9月1日,成都市經(jīng)信委宣布,既廣州、沈陽(yáng)之后,成都將設(shè)立全國(guó)第三個(gè)大數(shù)據(jù)管理局,現(xiàn)在進(jìn)入了籌備階段,成立后,將承擔(dān)5大政務(wù)職能。最近,成都被確立為首批全國(guó)安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用試點(diǎn)城市,在全國(guó)率先通過(guò)搜集、監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)安全數(shù)據(jù),實(shí)施安全監(jiān)管。政府對(duì)大數(shù)據(jù)的運(yùn)用逐漸深入到各個(gè)領(lǐng)域當(dāng)中,而大數(shù)據(jù)管理局的成立,意味著掌握社會(huì)大數(shù)據(jù)資源最多的主體——政府,可能將會(huì)把數(shù)據(jù)資源開(kāi)放共享。對(duì)于成都的創(chuàng)業(yè)環(huán)境來(lái)說(shuō),會(huì)產(chǎn)生非常大的正面影響,甚至可能因?yàn)榇髷?shù)據(jù)資源的介入而改變成都創(chuàng)業(yè)格局。
 

 
  大數(shù)據(jù)管理局解讀:服務(wù)政務(wù)+促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
 
  在成都之前,廣州、沈陽(yáng)政府就已經(jīng)成立了數(shù)據(jù)資源管理的部門(mén)。作為一座全國(guó)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先的城市,成都市政府此次在大數(shù)據(jù)管理上的“跟進(jìn)”,有著一定的時(shí)代背景原因和值得讓人揣摩的深遠(yuǎn)用意。行業(yè)內(nèi)對(duì)政府的這一決策也有著一些解讀和猜想。
 
  解讀一:以數(shù)據(jù)公開(kāi)來(lái)加速轉(zhuǎn)型服務(wù)型政府
 
  首先,作為政府行為,成立大數(shù)據(jù)管理局的首要目的應(yīng)該在于在為政務(wù)服務(wù)。大數(shù)據(jù)管理局將制定全市電子政務(wù)建設(shè)的總體規(guī)劃并組織實(shí)施,牽頭組織電子政務(wù)項(xiàng)目審核工作。電子政務(wù)通過(guò)建立大數(shù)據(jù)管理局,實(shí)現(xiàn)政府?dāng)?shù)據(jù)的的公開(kāi),為向政府“向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型”的大工程添磚。
 
  解讀二:制定數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)數(shù)據(jù)共享
 
  大數(shù)據(jù)管理局將承擔(dān)組織制定大數(shù)據(jù)收集、管理、開(kāi)放、應(yīng)用等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推動(dòng)信息數(shù)據(jù)資源和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的互聯(lián)互通、資源共享的職責(zé)。制定標(biāo)準(zhǔn)之后,數(shù)據(jù)就有了共享的基礎(chǔ),讓“分割”的數(shù)據(jù)資源實(shí)現(xiàn)聯(lián)通與共享成為可能。當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施之后,會(huì)大大提高數(shù)據(jù)監(jiān)管等基礎(chǔ)工作的執(zhí)行效率。
 
  解讀三:經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)資產(chǎn),發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)
 
  在目前我們所處的“工業(yè)4.0”時(shí)代,大數(shù)據(jù)已經(jīng)成為了一種資產(chǎn)。政府是權(quán)威數(shù)據(jù)的最大擁有者,其數(shù)據(jù)資源覆蓋交通、金融、電信、工商、衛(wèi)生等行業(yè)。而在市場(chǎng)方面,開(kāi)展大數(shù)據(jù)挖掘、分析、應(yīng)用的企業(yè)也越來(lái)越多,作為大數(shù)據(jù)資源的控制者,大數(shù)據(jù)管理局成立后,能幫助政府有效地展開(kāi)大數(shù)據(jù)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作。另外,扶持成都大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,可能也會(huì)成為成都大數(shù)據(jù)管理局的工作之一。在不久前舉辦的“創(chuàng)業(yè)天府·菁蓉會(huì)”上,7個(gè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,融資達(dá)到千萬(wàn)以上。有分析認(rèn)為,成都大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)之所有受到資本的追逐,一方面是大數(shù)據(jù)時(shí)代背景的推動(dòng),另一方面,是因?yàn)樵谶^(guò)去幾年里,三大電信運(yùn)營(yíng)商在成都互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心布局,成都在信息化基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用方面取得了較大的成效,電子信息產(chǎn)業(yè)一直處于全國(guó)領(lǐng)先地位,成都發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)有一定的優(yōu)勢(shì)。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對(duì)成都的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有著不可小覷的積極影響。
 
