(一)指導(dǎo)思想。按照世界眼光、國際標準、本土優(yōu)勢的要求，堅持立德樹人，以培養(yǎng)創(chuàng)新人才為根本，以優(yōu)質(zhì)教育資源和互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)環(huán)境建設(shè)為基礎(chǔ)，以學(xué)習(xí)方式、教育模式創(chuàng)新為核心，以體制機制改革和隊伍建設(shè)為保障，在促進教育公平、提高教育質(zhì)量、推動教育改革、構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會中充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的支撐發(fā)展和引領(lǐng)創(chuàng)新作用。

 

　　(二)基本原則。

 

　　1.頂層設(shè)計、優(yōu)先發(fā)展。將教育信息化作為教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展的重點，從體制機制上切實保障基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先建設(shè)，財政資金優(yōu)先投入，公共資源優(yōu)先配置。

 

　　2.統(tǒng)籌規(guī)劃、均衡發(fā)展。根據(jù)各級各類教育的特點和不同區(qū)市經(jīng)濟社會發(fā)展水平,統(tǒng)籌做好整體規(guī)劃，把農(nóng)村學(xué)校特別是農(nóng)村薄弱學(xué)校作為重點，推進城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。

 

　　3.以人為本、創(chuàng)新發(fā)展。探索互聯(lián)網(wǎng)與教育教學(xué)的深度融合，促進教育改革創(chuàng)新，推進素質(zhì)教育，努力為學(xué)習(xí)者提供個性化學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的信息化環(huán)境和服務(wù)。

 

　　4.應(yīng)用驅(qū)動、持續(xù)發(fā)展。以教師和學(xué)習(xí)者的現(xiàn)實需要為導(dǎo)向，開發(fā)匯聚優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源。建立政府引導(dǎo)、多方參與、共建共享的開放合作機制，實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。

 

　　(三)發(fā)展目標。到2018年，青島市建設(shè)成為全國教育信息化示范區(qū)。全面建成涵蓋各級各類教育的信息化公共服務(wù)體系,全面形成人人可享有優(yōu)質(zhì)教育資源的互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)環(huán)境,全面提升適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的全民信息化素養(yǎng)，形成網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個性化、終身化的教育體系和人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時時可學(xué)的學(xué)習(xí)型社會。

 

 

　　(一)推動優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享，促進教育均衡發(fā)展。建立政府引導(dǎo)、多方參與、獎勵推動、優(yōu)勝劣汰的資源共建機制，以政府為主導(dǎo)建設(shè)基礎(chǔ)性資源，鼓勵企業(yè)與各級各類學(xué)校合作建設(shè)輔助性學(xué)習(xí)資源，鼓勵師生自主開發(fā)特色數(shù)字教育資源，制定資源審核、獎勵、評估、淘汰等機制，保障資源數(shù)量與質(zhì)量。通過企業(yè)競爭提供、政府評估準入、使用者自主選擇的方式，拓展資源應(yīng)用主體的選擇空間，促進數(shù)字教育資源整合匯聚，開展“同步課堂”“名師課堂”“名校網(wǎng)絡(luò)課堂”建設(shè)，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，形成有效的優(yōu)質(zhì)資源共享機制。(市教育局、各區(qū)市政府牽頭，市財政局參加)

 

