李克強(qiáng)總理說：“互聯(lián)網(wǎng)+”是風(fēng)口。我們?nèi)绾卫煤眠@個(gè)風(fēng)口，采用創(chuàng)新的思路來運(yùn)營政府、治理社會、服務(wù)民眾，是值得深入討論的。 近兩年，縣委政府為更好的傳播宣傳習(xí)水，大力推進(jìn)新聞信息生產(chǎn)傳播方式的轉(zhuǎn)型升級，搶占新興媒體陣地，提高主流輿論的傳播力和影響力，在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”工作方面取得了很大突破，2003年至今門戶網(wǎng)站、官方微博、新華習(xí)水、微信公共號等公共服務(wù)平臺相繼開通運(yùn)行。政務(wù)中心辦件系統(tǒng)也將于今年10月正式上線，集中辦理群眾來訪來件。另外，習(xí)水農(nóng)村“免費(fèi)WIFI”項(xiàng)目也在積極籌備中。

 

　　“習(xí)水縣人民政府門戶網(wǎng)站群”：建立于2003年，歷經(jīng)四次改版，現(xiàn)在日訪問量達(dá)9000余次，2012年最后一次改版至今已接到群眾來信6000余條，辦結(jié)率達(dá)97%。很大程度上滿足了群眾訴求。

 

　　“新華習(xí)水”：今年3月，習(xí)水縣與新華社貴州分社聯(lián)袂打造了“新華習(xí)水”新媒體宣傳服務(wù)平臺，主要開設(shè)《新華社發(fā)布》《貴州視角》《習(xí)水新聞》《紅城小視》《辦事指南》等欄目，以及生活助手、常用電話等服務(wù)功能，著力為公眾提供權(quán)威、準(zhǔn)確、及時(shí)的新聞資訊。

 

　　“微習(xí)水”：微信公眾平臺是由新華社貴州分社聯(lián)合騰訊公司建設(shè)的、經(jīng)官方正式認(rèn)證的習(xí)水縣官方微信公眾號，平臺主要設(shè)置《微生活》《相約習(xí)水》《微友互動》等服務(wù)、資訊、互動欄目。將及時(shí)發(fā)布國內(nèi)外重大時(shí)事、習(xí)水縣內(nèi)重要新聞資訊等，同時(shí)開展可控的互動交流。

 

　　“政務(wù)微博”：據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、各工作部門共開通新浪微博11個(gè)，其中黨群微博3個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）1個(gè)，機(jī)關(guān)科局6個(gè)，學(xué)校1個(gè)。投資促進(jìn)局主辦的“投資習(xí)水“關(guān)注人數(shù)最多，達(dá)2972人，“習(xí)水縣永安鎮(zhèn)人民政府”發(fā)布的微博數(shù)量最大，達(dá)507條。

 

　　“微二里”：去年10月，我縣二里鄉(xiāng)率先開通了“微二里”微信公共號，該公共號共分為五個(gè)板塊，一是鄉(xiāng)政府各站所職能介紹；二是二里鄉(xiāng)轄區(qū)時(shí)政信息；三是好人好事弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀；四是便民信息查詢；五是惠民政策公開。

 

　　“習(xí)水縣氣象”：由習(xí)水氣象局主辦的“習(xí)水縣氣象”公共號主要負(fù)責(zé)發(fā)布習(xí)水縣天氣預(yù)報(bào)，習(xí)水農(nóng)業(yè)氣象，提供習(xí)水鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣溫余量實(shí)況等信息。平臺設(shè)置“實(shí)況監(jiān)測”、“預(yù)報(bào)預(yù)警”、“氣象服務(wù)“三個(gè)板塊，定時(shí)向關(guān)注者推送未來24小時(shí)天氣預(yù)報(bào)。

 

 

　　近兩年我縣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”工作方面取得了長足的進(jìn)步，尤其是今年3月“新華習(xí)水”、“微習(xí)水”兩個(gè)手機(jī)終端應(yīng)用的運(yùn)行，形成了以電腦、手機(jī)為載體的互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)模式，電腦終端上有門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博，手機(jī)終端上有“新華習(xí)水”、“微習(xí)水”、“微二里”。但在取得如此進(jìn)步的同時(shí)，經(jīng)實(shí)測調(diào)研，發(fā)現(xiàn)很多問題亟待解決。