  解讀四:推動(dòng)成都創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新
 
  “如果擁有數(shù)據(jù),創(chuàng)業(yè)的成本會(huì)更低,創(chuàng)造出來(lái)的價(jià)值會(huì)更大。”勤智數(shù)碼的董事長(zhǎng)廖昕預(yù)測(cè),成都市大數(shù)據(jù)管理局的成立將會(huì)對(duì)成都市的創(chuàng)業(yè)環(huán)境有著積極的影響。假如,通過(guò)大數(shù)據(jù)局的牽頭,成都市市政府的數(shù)據(jù)可以開(kāi)放,會(huì)有很多創(chuàng)業(yè)者會(huì)用這些數(shù)據(jù)產(chǎn)生更多、更好的應(yīng)用。政府?dāng)?shù)據(jù)的免費(fèi)開(kāi)放,相當(dāng)于補(bǔ)貼了創(chuàng)業(yè)公司一部分資金——大數(shù)據(jù)資源本來(lái)需要花費(fèi)資金交易獲得。同時(shí),由于成都政務(wù)信息化水平較高,政府?dāng)?shù)據(jù)較全,數(shù)據(jù)價(jià)值較高,能為成都創(chuàng)業(yè)圈創(chuàng)造獨(dú)特的數(shù)據(jù)創(chuàng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì),吸引更多人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。挖掘大數(shù)據(jù)本身價(jià)值的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目也會(huì)因?yàn)檎Y源的開(kāi)發(fā),而直接受益。
 
  “大數(shù)據(jù)油田”將如何助燃成都創(chuàng)業(yè)圈
 
  當(dāng)擁有最多最權(quán)威資源的政府將“數(shù)據(jù)油田”開(kāi)放共享,成都創(chuàng)業(yè)圈的將會(huì)發(fā)生劇烈而積極的變化。大數(shù)據(jù)資源會(huì)如何影響成都的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目呢?
 
  預(yù)測(cè)一:地理信息數(shù)據(jù)的開(kāi)放讓基于LBS的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目更好地成長(zhǎng)
 
  基于LBS的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,像每獲、字由等團(tuán)隊(duì),以后有可能拿到城市各種人群更準(zhǔn)確的活動(dòng)熱點(diǎn)圖,能夠更輕松地分析出人群的身份、消費(fèi)傾向、消費(fèi)水平,為下一步的創(chuàng)業(yè)決策做好準(zhǔn)備。
 
  預(yù)測(cè)二:大量的行業(yè)數(shù)據(jù)能夠幫助O2O垂直平臺(tái)更好的洞察市場(chǎng)
 
  全市的醫(yī)院每天會(huì)收到多少掛號(hào)訂單,都是些什么科室?這個(gè)季節(jié)什么疾病會(huì)有上升的趨勢(shì)?如果微問(wèn)診有了這些信息,就能即時(shí)進(jìn)行下線(xiàn)醫(yī)療資源的調(diào)整與配置。同樣,花小白可以知道全市哪種盆栽賣(mài)的最好,筋斗云可以知道全市的4S店進(jìn)了哪些車(chē),貨車(chē)幫可以知道全國(guó)公路網(wǎng)的運(yùn)輸情況。行業(yè)數(shù)據(jù)的開(kāi)發(fā)可以讓創(chuàng)業(yè)者更加精準(zhǔn)地把握行情。
 
  預(yù)測(cè)三:創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的廣告投放會(huì)更精準(zhǔn)
 
  任何創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目都需要推廣。對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō),線(xiàn)上補(bǔ)貼、線(xiàn)下地推和戶(hù)外廣告應(yīng)該是最常用的推廣方式。如果不對(duì)推廣人群進(jìn)行精確的定位,可能造成大量廣告費(fèi)用的浪費(fèi)。當(dāng)有了大數(shù)據(jù)資源后,創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)能夠準(zhǔn)確地定位消費(fèi)人群的消費(fèi)水平和消費(fèi)意向,進(jìn)行精準(zhǔn)的廣告設(shè)計(jì)和投放,達(dá)到更好的推廣效果。
 
  預(yù)測(cè)四:創(chuàng)業(yè)者對(duì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的分析會(huì)更準(zhǔn)確
 
  成都一共有多少人手機(jī)端上下載了運(yùn)動(dòng)APP?哪個(gè)APP下載得最多?分別是哪些APP?他們居住在城南還是城北?哪個(gè)小區(qū)?這些數(shù)據(jù)對(duì)于咕咚、約運(yùn)動(dòng)、運(yùn)動(dòng)酷這些成都本土運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目來(lái)說(shuō),也許就是可以給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手致命一擊的武器。通過(guò)大數(shù)據(jù),可以大致整個(gè)行業(yè)在成都市場(chǎng)份額格局,從而有針對(duì)性地展開(kāi)下一步策略。這一點(diǎn)對(duì)每個(gè)行業(yè)的創(chuàng)業(yè)者都適用。
 
  預(yù)測(cè)五:信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目可能會(huì)迎來(lái)小爆發(fā)
 
  大數(shù)據(jù)管理局的成立,會(huì)讓從事大數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)的企業(yè)和政府之間的合作增多,面向大數(shù)據(jù)市場(chǎng)的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)、新業(yè)態(tài)會(huì)不斷涌現(xiàn),在硬件與集成設(shè)備領(lǐng)域,大數(shù)據(jù)將對(duì)芯片、存儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生重要影響,還將催生一體化數(shù)據(jù)存儲(chǔ)處理服務(wù)器、內(nèi)存計(jì)算等市場(chǎng)。在軟件與服務(wù)領(lǐng)域,大數(shù)據(jù)將引發(fā)數(shù)據(jù)快速處理分析、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)和軟件產(chǎn)品的發(fā)展。成都的信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目可能迎來(lái)小爆發(fā)。
 
