答：為加快轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政管理信息化水平、提升政務(wù)服務(wù)效能，我省于2012年開始加快推進各級網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)。我市按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合實際，統(tǒng)籌推進市縣鎮(zhèn)村四級聯(lián)動網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)，并在此基礎(chǔ)上創(chuàng)新了茂名市“網(wǎng)上辦事+”?！熬W(wǎng)上辦事+”是知識社會創(chuàng)新2.0推動下的網(wǎng)上辦事大廳形態(tài)演進及其催生的政務(wù)服務(wù)發(fā)展新形態(tài)?！熬W(wǎng)上辦事+”代表一種新的政務(wù)服務(wù)形態(tài)，即充分發(fā)揮網(wǎng)上辦事大廳的優(yōu)化和集成作用，將網(wǎng)上辦事大廳的創(chuàng)新成果深度融合于政務(wù)服務(wù)之中，形成更廣泛的以網(wǎng)上辦事大廳為核心，綜合政務(wù)服務(wù)全覆蓋的發(fā)展新形態(tài)。“網(wǎng)上辦事+”行動計劃將重點促進以云計算為代表的新一代信息技術(shù)的融合創(chuàng)新，促進政務(wù)服務(wù)的增效升級，積極打造“在線智慧政府”。

 

 

　　答：茂名市“網(wǎng)上辦事+”是在茂名市網(wǎng)上辦事大廳基本功能基礎(chǔ)上的綜合政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域拓展。我市網(wǎng)上辦事大廳按“5+3”欄目設(shè)計，“5”是指省統(tǒng)一要求的政務(wù)公開、投資審批、網(wǎng)上辦事、政民互動及效能監(jiān)察五大核心欄目，“3”是指茂名特色的網(wǎng)辦導(dǎo)航、企業(yè)（個人）網(wǎng)頁以及公共資源網(wǎng)上交易平臺等子欄目。“5+3”欄目涵蓋政府職能部門所有的權(quán)力，通過運用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量, 構(gòu)筑權(quán)力籠子，共同推進服務(wù)型政府建設(shè)，讓權(quán)力在網(wǎng)上陽光運行。

 

　　“網(wǎng)上辦事+”是在“5+3”欄目的基礎(chǔ)上，以資源共享、創(chuàng)新融合為基本理念，在系統(tǒng)平臺統(tǒng)籌搭建基層組織與黨員電教、綜合政務(wù)服務(wù)、公共資源管理、投訴舉報網(wǎng)格化與行政效能監(jiān)察以及融合民生實事、科技資訊、文化藝術(shù)、生活旅游等于一體的綜合政務(wù)服務(wù)大平臺。

 

 

　　答：茂名市、區(qū)（縣級市）、鎮(zhèn)（街）、村（居）四級政務(wù)服務(wù)實體大廳及網(wǎng)上辦事大廳全面建設(shè)、規(guī)范運作。四級實體大廳要按照集“行政審批、信息公開、資源配置、投資代辦、便民服務(wù)、效能監(jiān)察”等功能于一體的綜合性政務(wù)服務(wù)平臺模式進行建設(shè)；鎮(zhèn)級實體大廳外延具備人力資源服務(wù)和農(nóng)村“三資”管理平臺功能，村級實體大廳外延統(tǒng)籌整合黨員電教、扶貧開發(fā)、律師服務(wù)等綜合管理平臺功能。

 

　　四級網(wǎng)上辦事大廳按照省的建設(shè)規(guī)范要求，以“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一軟件、統(tǒng)一運維”的原則建設(shè)覆蓋全市的“風(fēng)格統(tǒng)一、互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享”的網(wǎng)上辦事大廳，具備全市統(tǒng)一業(yè)務(wù)咨詢、結(jié)果查詢、星級評價、服務(wù)投訴功能，以及全市事項管理、辦事過程和結(jié)果數(shù)據(jù)同步功能。

 

 

