什么是“大數(shù)據(jù)”?說白了就是海量的信息資產、快速的數(shù)據(jù)流動、動態(tài)的數(shù)據(jù)體系、多樣的數(shù)據(jù)類型、巨大的數(shù)據(jù)價值。“大數(shù)據(jù)”是信息化時代發(fā)展的風向標,信息數(shù)據(jù)的巨量歸集,量變引起的質變效應,讓“大數(shù)據(jù)”像引領了工業(yè)革命的蒸汽機一樣,催生了互聯(lián)網(wǎng)應用的新變革。
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提到“大數(shù)據(jù)”,仿佛就是互聯(lián)網(wǎng)IT行業(yè)的術語,與政府治理、權力運行毫無關聯(lián)。實則不然,哈佛大學社會學教授加里·金說:“這是一場革命,龐大的數(shù)據(jù)資源使得各個領域開始了量化進程,無論學術界、商界還是政府,所有領域都將開始這種進程。”“大數(shù)據(jù)”帶來的跨界效應,同樣在政府治理、經(jīng)濟治理、社會治理等方面也掀起了新的浪潮,在“大數(shù)據(jù)”時代,政府部門難以置身事外。
其實,“大數(shù)據(jù)”這一互聯(lián)網(wǎng)領域的時髦熱詞,在政府工作中并不是陌生詞,無論是在考察調研中,還是政府工作報告中,李克強總理都曾多次提及,且反復強調,“不管是推進政府的簡政放權,放管結合,還是推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化,都要依靠大數(shù)據(jù)、云計算。”近日,旨在幫助領導干部掌握大數(shù)據(jù)相關知識、提高運用大數(shù)據(jù)能力的《大數(shù)據(jù)領導干部讀本》,在國家行政學院正式發(fā)布。這更加表明,黨和政府已經(jīng)高度重視“大數(shù)據(jù)”,并且將其作為政府治理體系現(xiàn)代化與領導干部治理能力改革提升的新武器。
在經(jīng)濟全球化、信息化迅速發(fā)展的時代,政府職能加快轉變,全面深化改革闊步向前,對于政府部門治理體系與治理能力現(xiàn)代化的要求越來越高。新情況、新問題層出不窮,新任務、新要求接踵而至,更需要我們優(yōu)化治理模式,讓“大數(shù)據(jù)”成為政府決策的“智囊團”,當好全面深化改革發(fā)展的“軍師”。只有走在“大數(shù)據(jù)”降臨時代的前列,在經(jīng)濟發(fā)展、社會運行的方方面面治理上才能抓住發(fā)展機遇,緊跟時代潮流。
讓“大數(shù)據(jù)”在現(xiàn)代化的治理中真正發(fā)揮作用,關鍵要抓住決策的源頭,在政策研究階段,發(fā)揮“大數(shù)據(jù)”的優(yōu)勢。徹底改變“一貫做法”“閉門造車”等經(jīng)驗主義、主觀主義政策研究方法,“用數(shù)據(jù)”“用事實”來實事求是、推陳出新。政策研究制定時,既要深入基層、深入一線、深入群眾,看實情、聽真話、取真經(jīng);還要提高對大數(shù)據(jù)的運用能力,擴大樣本數(shù)量,規(guī)避調研的片面性,把廣泛采集數(shù)據(jù)、綜合處理數(shù)據(jù)、系統(tǒng)分析數(shù)據(jù)、準確運用數(shù)據(jù)作為基本的調研方法,在海量的信息數(shù)據(jù)中分析問題、總結經(jīng)驗、提煉政策,制定更加科學合理、貼合發(fā)展實際、滿足群眾需要的政策決策。
“大數(shù)據(jù)”是一場治理革命,提高行政效能,克服政府治理頑疾,都離不開大數(shù)據(jù)的充分運用。擁抱“大數(shù)據(jù)”,迎接新挑戰(zhàn),搶抓新機遇,這是大勢所趨,也是潮流使然。