  預(yù)測(cè)六:柔性制造更高效
 
  在大數(shù)據(jù)時(shí)代到來(lái)之后,柔性制造在越來(lái)越多的企業(yè)里出現(xiàn),根據(jù)大數(shù)據(jù)反饋的一些信息來(lái)做出生產(chǎn)調(diào)整。當(dāng)成都的創(chuàng)業(yè)者有了大數(shù)據(jù)資源后,柔性制造會(huì)在各個(gè)項(xiàng)目中普遍出現(xiàn),并且因?yàn)檎髷?shù)據(jù)的高價(jià)值,企業(yè)對(duì)需求的分析會(huì)更加準(zhǔn)確,柔性制造更高效。
 
  當(dāng)然,大數(shù)據(jù)帶來(lái)的影響遠(yuǎn)不止這些。成都市大數(shù)據(jù)管理局的成立,對(duì)成都創(chuàng)業(yè)圈來(lái)說(shuō),是一個(gè)難得機(jī)遇,但也可能是一次格局調(diào)整的前奏。
 
  工業(yè)4.0時(shí)代:大數(shù)據(jù)≈資產(chǎn)
 
  大數(shù)據(jù)資源開(kāi)放≈資金補(bǔ)貼
 
  成都數(shù)據(jù)管理局可以說(shuō)是大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下催生的一個(gè)地方職能部門(mén)。大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái),讓政府開(kāi)始重視大數(shù)據(jù)的作用。國(guó)務(wù)院發(fā)布了《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》,將大數(shù)據(jù)定義為重塑?chē)?guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的新機(jī)遇。有人說(shuō)過(guò),對(duì)于國(guó)內(nèi)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)業(yè)者而言,大數(shù)據(jù)就是淘寶每天的交易,就是QQ上的聊天,是微博所產(chǎn)生的垃圾,是Google上跑著的關(guān)鍵詞,是陌陌上的搭訕,也是GFW丟掉的那些節(jié)操。這是一種比較調(diào)侃的說(shuō)法,它也告訴我們數(shù)據(jù)無(wú)處不在,零碎散亂,可一旦大量匯聚,是可以產(chǎn)生引爆多個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的能量。
 
  “大數(shù)據(jù)為新財(cái)富,價(jià)值堪比石油”。曾經(jīng)大數(shù)據(jù)之父維克托做了一個(gè)這樣的預(yù)測(cè),數(shù)據(jù)列入企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表只是時(shí)間問(wèn)題。顯然,在工業(yè)4.0時(shí)代,無(wú)論是政府還是企業(yè),大數(shù)據(jù)都有著不言而喻的重要地位。如果一個(gè)群體沒(méi)有任何數(shù)據(jù)資源,就意味著這個(gè)群體與時(shí)代已經(jīng)脫節(jié)。數(shù)據(jù)的擁有者、數(shù)據(jù)的處理者、數(shù)據(jù)的售賣(mài)者以及數(shù)據(jù)的使用者構(gòu)成了一個(gè)完整的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。數(shù)據(jù)的擁有者,即數(shù)據(jù)資源的掌握著,相當(dāng)于一個(gè)原材料供應(yīng)商,或是一片可再生并永久使用的油田的主人。他們的資源等待著開(kāi)發(fā),當(dāng)他們開(kāi)始共享資源后,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈很快就會(huì)形成——因?yàn)樾枨蟮臐M(mǎn)足迫不及待。掌握最多大數(shù)據(jù)資源的主體,要么是行業(yè)巨頭,要么是就是政府。BAT的大數(shù)據(jù)資源多是行業(yè)內(nèi)部相關(guān)的數(shù)據(jù),(當(dāng)然,由于BAT三家公司經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)早已經(jīng)涵蓋了生活的方方面面,他們的大數(shù)據(jù)資源幾乎可以用作社會(huì)動(dòng)態(tài)的分析和參考)他們的數(shù)據(jù)幾乎是商業(yè)機(jī)密的一部分,要公開(kāi)很難,只要在商業(yè)合作時(shí),才有共享的可能。
 
  政府的數(shù)據(jù),有著數(shù)量大、權(quán)威、覆蓋面廣等特點(diǎn)。在政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型的背景下,預(yù)計(jì)政府大數(shù)據(jù)資源的開(kāi)放與共享會(huì)越來(lái)越普遍。大數(shù)據(jù)作為一種資產(chǎn),但被免費(fèi)提供。對(duì)于成都的企業(yè)來(lái)說(shuō),在成都市大數(shù)據(jù)管理局建立之后,應(yīng)該可以在大數(shù)據(jù)資源的投入上省下不少的錢(qián)。
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