　　(二)推進信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，提升教育教學(xué)質(zhì)量。將教育信息化貫穿教育教學(xué)全過程，扎實開展“一師一優(yōu)課，一課一名師”活動，使信息技術(shù)與學(xué)科的課程結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容、課程資源以及課程實施等融為一體。利用信息化手段，探索符合幼兒身心發(fā)展規(guī)律和認知規(guī)律的保教模式和課程體系，激發(fā)幼兒學(xué)習(xí)興趣，強化家園良性互動，促進幼兒身心全面和諧發(fā)展。以互聯(lián)網(wǎng)為支撐，創(chuàng)新中小學(xué)課堂教學(xué)環(huán)境，變革傳統(tǒng)教與學(xué)的關(guān)系，培育和推廣新型教學(xué)模式，引導(dǎo)學(xué)生依托信息技術(shù)實現(xiàn)主動學(xué)習(xí)、個性學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)。探索運用三維、模擬等先進信息技術(shù)手段，創(chuàng)設(shè)與職業(yè)教育專業(yè)課程配套的虛擬仿真實訓(xùn)情境，鼓勵教師探索互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的實習(xí)實訓(xùn)教學(xué)模式。建設(shè)青島特殊教育數(shù)字化教學(xué)系統(tǒng)，為特殊教育學(xué)生開發(fā)適應(yīng)性的數(shù)字教學(xué)資源。(市教育局、各區(qū)市政府牽頭，市財政局、市科技局參加)

 

　　(三)完善教育管理信息化公共服務(wù)體系，支撐教育管理改革。建立統(tǒng)一的教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)交換標準體系，實現(xiàn)與國家、省、市各級各類學(xué)校教育管理數(shù)據(jù)互通。逐步實現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)在政府各部門間開放共享，為教育管理與改革及時提供準確的數(shù)據(jù)支撐。加快學(xué)校管理信息化進程，建立覆蓋全體學(xué)生與教職工的電子檔案管理系統(tǒng)和電子校務(wù)系統(tǒng)。完善教育管理公共服務(wù)平臺和配套服務(wù)機制建設(shè)，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在推進教育綜合改革、教育治理體制和治理能力現(xiàn)代化進程中的積極作用。(市教育局、市電政信息辦牽頭，市財政局、各區(qū)市政府參加)

 

　　(四)全力推動學(xué)習(xí)型社會建設(shè)，構(gòu)建終身教育體系。以終身學(xué)習(xí)需求為導(dǎo)向，加快匯聚以微課為代表的特色學(xué)習(xí)資源，搭建門類齊全、內(nèi)容豐富的終身教育在線學(xué)習(xí)系統(tǒng)，為學(xué)習(xí)者個性化學(xué)習(xí)提供支持。依托國家開放大學(xué)等高校，推進社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)中心和“青島全民學(xué)習(xí)網(wǎng)”建設(shè)，建立終身教育學(xué)分銀行制度，探索實施網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)學(xué)分積累和轉(zhuǎn)換制度，推進學(xué)習(xí)成果互認銜接，滿足學(xué)習(xí)者多元化學(xué)習(xí)和發(fā)展的需要。加快實現(xiàn)高等教育服務(wù)模式變革，推進青島市高校數(shù)字圖書館建設(shè)與青島教育資源公共服務(wù)平臺建設(shè)有機結(jié)合，推動開展學(xué)歷教育在線課程資源共享，推廣大型開放式網(wǎng)絡(luò)課程、大數(shù)據(jù)等應(yīng)用,為社會公眾提供更高質(zhì)量的開放學(xué)習(xí)資源服務(wù)。(市教育局、市廣播電視大學(xué)牽頭，市財政局、各區(qū)市政府參加)

 

　　(五)做大做強教育信息化產(chǎn)業(yè)，加強國際交流合作。制定教育信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的激勵機制，采取基金、稅收優(yōu)惠等特殊扶持政策，吸引企業(yè)參與教育信息化建設(shè)。扶持一批服務(wù)教育信息化建設(shè)和應(yīng)用的骨干企業(yè)，推動產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，建設(shè)數(shù)字化教育裝備產(chǎn)業(yè)園和綜合服務(wù)市場，促進形成新的教育信息化消費需求。積極開展國際教育信息化交流合作，舉辦國際教育信息化產(chǎn)業(yè)博覽會、高端論壇等活動，引入全球優(yōu)質(zhì)教育資源，推動我市成為落實國家“一帶一路”戰(zhàn)略的先行區(qū)。(市教育局、市商務(wù)局牽頭，市經(jīng)濟信息化委、市財政局、各區(qū)市政府參加)

