近年來,東海縣政府采購中心充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,積極構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”公開政府采購管理新模式。公開采購文件、公開采購預(yù)算、公開評審過程,公開采購結(jié)果、公開采購合同、公開履約驗(yàn)收等,全面提升政府采購監(jiān)管水平。

 
  目前,政府采購中心共完成采購項(xiàng)目35批(次),采購預(yù)算金額6140萬元,實(shí)際支付1550萬元,綜合節(jié)約率14.3%。
 
  公開采購需求,即讓受眾知道采購人想買什么。將擬采購項(xiàng)目技術(shù)指標(biāo)、性能要求、服務(wù)內(nèi)容等進(jìn)行公開,告訴社會“我想買什么”。目的是規(guī)范和約束采購人的采購行為,有效避免傾向性、排他性采購和超標(biāo)準(zhǔn)、超需要采購,明確采購人采購貨物和服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)。
 
  公開采購文件,即告訴受眾怎么買。將采購文件隨同采購公告同時(shí)向社會公開,告訴社會“我要怎么買”。目的是給所有潛在供應(yīng)商更多的實(shí)質(zhì)性參與政府采購活動的平等機(jī)會,讓潛在供應(yīng)商早知、應(yīng)知、全知,有效避免采購文件出現(xiàn)歧視性和傾向性條款,減少事后的質(zhì)疑、投訴。
 
  公開采購預(yù)算,即告訴受眾買多少。在發(fā)布采購公告的同時(shí),采購人、代理機(jī)構(gòu)要公開政府采購項(xiàng)目的預(yù)算金額,告訴社會“我最多花多少錢、需要買多少”。這樣不僅可以減少因投標(biāo)超預(yù)算而導(dǎo)致的大量廢標(biāo),消除潛在供應(yīng)商套取和采購人泄漏項(xiàng)目預(yù)算的尋租空間,還在客觀上進(jìn)一步增強(qiáng)了采購項(xiàng)目的市場競爭性。
 
  公開采購結(jié)果,即讓受眾知道最后買的是什么。采購人、代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照《辦法》公開成交供應(yīng)商名稱和成交價(jià)格以及產(chǎn)品(服務(wù))主要指標(biāo)(內(nèi)容),讓社會了解采購人使用財(cái)政資金購買了什么。
 
  公開評審過程,包括評委組成、評分方法等內(nèi)容,在評審過程和采購結(jié)果接受社會監(jiān)督的同時(shí),也促進(jìn)評審專家更好地履職、履責(zé)、守法、守德,接受社會監(jiān)督,承擔(dān)起相應(yīng)的社會責(zé)任,更經(jīng)得起道德檢驗(yàn)。
 
  公開采購合同,即告訴受眾從誰手里買的。讓社會了解“買了誰的,他們是怎么約定的”,使采購單位和供應(yīng)商正視合同內(nèi)容,強(qiáng)化他們對合同履行與采購需要、采購結(jié)果一致性的責(zé)任,避免合同內(nèi)容與中標(biāo)結(jié)果不一致或“陰陽”合同等違法違規(guī)情況發(fā)生,強(qiáng)化政府采購合同的法律效力。
 
  公開履約驗(yàn)收,即向受眾展示買的東西到底怎么樣。在采購與驗(yàn)收相分離的制度基礎(chǔ)上,將采購合同履約情況予以公示,公開驗(yàn)收人員和驗(yàn)收報(bào)告,告訴社會“買得怎么樣”,從而強(qiáng)化供應(yīng)商的履約意識,明確采購人的驗(yàn)收義務(wù)。

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