“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+交通”“互聯(lián)網(wǎng)+教育”……近年來,隨著信息通信技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)平臺的發(fā)展,“互聯(lián)網(wǎng)+”這種新模式已影響到了市民生活中越來越多的領(lǐng)域。今后,在寧德市它還有可能被應(yīng)用到政府監(jiān)管之中,探索實行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”新模式。
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日前,市政府印發(fā)《2015年推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案》,明確了八大主要任務(wù)。值得一提的是,在深入推進(jìn)監(jiān)管方式創(chuàng)新,著力優(yōu)化政府服務(wù)方面,我市提出將探索實行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”新模式,推行隨機(jī)抽查、告知承諾、舉報獎勵等辦法,暢通群眾投訴舉報渠道,調(diào)動社會監(jiān)督力量,落實企業(yè)首負(fù)責(zé)任,形成政府監(jiān)管、企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的新格局。同時,以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向,切實提高政府公共服務(wù)的針對性和實效性,抓好法律、政策、信息、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、人才等方面的服務(wù),為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新搭臺助力。
除此之外,這八大主要任務(wù)還包括,在深入推進(jìn)行政審批制度改革方面,我市將繼續(xù)取消和調(diào)整一批行政審批事項,及時做好國務(wù)院和省里取消、下放、委托、調(diào)整審批事項的承接落實工作,對上級已經(jīng)取消下放的行政審批事項要嚴(yán)格執(zhí)行,徹底放、放到位,及時糾正明放暗留、變相審批、弄虛作假等行為。
在深入推進(jìn)投資審批改革方面,寧德市將進(jìn)一步取消下放投資審批權(quán)限,將由縣級管理更為方便有效的核準(zhǔn)事項下放給縣級投資主管部門管理。開展投資中介服務(wù)的清理規(guī)范工作,簡化投資項目前期咨詢評審事項和內(nèi)容,取消各種缺乏法律法規(guī)依據(jù)的前期咨詢評審事項和內(nèi)容,制定、公布投資中介服務(wù)事項目錄清單等。
在深入推進(jìn)職業(yè)資格改革方面,寧德市將分批清理和取消職業(yè)資格許可認(rèn)定,年內(nèi)基本完成減少職業(yè)資格許可認(rèn)定任務(wù)。加強(qiáng)對職業(yè)資格實施的監(jiān)管,進(jìn)一步細(xì)化職業(yè)資格考試、鑒定工作管理規(guī)定,做好“掛證”“助考”“考培掛鉤”等問題的清查摸底工作,及時清理整頓存在的問題等。
在深入推進(jìn)收費(fèi)清理改革方面,寧德市將堅決取締違規(guī)設(shè)立的收費(fèi)基金項目,對沒有法律法規(guī)依據(jù)、越權(quán)設(shè)立的收費(fèi)基金項目,一律予以取消;對擅自提高征收標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大征收范圍的,一律停止執(zhí)行。清理規(guī)范省級政府設(shè)立的提供普遍公共服務(wù)或體現(xiàn)一般性管理職能的行政事業(yè)性收費(fèi)。清理規(guī)范具有強(qiáng)制壟斷性的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi),取消各種沒有法定依據(jù)的行政審批中介服務(wù)項目及收費(fèi);禁止將政府職責(zé)范圍內(nèi)的事項交由事業(yè)單位或中介組織承擔(dān)并收費(fèi)等。
另外,在深入推進(jìn)商事制度改革方面,寧德市將在全市復(fù)制推廣福建自貿(mào)區(qū)“一照一碼”經(jīng)驗做法,實施“一照一碼”登記制度等;在深入推進(jìn)科教文衛(wèi)體領(lǐng)域相關(guān)改革方面,我市將落實好科教文衛(wèi)體領(lǐng)域取消下放的行政審批事項,及時糾正中途截留、變相審批、隨意新設(shè)、明減暗增等落實不到位的行為等;在進(jìn)一步強(qiáng)化改革保障機(jī)制方面,各縣(市、區(qū))政府和東僑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會將著力解決本地區(qū)企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的問題,切實增強(qiáng)改革的針對性和有效性。
