記者在日前清遠(yuǎn)召開的廣東省網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)現(xiàn)場會(huì)上了解到，根據(jù)《2015年省網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)工作方案》要求，到2015年底，我省行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上全流程辦理率達(dá)30%以上，網(wǎng)上辦結(jié)率達(dá)30%以上；鼓勵(lì)涉及民生的社會(huì)事務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上全流程辦理；所有網(wǎng)上申辦事項(xiàng)到現(xiàn)場辦理次數(shù)不超過2次，70%以上網(wǎng)上申辦事項(xiàng)到現(xiàn)場辦理次數(shù)不超過1次。
據(jù)悉，建設(shè)網(wǎng)上辦事大廳便民利民，是政府適應(yīng)信息化大趨勢的重要舉措，我省要求各地政府要準(zhǔn)確把握其“龍頭”和抓手地位，努力依托網(wǎng)上辦事大廳，打造“24小時(shí)不下班的服務(wù)型政府”。
目前，各地市加快推進(jìn)網(wǎng)上辦事大廳市縣分廳向鎮(zhèn)街延伸，加快“一機(jī)兩頁”建設(shè)等舉措，積極依托網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)解決群眾和企業(yè)辦事難的問題。
清遠(yuǎn)
推行基層“代辦服務(wù)”
在2015年底前，清遠(yuǎn)市的目標(biāo)是形成以網(wǎng)上辦事大廳為“龍頭”，承擔(dān)整合全市政務(wù)服務(wù)資源、提升服務(wù)效能、改善服務(wù)質(zhì)量、開展便民利民服務(wù)等方面的牽頭引領(lǐng)任務(wù)。
去年，鎮(zhèn)（街）網(wǎng)上辦事站建設(shè)被列為清遠(yuǎn)市政府十項(xiàng)民生實(shí)事之一，市政府與各縣（市、區(qū)）政府簽訂工作責(zé)任狀，層層分解落實(shí)責(zé)任。打造以市、縣政務(wù)服務(wù)中心為主體，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）便民服務(wù)中心、村（居）便民服務(wù)站為基礎(chǔ)的四級綜合政務(wù)服務(wù)體系。
例如，為便民利民，有效解決網(wǎng)上辦事在基層的應(yīng)用問題，清遠(yuǎn)推行“代辦服務(wù)”：由縣級政府投入，在鎮(zhèn)、村一級設(shè)立代辦服務(wù)崗位，收集轄區(qū)內(nèi)群眾的辦事申請，免費(fèi)代理網(wǎng)上申報(bào)和辦理相關(guān)審批手續(xù)，辦好后再將辦理結(jié)果交給群眾。
數(shù)據(jù)顯示，2015年前5個(gè)月清遠(yuǎn)市新登記企業(yè)2021家，新登記企業(yè)注冊資本103億元，分別增長12%和8.3%。
順德
并聯(lián)審批緩解辦證難
2013年，順德在省內(nèi)率先推出網(wǎng)上全流程商事登記并聯(lián)審批服務(wù)。采用網(wǎng)上“一窗受理、一表登記、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)、流程監(jiān)控”模式，降低了企業(yè)辦理商事登記及多項(xiàng)審批事項(xiàng)的難度和成本，有效破解了傳統(tǒng)的“辦照難”問題。“依托網(wǎng)上辦事和并聯(lián)審批，比以前至少節(jié)省一半以上的時(shí)間。”荔園地產(chǎn)順德項(xiàng)目有關(guān)負(fù)責(zé)人馮錦儀說。
2014年初，順德率先推出全流程的網(wǎng)上辦事郵政快遞服務(wù)，有效減少了辦事人到現(xiàn)場的次數(shù)。并通過與財(cái)稅、銀聯(lián)等部門的緊密合作，2015年初正式推出網(wǎng)辦業(yè)務(wù)在線支付服務(wù)。
數(shù)據(jù)顯示，2015年1月—5月，順德網(wǎng)辦業(yè)務(wù)累計(jì)6萬多宗，總體上網(wǎng)辦理率達(dá)70.1%。行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上全流程辦理率51.2%、網(wǎng)上辦結(jié)率59.6%、社會(huì)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上全流程辦理率43.7%。
梅州
整合數(shù)據(jù)逾400萬條