 

　　“門戶網(wǎng)站”方面：一是缺少網(wǎng)上辦事服務(wù)，不能做到在網(wǎng)上“指尖辦事”。在網(wǎng)上查詢了辦事流程后必須到縣政務(wù)中心進(jìn)行處理，雖然相對以前效率有很大提升，但是在服務(wù)群眾最后一公里上存在不小差距。 二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息發(fā)布板塊質(zhì)量不高，數(shù)量不夠，比如民化、馬臨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在自己的子網(wǎng)站沒有發(fā)布信息，醒民在2015年8月還發(fā)布該鎮(zhèn)2011年扶貧工作開展情況，信息公開制度不健全。

 

　　“政務(wù)微博”方面：一是全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、機(jī)關(guān)部門所開通的政務(wù)微博數(shù)量較少，信息發(fā)布滯后。比如“習(xí)水檢察”、“共青團(tuán)習(xí)水縣委”、“良村鎮(zhèn)團(tuán)委”發(fā)布信息嚴(yán)重滯后；“習(xí)水縣永安鎮(zhèn)人民政府”有2513個(gè)粉絲，但是上次發(fā)布信息時(shí)間距今已近3年，說明開通時(shí)期做了大量的工作，但是后期推進(jìn)乏力，無人監(jiān)管，導(dǎo)致出現(xiàn)“僵尸微博”。 二是與粉絲互動交流較少，問題得不到及時(shí)解決。比如“哆啦C飯”網(wǎng)友5月12日在“習(xí)水出入境”官方微博提出問題：“戶口在習(xí)水，工作在赤水可以在赤水辦理護(hù)照和通行證嗎？”至今未得到答復(fù)。該網(wǎng)友又在“赤水出入境微博平臺”咨詢同樣的問題，最后得到了滿意的答復(fù)。

 

　　“新華習(xí)水”方面：一是生活助手子欄目“網(wǎng)上繳費(fèi)”、“快遞公司”等便民服務(wù)無法打開，名存實(shí)亡。 二是辦事指南中住房服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、生育服務(wù)等7個(gè)大項(xiàng)均顯示“未傳入內(nèi)容編號”，無法使用。 三是客戶端軟件還存在“閃退”現(xiàn)象。

 

　　“微習(xí)水”方面：一是缺乏便民服務(wù)功能。缺少天氣預(yù)報(bào)、公積金查詢、交通路況等服務(wù)。 二是缺少實(shí)時(shí)互動、在線交流。比如當(dāng)在對話框里輸入“天氣”，不能收到習(xí)水天氣的實(shí)時(shí)情況，缺乏實(shí)用性。

 

　　“微二里”方面：一是后臺服務(wù)更新緩慢，該平臺至今已有2個(gè)月沒有更新推送消息。 二是“微公開”、“政府網(wǎng)站”兩個(gè)欄目顯示“超過1個(gè)月未登陸”，無法進(jìn)入，說明無人監(jiān)管維護(hù)，導(dǎo)致成為“僵尸公共號”。

 

　　“習(xí)水縣氣象”方面：一是個(gè)別板塊消息無法查看，“實(shí)況監(jiān)測”、“三天預(yù)報(bào)”、“決策天氣”等小板塊無法查看內(nèi)容。 二是缺少互動交流，與“微習(xí)水”存在同樣問題。

 

 

　　大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，互聯(lián)網(wǎng)正在深刻地改變政府的治理模式和服務(wù)方式，創(chuàng)新政府公共服務(wù)供給制度勢在必行。 要重視新興媒體的運(yùn)用，要打通資源共享；客戶端和微信是一個(gè)很好的載體，結(jié)合我縣實(shí)際，建議利用現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)平臺從信息公開、公共服務(wù)、互動交流三個(gè)方面著力打造“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”。 在聯(lián)系和服務(wù)群眾“最后一公里”上精準(zhǔn)發(fā)力。

