網(wǎng)絡正在成為拓寬群眾參與、傾聽群眾呼聲、溝通社情民意、提供案件線索、排查化解矛盾糾紛的重要渠道。紀檢監(jiān)察機關要在建立健全糾正損害群眾利益不正之風長效機制的同時，加快推進信息網(wǎng)絡化建設，切實維護群眾的合法權益。
推進網(wǎng)上舉報，發(fā)揮“監(jiān)督眼”的作用?，F(xiàn)階段損害群眾利益的不正之風，在一些地方和部門仍然呈易發(fā)多發(fā)勢頭，有些問題隱蔽性強，社會危害程度大，老百姓有切膚之痛。我們必須站在群眾利益無小事、群眾訴求無小案的高度，大力推進網(wǎng)上舉報工作，擦亮群眾監(jiān)督的眼睛，擴大群眾監(jiān)督的視野，引導群眾通過網(wǎng)上信訪舉報維護自己的合法利益不受侵害。要加快網(wǎng)絡覆蓋，加快在互聯(lián)網(wǎng)上建立信訪舉報網(wǎng)站，在政府網(wǎng)站設立紀檢監(jiān)察舉報信箱，在紀檢監(jiān)察機關開通全國統(tǒng)一的信訪舉報電話，形成覆蓋城鄉(xiāng)的信訪舉報網(wǎng)絡，方便群眾維護權益、舉報投訴。盯住惠民項目的網(wǎng)上舉報，及時發(fā)現(xiàn)惠民財政資金的“跑、冒、滴、漏”，防止涉農(nóng)負擔反彈，糾正教育亂收費、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風，確保社保基金、住房公積金、扶貧資金、救災資金的安全穩(wěn)健運行，切實維護群眾利益。抓住熱點開展網(wǎng)上舉報，圍繞征收征用土地中侵害農(nóng)民利益、城鎮(zhèn)房屋拆遷中侵害居民利益、拖欠工程款和農(nóng)民工工資、企業(yè)非法排污等問題開展網(wǎng)上專項舉報，發(fā)揮網(wǎng)上信訪舉報信息量大、發(fā)現(xiàn)問題早的優(yōu)勢，擴大案件線索，使損害群眾利益的行為無處藏身。
推進電子監(jiān)察，發(fā)揮“偵察眼”的作用。及時發(fā)現(xiàn)和糾正損害群眾利益的不正之風，不僅要有新的思路，還要靠新的手段和新的技術。要立足實際、統(tǒng)籌規(guī)劃、著眼未來、分步實施，加快建立電子監(jiān)察網(wǎng)絡，使紀檢監(jiān)察機關在更多崗位、更多環(huán)節(jié)布下電子監(jiān)控的“偵察眼”，增加紀檢監(jiān)察機關的監(jiān)控利器。一是加快推進行政審批電子監(jiān)察網(wǎng)絡建設，盡快形成實時監(jiān)控、預警糾錯、效績評估等功能比較完備的行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，做到行政審批運行到哪里，電子監(jiān)控就跟蹤到哪里。二是加快推進重點項目電子監(jiān)察網(wǎng)絡建設，對建設工程招投標、經(jīng)營性土地出讓、產(chǎn)權交易、政府采購等實行重點監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和查處違紀違規(guī)問題。三是加快推進基層電子監(jiān)察網(wǎng)絡建設，創(chuàng)造條件，統(tǒng)籌規(guī)劃，加大力度向基層延伸，從而實現(xiàn)電子監(jiān)察的全程式、全覆蓋、全方位監(jiān)督。
推進網(wǎng)上辦事公開，發(fā)揮“透視眼”的作用。就是按照辦事流程把權力行使的具體情況在網(wǎng)上全方位公開。公開的作用在于深入到權力運行內(nèi)部，變靜態(tài)公開為動態(tài)公開，變“辦事指南”、“辦事依據(jù)”公開為權力運行整個過程公開，把過去只有內(nèi)部少數(shù)人知曉的事項公諸于眾，廣泛接受社會公眾的監(jiān)督，限制行政權力行使過程的自由裁量權，減少和杜絕權力“尋租”和“暗箱操作”，給官員戴上“緊箍”，為權力安上“透明窗”，讓干部繃緊“廉政弦”，從而拆掉干部與群眾的“隔心墻”，架起政府與百姓的“連心橋”，增強公眾的“透視力”。各級紀檢監(jiān)察機關要加快工作流程，通過網(wǎng)上公開法規(guī)政策、信訪舉報渠道、辦事規(guī)則、答復意見、信訪聽證、信訪舉報職能、信訪舉報接待場所，以及公開信訪登記、摘報、呈報、辦理、批結、回復等，讓群眾了解信訪舉報的工作程序、信訪舉報的方法、受理和反饋時限，大膽行使檢舉控告權、知情權、參與權、監(jiān)督權和申訴權。
推進信息網(wǎng)絡建設，發(fā)揮“千里眼”的作用。實踐證明，組建一個基層信息網(wǎng)點，就等于設立了一個“雷達站”，它既是黨和政府的“順風耳”、“千里眼”，又是紀檢監(jiān)察機關聯(lián)系群眾、獲取信息和案件線索的重要渠道。要加快在農(nóng)村和城市社區(qū)建立信訪舉報接待室或信訪舉報接待點，發(fā)展信訪舉報信息員，擴大信訪舉報信息員隊伍，使信訪舉報信息網(wǎng)點縱向到底、橫向到邊，遍布城鄉(xiāng)社區(qū)，布下紀檢監(jiān)察機關預警預報的“千里眼”。要開通流動信訪舉報直通車，實現(xiàn)“信訪舉報招手停”，方便群眾就近就地投訴和申訴。要在縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)街道和建制村建立信訪信息直報點，培訓信訪舉報信息員，提高信息員“知上情、曉下情、傳實情”的文字能力、語言表達能力。培養(yǎng)信息員愛憎分明、懲惡揚善的政治品質，及時、客觀、準確地反映信息，從社會的基層發(fā)現(xiàn)和提供有價值的案件線索和黨員干部廉政勤政的先進事跡材料。（作者系黑龍江省紀委副書記）
