最近，廣東惠州網(wǎng)友“老馬偶識途”特別高興，不僅因為他提出的《活化石“黑桫欏”生存環(huán)境岌岌可?！返慕ㄗh受到市領導的重視，而且，更讓他欣慰的是，有關(guān)部門立即采取措施，保護位于市區(qū)高榜山的這種國家二級保護植物。
“老馬偶識途”的建議能夠迅速直達市領導，并得到有關(guān)部門的及時辦理，完全得益于一個全新的政民互動平臺――惠州市《今日惠州網(wǎng)》“惠民在線”論壇。
“惠民在線”論壇開通僅有兩個月，就迅速升溫、炙手可熱，受到社會各界的廣泛關(guān)注?；葜菔形瘯洝⑹腥舜蟪Ｎ瘯魅吸S業(yè)斌，惠州市委副書記、市長李汝求等等相繼上線和網(wǎng)友在線交流，并批貼80余條；各部門積極回應、認真辦理；近20萬人次的網(wǎng)友上論壇瀏覽或發(fā)帖留言。
更值得關(guān)注的是，依托“惠民在線”論壇，惠州市還以“惠民在線”摘報的形式，定期將網(wǎng)友在論壇上提出的建議和問題，遞送至市領導及相關(guān)部門，使一大批民生熱點、難點問題到得及時答復和有效辦理。這表明，惠州在全國較早地探索建立了“網(wǎng)絡問政”的常態(tài)機制。
緣起：網(wǎng)絡成為民意集散地
今天，網(wǎng)絡已日益深入社會生活的方方面面，幾乎成為影響最大、輻射最廣的民意集散地。越來越多的領導干部重視網(wǎng)上民情民意，網(wǎng)絡也逐漸成為領導干部與人民群眾溝通交流的途徑之一。
“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。作為全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀的試點單位，結(jié)合建設科學發(fā)展“惠民之州”這個惠州發(fā)展的總目標總?cè)蝿?，惠州市的決策層們一直在思考如何建立一個與網(wǎng)友溝通交流、聽取意見的平臺。
“我們一直在考慮如何開辟一條傾聽群眾呼聲的新渠道。由我?guī)ь^，直接在網(wǎng)上看老百姓提出的問題，看到好的，我就打印出來批上字，交給有關(guān)部門去辦理。批示放到網(wǎng)上后，沒想到網(wǎng)民反映會這么熱烈。”談起“惠民在線”論壇設立的過程，黃業(yè)斌說：“ 受到啟發(fā)后，我們決定與網(wǎng)友搞在線交流，并把它命名為‘惠民在線’。”
開播：書記市長帶頭上線與網(wǎng)友交流
8月14日，《今日惠州網(wǎng)》“惠民在線”論壇正式開播。黃業(yè)斌作為首位嘉賓，與網(wǎng)友真誠在線交流。在1小時40分鐘時間里，黃業(yè)斌回答了網(wǎng)友提出的包括民生、環(huán)保、交通、城市建設和管理等20多個問題。
對于網(wǎng)友”大水魚”和”乘客”提出的希望惠南大道開通公交線路和撤消收費站的建議，黃業(yè)斌回應說：在這里給你們一個答復，這一條線路是一定會盡快開通，方案已經(jīng)出臺，并且政府會補貼這條線路，讓老百姓坐上車、坐好車、坐便宜車?；菽洗蟮朗且粭l城市干道，客觀來講再設收費站不太合理，爭取用最快的速度，把這個收費站撤了，讓老百姓出行更方便。
黃業(yè)斌在現(xiàn)場表示：“實際上我是刻意帶一個好頭，建立定期在線交流制度，讓在線交流成為一個常態(tài)，我來了，然后市領導、部門的領導也會來?！?/p>
9月18日晚，李汝求作為第二位嘉賓上線，回應了網(wǎng)友“關(guān)注惠州”提出的“惠州經(jīng)濟不算發(fā)達，如何有足夠的財力建設惠民之州？”，網(wǎng)友“大好河山”提出的 “惠州大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，會否引來高污染行業(yè)，破壞惠州的青山綠水？”等和網(wǎng)友“為民”希望各部門對政府網(wǎng)站及時更新”等問題和建議。