 

　?。ㄒ唬?gòu)建互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)體系，暢通渠道

 

　　構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)體系真正的挑戰(zhàn)在于如何通過“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”的結(jié)合，建立一套完整的體系,整合原本割裂在不同部門的數(shù)據(jù),并加以分析,生成政務(wù)數(shù)據(jù)，把數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，用于改善公共服務(wù),指導(dǎo)決策。 一是整合平臺資源。 從已有的電腦、手機(jī)終端入手，整合門戶網(wǎng)站、官方微博、新華習(xí)水、微信公共號等現(xiàn)有資源，明確各平臺職責(zé)。比如門戶網(wǎng)站主要負(fù)責(zé)黨政要問，群眾來信；部門官方微博主要負(fù)責(zé)傳遞信息、解答疑問；手機(jī)APP終端負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道、便民服務(wù)；微信公共號負(fù)責(zé)互動交流、信息查詢。建議由縣委宣傳部牽頭，各職能部門負(fù)責(zé)收集信息，并納入宣傳工作年終督導(dǎo)考核，這樣形成一整套完善的政務(wù)服務(wù)體系，更加高效地為群眾服務(wù)。 二是共享用戶資源。 日前，從縣電子政務(wù)辦了解到“習(xí)水縣人民政府網(wǎng)站群”在日瀏覽量上一度超過了遵義市人民政府官方網(wǎng)站，說明習(xí)水有相當(dāng)數(shù)量和質(zhì)量的固定網(wǎng)友，建議利用習(xí)水縣人民政府網(wǎng)站群的輻射能力，進(jìn)一步宣傳現(xiàn)有的終端平臺，提高關(guān)注、訪問量。

 

　　（二）加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作，量體裁衣

 

　　建議與騰訊公司、網(wǎng)易公司等網(wǎng)絡(luò)公司加強(qiáng)溝通合作，針對習(xí)水縣情，量體裁衣，發(fā)展符合習(xí)水現(xiàn)況的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”模式，從技術(shù)層面解決二者融合的問題。比如：市民可以在電腦、手機(jī)上辦理轉(zhuǎn)駕照、轉(zhuǎn)戶籍等政務(wù)審批；在電腦、手機(jī)終端平臺上增加網(wǎng)上繳費(fèi)功能，市民群眾可以通過微信錢包、支付寶等軟件繳納水、電、網(wǎng)、話費(fèi)；在手機(jī)上進(jìn)行醫(yī)院掛號排隊(duì)等等。另一方面還可以幫助維護(hù)、管理后臺，提高我縣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”運(yùn)行效率。

 

　　（三）借鑒互聯(lián)網(wǎng)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，他山之石

 

　　全國很多城市都開始打造“智慧城市”，互聯(lián)網(wǎng)巨頭也在這一新興領(lǐng)域展開角力，比如“智慧銀川”、“智慧張家口”，建議習(xí)水以省委、省政府大力發(fā)展大數(shù)據(jù)、云上貴州·電子商務(wù)的契機(jī)，盡快對接互聯(lián)網(wǎng)公司，一方面借力先進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，另一方面汲取其他“智慧城市”建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極走在全省縣級“智慧城市”前列。

 

　?。ㄋ模┮M(jìn)互聯(lián)網(wǎng)高端人才，精準(zhǔn)發(fā)力

 

　　官方微博無人答疑、“新華習(xí)水”空殼服務(wù)、“微二里”荒廢擱淺都說明我們現(xiàn)在擁有的資源是有優(yōu)勢的，但是因?yàn)闊o人監(jiān)管、無人維護(hù)，導(dǎo)致“僵尸微博”、“僵尸公共號”現(xiàn)象的發(fā)生。建議在縣委宣傳部新設(shè)立機(jī)構(gòu)承擔(dān)人才引進(jìn)，業(yè)務(wù)統(tǒng)籌相關(guān)工作，各部門明確專人負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)，讓習(xí)水“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，為廣大群眾提供更優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)。