今年全國兩會(huì)上，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”實(shí)際上是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新時(shí)期的新形態(tài)，是互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)演變的結(jié)果?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”已經(jīng)不斷地滲透到我們的生產(chǎn)生活中。淘寶、京東、亞馬遜等電商平臺(tái)是互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)零售實(shí)體的產(chǎn)物，微博、微信則是互聯(lián)網(wǎng)+通信行業(yè)的結(jié)果。目前，信息化水平已成為衡量一個(gè)國家綜合國力和競爭力的重要標(biāo)志，利用信息技術(shù)推動(dòng)電子政務(wù)也已成為實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標(biāo)的重要條件。互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)在提高政府行政效率，提升政府公共服務(wù)能力方面起到越來越重要的作用。
提高政府行政效率
互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)主要是借助云計(jì)算、大數(shù)據(jù)技術(shù)推動(dòng)政府搭建智慧城市平臺(tái)，讓百姓享受信息技術(shù)帶來的便捷服務(wù)。今年新浪與阿里巴巴集團(tuán)聯(lián)合，將在全國50多個(gè)城市搭建智慧城市服務(wù)平臺(tái)，約1億市民有望在淘寶、支付寶、新浪微博上進(jìn)行違章查詢、繳納罰款、預(yù)約掛號(hào)、查詢、繳納社保、結(jié)婚登記等多項(xiàng)政務(wù)服務(wù)。簡單地說，大家只需通過手機(jī)就可以完成出入境證件、社保、戶籍、營業(yè)執(zhí)照辦理等事項(xiàng)，這樣就減輕了政府窗口的工作壓力，工作效率也更高效。
互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)與以往提出的搭建政府網(wǎng)站、政府平臺(tái)完全不同。有一些政府網(wǎng)站，信息更新滯后，而且各個(gè)職能部門間的數(shù)據(jù)互不來往，單打獨(dú)斗。“證明你媽是你媽的鬧劇”其實(shí)就是信息不透明、不共享的結(jié)果?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”的落地，不僅要把所有信息打通，而且讓政府隨時(shí)隨地為個(gè)人提供政務(wù)服務(wù)成為可能，這將徹底改變政府的工作效率和節(jié)奏。
提升政府公共服務(wù)能力
互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)創(chuàng)新是政府管理創(chuàng)新的先導(dǎo)?；ヂ?lián)網(wǎng)+政務(wù)，不是簡單地將傳統(tǒng)的政府管理事務(wù)原封不動(dòng)地搬到互聯(lián)網(wǎng)上，而是在流程優(yōu)化的基礎(chǔ)上，用全新的方法和程序去完成原有的業(yè)務(wù)功能。
傳統(tǒng)的政府機(jī)構(gòu)條塊分割，政務(wù)流程復(fù)雜且地方分散，整個(gè)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)流不得不按地理位置和人力分配被分割在多個(gè)部門，從一個(gè)部門轉(zhuǎn)到另一個(gè)部門，增加了交接環(huán)節(jié)和復(fù)雜程度?；ヂ?lián)網(wǎng)+政務(wù)將打破政府部門的條塊式劃分模式、地域、層級(jí)和部門限制，為政府業(yè)務(wù)流程的重組和優(yōu)化提供全新的平臺(tái)，使得提供更完備、全面、無邊界的服務(wù)成為可能。
市民只需通過移動(dòng)終端便可獲得政府的相關(guān)信息和相關(guān)服務(wù)，只需要通過點(diǎn)擊屏幕就能獲得全程服務(wù)，即通常所稱的“一站式”服務(wù)?；ヂ?lián)網(wǎng)+政務(wù)能夠擺脫時(shí)間、空間條件的限制而獲得政府的線上服務(wù)。政府扮演著服務(wù)者的角色，而不再是從前的管理者、控制者，公眾則從被管制者轉(zhuǎn)變成為被服務(wù)者，成為“用戶”。
互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)的實(shí)現(xiàn)還將不斷改變政府的組織結(jié)構(gòu)，最終將建構(gòu)出適合信息時(shí)代發(fā)展需要的政府組織形態(tài)。
6月18日，中央紀(jì)委監(jiān)察部在其官方網(wǎng)站手機(jī)客戶端上開通“反‘四風(fēng)’一鍵通”舉報(bào)窗口，主要受理違規(guī)公款吃喝、公款旅游、違規(guī)配備使用公務(wù)用車、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利、違規(guī)收送禮品禮金、大辦婚喪喜慶等問題的舉報(bào)。用戶只需下載安裝手機(jī)客戶端，就可通過手機(jī)照片、視頻和文字說明舉報(bào)身邊的“四風(fēng)”問題。這是互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)有利于增加政府工作的透明度，促進(jìn)建設(shè)廉政政府的一個(gè)例證。
互聯(lián)網(wǎng)可以向公眾公開辦事程序，提高政府工作效率和透明度，樹立政府的公信力。而且政府可隨時(shí)了解公眾的意見和要求，也能提高公眾對政府決策的理解度和支持率。
對于地方政府來說，線下服務(wù)能力滯后、線上服務(wù)架構(gòu)不完善，對公眾來說，對政府線下服務(wù)不滿，對線上服務(wù)需求呼聲強(qiáng)烈，這兩對矛盾在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代越來越突出。
包括BAT在內(nèi)的中國互聯(lián)網(wǎng)公司巨頭通過自有的云計(jì)算服務(wù)正在為地方政府搭建政務(wù)數(shù)據(jù)的后臺(tái)，將原本留存在政府各個(gè)部門互不連通的數(shù)據(jù)歸集在一張網(wǎng)絡(luò)上，形成了統(tǒng)一的數(shù)據(jù)池，實(shí)現(xiàn)了對政務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理。
這只是互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)的第一步,真正的挑戰(zhàn)在于如何通過互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)的結(jié)合，建立一套完整的體系，整合原本割裂在不同部門的數(shù)據(jù)，并加以分析，生成政務(wù)數(shù)據(jù)，把數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，用于改善公共服務(wù)，指導(dǎo)決策。