　　答：根據(jù)省委、省政府工作部署，凡是不涉密的事項全部要進駐四級便民服務(wù)平臺，目前，市級平臺共有53個部門1073項行政審批和社會服務(wù)事項；區(qū)（縣級市）及經(jīng)濟功能區(qū)級平臺共254個部門4416項行政審批和社會服務(wù)事項；110個鎮(zhèn)（街）級平臺共有6380項行政審批和社會服務(wù)事項；1902個村（居）級平臺共有110393項代辦事項，提供涉及婚姻、生育、教育、就業(yè)、社保、住房、戶籍、交通服務(wù)、稅務(wù)服務(wù)領(lǐng)域等等辦理服務(wù)。

 

 

　　答：2014年，我市結(jié)合群眾路線教育實踐活動，出臺了《關(guān)于結(jié)合扶貧開發(fā)、黨員電教平臺等建設(shè)村（居）網(wǎng)上便民服務(wù)站的意見》，充分整合現(xiàn)有資源，結(jié)合扶貧開發(fā)、黨員電化教育平臺升級等工作，進一步完善村級網(wǎng)絡(luò)和信息化平臺，統(tǒng)籌搭建政府信息公開、權(quán)力運行公開、社會事務(wù)服務(wù)、資源共享整合、電子紀(jì)檢監(jiān)察及社會信用于一體的村（社區(qū)）網(wǎng)上便民服務(wù)站。目前，我市各區(qū)（縣級市）及各經(jīng)濟功能區(qū)已完成了村（居）代辦事項目錄編制及全市1902個村（居）網(wǎng)上辦事便民服務(wù)窗口頁面建設(shè)工作，1086個村（居）實體便民服務(wù)站建成并投入使用，1540個村（居）已落實代辦人員。

 

 

　　答：2014年，我們根據(jù)市委、市政府《關(guān)于結(jié)合扶貧開發(fā)、黨員電教平臺等建設(shè)村（居）網(wǎng)上便民服務(wù)站的意見》要求，按照集信息公開、網(wǎng)上辦事、便民服務(wù)、黨員電教、扶貧開發(fā)等功能模式統(tǒng)籌推進全市1902個村（居）便民服務(wù)站建設(shè)?！熬W(wǎng)上辦事+”綜合服務(wù)站是目前已建成村（居）便民服務(wù)站的升級版，是更高層次的政務(wù)服務(wù)大融合。其主要特點：一是原創(chuàng)性?！熬W(wǎng)上辦事+”綜合服務(wù)站是我市綜合政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的原創(chuàng)品牌，是統(tǒng)籌建設(shè)四級政務(wù)服務(wù)網(wǎng)底工程的創(chuàng)新之舉。二是統(tǒng)一性。統(tǒng)籌各部門延伸到基層的公共服務(wù)資源，統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一目錄，實現(xiàn)集中便民服務(wù)。三是標(biāo)準(zhǔn)化。按標(biāo)準(zhǔn)化管理原則，對進駐的便民服務(wù)事項明確區(qū)分直接辦、代理辦、指導(dǎo)辦三類事項辦理時限、督辦責(zé)任。四是網(wǎng)格化。每個“網(wǎng)上辦事+”綜合服務(wù)站都是一個最基礎(chǔ)的服務(wù)網(wǎng)格，以充分填補傳統(tǒng)基層便民服務(wù)和社會管理的盲區(qū)，并通過試點推動逐步形成管理體系完善、工作整合到位、資源配置合理、隊伍力量下沉、機制運行順暢、服務(wù)管理精細的綜合政務(wù)服務(wù)管理新格局。

 

 