市領導上網(wǎng)與網(wǎng)友在線交流，不僅極大地激發(fā)了網(wǎng)友在網(wǎng)上“拍磚”“灌水”熱情，而且成為市民街談巷議的熱點話題。目前，已經(jīng)有數(shù)千位網(wǎng)友在《今日惠州網(wǎng)》“惠民在線”論壇發(fā)帖留言發(fā)表自己的看法。“惠民在線”論壇真正成為政府與網(wǎng)友之間一座暢通無阻的“直通車”。
提升：編印《惠民在線信息摘報》
市領導上網(wǎng)與網(wǎng)友在線交流，畢竟受時間等因素的制約，如何才能最大限度地吸納網(wǎng)友的意見、建議和批評、監(jiān)督呢？在黃業(yè)斌的提議下，依托“惠民在線”論壇，有關(guān)方面以《惠民在線信息摘報》的形式，定期將網(wǎng)友在“惠民在線”論壇上提出的建議和問題，遞送至市領導及相關(guān)部門。
通過《惠民在線信息摘報》方式，兩個月來，黃業(yè)斌先后對網(wǎng)友關(guān)心的問題，如《博物館提前熄燈節(jié)能問題》、《西湖便民站建設問題》等等，先后進行了14次批示，批貼80余條，很多社會熱點、難點問題得到解決。
“惠民在線”論壇開播后，也得到相關(guān)部門的積極響應，他們直接上網(wǎng)對網(wǎng)友問題進行回應。如惠州市衛(wèi)生局就網(wǎng)友提出的《關(guān)于醫(yī)療行業(yè)改革實行“收支兩條線”的問題》、惠城區(qū)公安分局就網(wǎng)友提出的《 關(guān)于“惠民在線”反映戶管員待遇低問題》等等，均在“惠民在線”論壇上進行在線答復。目前，我市共有20多個單位就網(wǎng)友的100多個問題進行了網(wǎng)上答復。
領導的高度重視，部門的積極回應，極大地激發(fā)了網(wǎng)友的熱情，自市委書記黃業(yè)斌作為“惠民在線”論壇首期嘉賓上線之后一個月， “惠民在線”論壇中僅“我向書記市長建一言”一個欄目，就受到超過10萬人次的關(guān)注，“書記批帖”、“部門回應”等欄目，關(guān)注人數(shù)超過5萬人。
“‘惠民在線’論壇這個新生事物，不僅成為黨委、政府聽民聲、察民意、解民困的嶄新平臺，而且成為推進決策的民主化和科學化、擴大公民有序政治參與的新途徑?！被葜菔形h校一位教授這樣評價說。
“現(xiàn)在我們向黨委、政府反映訴求的渠道多了，既可以向《惠州日報》、《東江時報》報料，也可以向《行風熱線》反映，還可以上‘惠民在線’論壇，與書記、市長“拍磚”，解決問題的方式也比以前多了。”一位市民如是說。
常態(tài)化: “惠民在線”論壇每月一期
新經(jīng)驗需要不斷探索完善，好做法需要以制度形式固化。
日前，惠州市委、市政府出臺了《“惠民在線”工作方案》。這標志著經(jīng)過兩個月的探索，惠州的“網(wǎng)絡問政”不斷走向成熟，并形成常態(tài)機制。
《“惠民在線”工作方案》提出，要以“收集民意、傾聽民聲、了解民情、解決民困”為宗旨，進一步暢通、拓展黨委、政府與群眾溝通的渠道，形成以《今日惠州網(wǎng)》“惠民在線”論壇為總平臺，惠州廣播電臺“行風熱線”和市政府門戶網(wǎng)站“政民互動”板塊為分平臺，收集、報送、交辦、處理、反饋群眾意見建議的工作機制，從而更好地掌握民情民意，化解社會矛盾，解決熱點問題，密切黨群政群關(guān)系。
為不使在線交流走過場，《方案》提出建立信息處理機制，市領導上線時，相關(guān)部門也要上網(wǎng)，在線回復市民現(xiàn)場提出的與本部門有關(guān)的問題。市領導在在線交流中要求各部門落實的問題，及現(xiàn)場尚未答復的問題，由市委督辦、市政府督辦進行整理后，轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理。
