9月28日,《中國(guó)電子政務(wù)年鑒(2014)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《年鑒》)正式出版,《年鑒》記載黨中央和國(guó)家機(jī)關(guān)及地方政府電子政務(wù)的主要狀況,匯集國(guó)家主管部門(mén)指導(dǎo)電子政務(wù)發(fā)展的重要文件,收錄年度電子政務(wù)的專(zhuān)題報(bào)告和觀察評(píng)述,整理電子政務(wù)發(fā)展水平的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的工具書(shū)?!赌觇b》指出,電子政務(wù)向社區(qū)和農(nóng)村加快延伸。
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河北全省已經(jīng)52個(gè)縣(市、區(qū))建成社區(qū)綜合信息平臺(tái),覆蓋了240個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))。江蘇省72%的縣(市、區(qū))建立了綜合信息平臺(tái),覆蓋了95%以上的城鄉(xiāng)社區(qū)。甘肅省14個(gè)市(州)、86個(gè)縣(市、區(qū))建立了社區(qū)政務(wù)服務(wù)體系。綜合信息平臺(tái)建設(shè)推進(jìn)工作體制機(jī)制日趨健全,普遍成立了推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會(huì)議制度,由民政、人社、發(fā)改、公安、衛(wèi)生計(jì)生、經(jīng)信等多部門(mén)參加,強(qiáng)化分類(lèi)指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決建設(shè)中的重大問(wèn)題。工作力度持續(xù)加大,建設(shè)工作納入了地方社區(qū)建設(shè)和信息化建設(shè)規(guī)劃,政策、組織、經(jīng)費(fèi)、隊(duì)伍、場(chǎng)地等方面保障不斷加強(qiáng)。
各地十分重視公共服務(wù)應(yīng)用的發(fā)展,為民服務(wù)應(yīng)用不斷延伸拓展,政務(wù)受理和公共服務(wù)事項(xiàng)向社區(qū)延伸程度和水平不斷提升,廣大人民群眾在社區(qū)就近辦理服務(wù)事項(xiàng)的數(shù)量明顯增加,覆蓋面不斷拓展,人民群眾滿(mǎn)意度日益增高。上海市浦東新區(qū)社區(qū)公共服務(wù)內(nèi)容涵蓋14個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)200余項(xiàng)政務(wù)服務(wù)項(xiàng)目,楊浦區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)124項(xiàng)社區(qū)公共服務(wù)事項(xiàng)“全區(qū)通辦”。南京市秦淮區(qū)社區(qū)綜合信息平臺(tái)提供123個(gè)為民服務(wù)項(xiàng)目。廣東佛山市禪城區(qū)服務(wù)事項(xiàng)由原來(lái)60項(xiàng)增至近300項(xiàng)。
許多地方打破“部門(mén)條條為主”,變“專(zhuān)項(xiàng)窗口”為“綜合窗口”,統(tǒng)一服務(wù)事項(xiàng)辦理、共享辦事材料、減少人民群眾多次往返、優(yōu)化流程減少申請(qǐng)材料、提供社區(qū)“一門(mén)式”為民服務(wù)等做法越來(lái)越普及,提高了群眾滿(mǎn)意度,為民服務(wù)優(yōu)質(zhì)便捷逐漸普及,社會(huì)成效顯著。廣東佛山市禪城區(qū)實(shí)行居民辦事“一窗辦、馬上辦、限時(shí)辦、網(wǎng)上辦、全區(qū)通辦和天天辦”,平均辦理時(shí)間縮短7.5個(gè)工作日。上海市通過(guò)“一門(mén)式”政務(wù)服務(wù)信息系統(tǒng),整合10余個(gè)部門(mén)、193項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一辦理,居民辦事由“人帶著材料跑”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;網(wǎng)絡(luò)帶著信息跑”,辦一件事需要往返的次數(shù)從4-5次減少到1-2次。
社區(qū)管理服務(wù)效率普遍提升,部門(mén)進(jìn)入社區(qū)的工作任務(wù)全面梳理,大幅削減無(wú)法律法規(guī)和政策依據(jù)的工作事項(xiàng),將社區(qū)工作人員從繁重的行政性事務(wù)中解脫出來(lái),極大改善了社區(qū)管理和服務(wù)工作的環(huán)境和條件,社區(qū)管理和服務(wù)效率得到了普遍提升,推進(jìn)了基層政權(quán)穩(wěn)定和社會(huì)依法治理。上海市寶山區(qū)原有108類(lèi)、736項(xiàng)、3213張表單的臺(tái)賬報(bào)表,現(xiàn)在已經(jīng)整合為4類(lèi)163項(xiàng),減少了90%的臺(tái)賬報(bào)表錄入工作,實(shí)現(xiàn)工作“靠本子記”到“靠信息系統(tǒng)管”的轉(zhuǎn)變。浙江省杭州市原有進(jìn)入社區(qū)的75個(gè)機(jī)構(gòu)、64項(xiàng)工作任務(wù)、32項(xiàng)考核評(píng)比,減少為19個(gè)機(jī)構(gòu)、26項(xiàng)工作任務(wù)、18項(xiàng)考核評(píng)比,促進(jìn)了社區(qū)工作轉(zhuǎn)型。