　　答：“茂名綜合政務(wù)”標(biāo)識以“政府之窗、百姓之家”為設(shè)計理念。文字以綠色為基礎(chǔ)，代表綠色通道、勃勃生機；圓環(huán)以白色作為底色，寓意“廉潔政務(wù)、高效快捷”。標(biāo)識圓形上弧為“政府之窗、百姓之家”，下弧為“茂名綜合政務(wù)”，體現(xiàn)四級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)“茂名實踐”；圓形內(nèi)是“行”字的藝術(shù)字體，寓意“深化改革，貴在行動”；紅色字體象征熱烈、奔放、斗志，整體設(shè)計讓人聯(lián)想到“便民、規(guī)范、廉潔、高效”的管理理念，符合茂名綜合政務(wù)服務(wù)管理的宗旨。標(biāo)識充分展現(xiàn)出茂名市、區(qū)（縣級市）、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）四級行政服務(wù)中心（站）作為“政府之窗、百姓之家”的便民服務(wù)理念，以建設(shè)集中統(tǒng)一的綜合政務(wù)服務(wù)平臺為重點，突出解決群眾辦事難的問題，充分釋放改革發(fā)展的活力，為加快建設(shè)現(xiàn)代化濱海新茂名提供一流的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

 

 

　　答：2014年12月，我市出臺了《關(guān)于加快推進茂名行政審批標(biāo)準(zhǔn)化全面提升政府服務(wù)效率和質(zhì)量的指導(dǎo)意見》，要求各地，以省政府最新出臺的行政審批及社會事務(wù)服務(wù)事項通用目錄標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為模板，按照條塊結(jié)合、集中清理、分類規(guī)范的方法，對市、區(qū)（縣級市）、鎮(zhèn)（街）三級行政審批事項名稱不規(guī)范、數(shù)量差異大、標(biāo)準(zhǔn)不明確等問題予以統(tǒng)一規(guī)范，基本實現(xiàn)市、區(qū)（縣級市）、鎮(zhèn)（街）行政審批及社會服務(wù)“事項統(tǒng)一，名稱統(tǒng)一；相同系統(tǒng)，相同事項”。

 

　　同時，要求各地對各級各部門的行政許可、非行政許可審批、社會服務(wù)等職權(quán)事項進行梳理匯總，按統(tǒng)一規(guī)范編制每一事項的辦事指南和業(yè)務(wù)手冊，明確事項辦理環(huán)節(jié)權(quán)責(zé)、時限、收費、審批設(shè)置、主體、條件、環(huán)節(jié)，并在原審批效率基礎(chǔ)上進一步減少審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批流程、壓縮審批時限至50%。

 

 

　　答：我市建立“政務(wù)服務(wù)管理機構(gòu)主管、行政審批職能部門主責(zé)、紀(jì)委監(jiān)察機關(guān)主推”的工作責(zé)任體系，先后制定了《茂名市網(wǎng)上辦事大廳暨“茂名通”網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺項目建設(shè)工作方案》、《2013年廣東省網(wǎng)上辦事大廳茂名分廳建設(shè)實施方案》及《2014年拓展完善我市網(wǎng)上辦事大廳實施方案》，明確任務(wù)和時間節(jié)點，嚴格按照任務(wù)時間節(jié)點要求抓好督促落實。同時由市紀(jì)委監(jiān)察局牽頭建立“每月一督辦，每季度一通報”工作制度，先后制定了《茂名市網(wǎng)上辦事大廳效能監(jiān)察暫行辦法》、《2013年茂名市網(wǎng)上辦事大廳效能測評規(guī)則（試行）》及《2014年全省網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)專項效能監(jiān)察工作實施方案》，要求各地各部門每月報告網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)情況，通過強化督查考核，倒逼工作落實。

 

 

　　答：經(jīng)過近三年的加快建設(shè)，我市政務(wù)服務(wù)體系已完成市、區(qū)（縣級市）、鎮(zhèn)（街）三級政務(wù)服務(wù)體系，并逐步往村（社區(qū)）進一步延伸，政務(wù)服務(wù)體系與黨員電教、扶貧開發(fā)相結(jié)合的“茂名實踐”經(jīng)驗?zāi)Ｊ降玫绞〖o(jì)委、省委組織部和最近召開的廣東省市級政務(wù)服務(wù)機構(gòu)第十次聯(lián)席會議與會代表和廣大群眾的廣泛好評。省委常委、紀(jì)委書記黃先耀多次到茂名調(diào)研政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)并批示要及時總結(jié)茂名建設(shè)經(jīng)驗，省紀(jì)委監(jiān)察廳將茂名列入全省政務(wù)服務(wù)建設(shè)試點市之一。