǎng)意；要關(guān)注網(wǎng)意，但不能用運(yùn)動(dòng)式的方式，防止出現(xiàn)一陣風(fēng)。這一提醒很有針對(duì)性，在一些地方，一些官員關(guān)注網(wǎng)意不是尊重民意，而是鉗制民意，比如曾經(jīng)發(fā)生的某地官員拘捕發(fā)帖子的網(wǎng)民就是實(shí)例。還有的官員表面看起來對(duì)網(wǎng)絡(luò)很感興趣，但實(shí)際上是搞形式主義，并沒有真正解決民眾反映強(qiáng)烈的問題。 

　　還應(yīng)該看到，在一些地方，仍舊有一些官員并不“歡迎”網(wǎng)絡(luò)。前段時(shí)間，某地宣傳部長(zhǎng)在接待記者采訪時(shí)表示，“以前沒有網(wǎng)絡(luò)的時(shí)候多好啊，想讓怎么說就怎么說”。之所以懷念無網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，正在于網(wǎng)絡(luò)暴露了其治下的一些“陰暗面”，一些官員想掩蓋也掩蓋不了，于是反過頭來怪罪起網(wǎng)絡(luò)了。應(yīng)該說，這種心態(tài)不是孤例，還有相當(dāng)一部分官員都持有這樣的心態(tài)。 

　　“離中南海最接近的是網(wǎng)絡(luò)”，幸虧有了網(wǎng)絡(luò)，一些現(xiàn)象便不容易遮蔽了，紙包不住火，高層通過網(wǎng)絡(luò)就能輕而易舉地了解到社情民意，總書記和總理已經(jīng)做了表率。 

　　如今，網(wǎng)絡(luò)在反腐敗等領(lǐng)域已經(jīng)凸現(xiàn)出其獨(dú)特的作用。而民眾在網(wǎng)絡(luò)上已經(jīng)不僅僅局限于舉報(bào)腐敗現(xiàn)象，還提出了許多要求，表達(dá)了許多看法，這就要求官員不能僅僅滿足于上網(wǎng)，而是要解決問題，適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)政治的發(fā)展要求。 

　　中央黨校教授沈?qū)毾檎J(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)政治即是民眾通過網(wǎng)絡(luò)參政議政、政要通過網(wǎng)絡(luò)與民眾互動(dòng)，其性質(zhì)就是民主政治。這是在高科技基礎(chǔ)上，借助互聯(lián)網(wǎng)推進(jìn)民主政治發(fā)展的一種新方式和新途徑。顯然，隨著互聯(lián)網(wǎng)政治的不斷發(fā)展、不斷出新，官員如何應(yīng)對(duì)并適應(yīng)這一趨勢(shì)，還有很長(zhǎng)一段路要走。