梅州市按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一平臺(tái)”的“三統(tǒng)一”建設(shè)模式，推進(jìn)建設(shè)市縣鎮(zhèn)村“四級”聯(lián)動(dòng)共建，實(shí)現(xiàn)市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)、村網(wǎng)上辦事大廳無縫對接。
同時(shí)，針對現(xiàn)有農(nóng)村信息化和農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育等資源進(jìn)行梳理和整合，梅州市建設(shè)以網(wǎng)上辦事大廳等重大信息化項(xiàng)目為基礎(chǔ)的政府大數(shù)據(jù)庫，為各部門提供按需申請的彈性化信息基礎(chǔ)資源服務(wù)，逐步消除分散、重復(fù)、低水平建設(shè)和“信息孤島”，真正實(shí)現(xiàn)部門業(yè)務(wù)審批系統(tǒng)數(shù)據(jù)向分廳實(shí)時(shí)推送，實(shí)時(shí)監(jiān)測。
目前，梅州市已整合網(wǎng)上辦事大廳、梅州市工商、梅州市地稅、梅州信訪民聲、梅州市住房公積金等40個(gè)單位相關(guān)數(shù)據(jù)超過400萬條，市電子政務(wù)大數(shù)據(jù)庫的雛形基本建成，為梅州市電子政務(wù)的大政務(wù)以及大數(shù)據(jù)建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)條件，為跨層級、跨地區(qū)協(xié)同事項(xiàng)辦理提供安全保障。
肇慶試水以電商模式解決農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷對接難題
讓肉蔬從田間直達(dá)餐桌
打開“肇慶市供銷菜籃子服務(wù)快線”的官方網(wǎng)站，從眾多的農(nóng)副產(chǎn)品中選取所需的肉蔬，支付后不到幾秒鐘，上班族王小姐的手機(jī)上就收到了一組密碼。“只需要在小區(qū)對應(yīng)的儲(chǔ)物柜上輸入這些密碼，晚飯的食材就在里面。”王小姐表示，在網(wǎng)上買菜她已經(jīng)用了兩個(gè)多月，至今還沒有出現(xiàn)差錯(cuò)。
筆者近日走訪肇慶供銷系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)，自去年納入廣東省綜合改革試點(diǎn)以來，該市的供銷社改革以解決群眾生活中的難題為出發(fā)點(diǎn)，將電子商務(wù)營銷模式融入到農(nóng)（副）產(chǎn)品產(chǎn)銷環(huán)節(jié)，打通農(nóng)（副）產(chǎn)品從田頭到市場的“最后一公里”。
每天的凌晨4時(shí)許，封開縣譽(yù)盛蔬菜種植專業(yè)合作社的工作人員已采摘下近千斤蔬果。經(jīng)過挑揀后，蔬果被裝入籃筐并存放在田頭冷庫。然后，合作社的檢測員對這批蔬果進(jìn)行專業(yè)檢測。上午10時(shí)，配置了恒溫箱、具備保鮮功能的供銷菜籃子服務(wù)快線專用車會(huì)來到基地，將貨物拉走。而在此之前，新鮮蔬果的報(bào)價(jià)信息已經(jīng)放到“供銷菜籃子服務(wù)快線”上，供像王小姐一樣的市民挑選。
“供銷菜籃子服務(wù)快線”正是通過這種直供、直銷的產(chǎn)銷對接方式，減少了農(nóng)（副）產(chǎn)品的流通環(huán)節(jié)，解決了賣難、買貴的難題，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了“田間地頭”到“城市餐桌”的無縫對接。
市民獲得便利，農(nóng)民贏得收益。譽(yù)盛蔬菜種植專業(yè)合作社理事長張水軍給筆者算了一筆賬：省去每公斤6毛錢的運(yùn)輸成本，加上銷售價(jià)格升高，兩者形成的差價(jià)讓合作社的營業(yè)額上升了30%。
隨著市場經(jīng)濟(jì)的到來，肇慶市供銷社進(jìn)行綜合改革。在經(jīng)營方式上，肇慶市供銷社采取入股上級供銷社的龍頭企業(yè)，或與龍頭企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)對接的方式，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。
廣東新供銷天潤農(nóng)產(chǎn)品有限公司是省供銷社注冊的公司，肇慶市供銷社結(jié)合自身的資源優(yōu)勢，以股份制形式與其合辦了肇慶新供銷天潤農(nóng)產(chǎn)品有限公司。新公司積極開展業(yè)務(wù)對接，自2011年4月成立至今，已在每個(gè)縣市區(qū)建立門店，實(shí)現(xiàn)全市網(wǎng)絡(luò)覆蓋，有效地帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶致富。
