“全國政務(wù)大廳服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作組”成立暨國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布會(huì)10月12日-13日在山東省新泰市召開。會(huì)上，國家標(biāo)準(zhǔn)委正式批準(zhǔn)發(fā)布《政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行規(guī)范》等7項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)將于2016年5月1日起正式實(shí)施，這是我國首批關(guān)于政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)、管理、運(yùn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國已建立各級各類綜合性政務(wù)服務(wù)大廳40451家，其中省市級政務(wù)服務(wù)中心377家、區(qū)縣級政務(wù)服務(wù)中心2740家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心37334家，其服務(wù)功能從最初單純的投資項(xiàng)目審批逐步擴(kuò)展到便民服務(wù)、政務(wù)公開、熱線電話、電子政務(wù)、公共資源交易、行政投訴等直接面向社會(huì)公眾且內(nèi)在聯(lián)系緊密的政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域。
然而，當(dāng)前全國政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)在人財(cái)物管理、辦理要件、辦事流程、辦理時(shí)限、服務(wù)質(zhì)量等方面缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，帶有很大的人為隨意性。
此次國家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布的《政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行規(guī)范》系列標(biāo)準(zhǔn)主要解決各地政務(wù)服務(wù)中心如何進(jìn)行內(nèi)部管理和外部服務(wù)的問題，主要包括“基本要求”、“進(jìn)駐要求”、“窗口服務(wù)提供要求”、“窗口效能評價(jià)要求”等內(nèi)容。涵蓋了政務(wù)服務(wù)中心建立、運(yùn)行、服務(wù)提供、服務(wù)監(jiān)督、考核評價(jià)等各環(huán)節(jié)，對政務(wù)服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施條件，進(jìn)駐部門、辦理事項(xiàng)、提供的服務(wù)及監(jiān)督考核評價(jià)等進(jìn)行全面規(guī)范。
新成立的“全國政務(wù)大廳服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作組”由魏禮群任組長，工作組主要承擔(dān)全國政務(wù)大廳服務(wù)領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃的編制、國家標(biāo)準(zhǔn)的研究制定與審定、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)術(shù)交流和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評價(jià)等工作。此工作組是由山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局報(bào)經(jīng)國家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)成立，中國行政體制改革研究會(huì)、新泰市政務(wù)服務(wù)中心承擔(dān)秘書處工作。
發(fā)布會(huì)上魏禮群表示，通過推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，可以在很大程度上限制相關(guān)政府部門和人員的自由裁量權(quán)，有利于規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，消除權(quán)力尋租的空間，從源頭上防治腐敗。
該工作組是負(fù)責(zé)全國政務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的專業(yè)技術(shù)組織，主要承擔(dān)全國政務(wù)大廳服務(wù)領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃的編制、國家標(biāo)準(zhǔn)的研究制定與審定、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)術(shù)交流和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評價(jià)等工作。該工作組的設(shè)立，將中國行政體制改革研究會(huì)的智庫引領(lǐng)作用與新泰市政務(wù)服務(wù)中心的實(shí)踐載體作用有機(jī)結(jié)合起來，對于深化行政體制改革、加快服務(wù)型政府建設(shè)、提升政府治理現(xiàn)代化水平將產(chǎn)生積極影響。
魏禮群還指出，當(dāng)前，我國行政體制改革處于攻堅(jiān)期，“放管服”工作深入推進(jìn)，各級在簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)方面連續(xù)推出有力舉措。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，對于提高政務(wù)服務(wù)水平、加快政府職能轉(zhuǎn)變、促進(jìn)政府治理現(xiàn)代化、提升國家的軟實(shí)力，都具有十分重要的作用。
此次國家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布的政務(wù)服務(wù)中心七項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)中，有六項(xiàng)是由山東省質(zhì)監(jiān)局主導(dǎo)、新泰市政務(wù)服務(wù)中心牽頭起草制定、多家單位共同參與完成的。多年來，新泰市以政務(wù)服務(wù)中心為先行先試平臺，將標(biāo)準(zhǔn)化理念引入政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域，探索推行了“標(biāo)準(zhǔn)化+政務(wù)服務(wù)”工作模式，建立了覆蓋全面、科學(xué)有效的政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，做到了“一切工作有標(biāo)準(zhǔn)，一切標(biāo)準(zhǔn)有程序，一切程序有監(jiān)督，一切監(jiān)督有公開”，并被列為國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位。
國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)主任田世宏、中國行政體制改革研究會(huì)會(huì)長暨全國政務(wù)大廳服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作組組長魏禮群、山東省人民政府副省長王隨蓮等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并講話，泰安市委副書記、市長王云鵬出席會(huì)議并致辭。會(huì)議宣布了“全國政務(wù)大廳服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作組”的成立，并召開了工作組第一次會(huì)議，發(fā)布了政務(wù)服務(wù)中心首批七項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)舉辦了以“簡政之道，標(biāo)準(zhǔn)篤行”為主題的專家講座。