 

 

　　(一)教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。以實施教育城域網(wǎng)核心網(wǎng)絡(luò)升級改造工程為重點，加快推進中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(市教育局、各區(qū)市政府牽頭，市經(jīng)濟信息化委、市財政局參加)

 

　　2016年，建成教育城域網(wǎng)核心交換樞紐機房，主干網(wǎng)絡(luò)帶寬達到40G。2017年，教育城域網(wǎng)骨干帶寬達到100G，區(qū)市分中心實現(xiàn)40G帶寬接入城域網(wǎng)，每所中小學(xué)實現(xiàn)10G帶寬接入城域網(wǎng)，城域網(wǎng)連接互聯(lián)網(wǎng)總出口帶寬不低于20G。2017年，全市幼兒園均實現(xiàn)光纖入園，并完成相關(guān)信息化設(shè)備配備工作。2018年，全市中小學(xué)實現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，85%的中小學(xué)實現(xiàn)電子書包、智能手機等移動終端教學(xué)應(yīng)用的實踐探索。

 

　　(二)教育公共服務(wù)平臺建設(shè)工程。制定與國家各類教育平臺標準規(guī)范相銜接、符合我市實際的統(tǒng)一數(shù)據(jù)規(guī)范和交換標準，建立統(tǒng)一的教育基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，建成包含教育資源、教育管理、智慧校園和“三創(chuàng)”教育4個平臺的教育公共服務(wù)平臺體系。(市教育局牽頭，市財政局、各區(qū)市政府參加)

 

　　完善教育資源公共服務(wù)平臺建設(shè)。2016年，全市中小學(xué)師生基本實現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”，擁有滿足學(xué)習(xí)需要的豐富的網(wǎng)絡(luò)數(shù)字資源。

 

　　建設(shè)教育管理公共服務(wù)平臺。2016年，完成學(xué)籍、人事、學(xué)校資產(chǎn)等主要教育管理系統(tǒng)的接入。2017年，基本完成對市級所有教育應(yīng)用系統(tǒng)的整合，并實現(xiàn)與區(qū)(市)、中小學(xué)各類系統(tǒng)的互聯(lián)互通。

 

　　建設(shè)智慧校園中心管理平臺。2016年，啟動智慧校園中心管理平臺建設(shè)，開展校園一卡通應(yīng)用，實現(xiàn)對各校智慧校園系統(tǒng)的統(tǒng)籌管理和數(shù)據(jù)匯總。2018年，全市中小學(xué)均開展校園一卡通應(yīng)用，并探索一卡通延伸至其他社會服務(wù)中。

 

　　建設(shè)“三創(chuàng)”教育公共服務(wù)平臺。2016年，建成“三創(chuàng)”教育公共服務(wù)平臺并投入使用，為“三創(chuàng)”教育活動提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和學(xué)習(xí)空間。

 

　　建設(shè)大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)。2017年，實現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)自動歸集，建立學(xué)生成長、學(xué)校管理、教育決策等主題數(shù)據(jù)庫，并建立數(shù)據(jù)深度應(yīng)用機制。

 

　　(三)教育資源匯聚共享工程。圍繞學(xué)習(xí)型社會建設(shè)需求和教育教學(xué)改革實際，以建設(shè)微課資源與優(yōu)課資源為重點，整合數(shù)字教育資源，形成與各學(xué)科門類相配套、動態(tài)實時更新的數(shù)字教育資源庫。(市教育局、各區(qū)市政府牽頭，市財政局參加)

 

　　2016年，建成青島教育數(shù)字資源開發(fā)中心，匯聚覆蓋學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育和中職教育的優(yōu)質(zhì)微課資源和優(yōu)課資源。

 

　　2018年，針對義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育和特殊教育對資源的不同需求，匯聚多方力量，整合共享1000門優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)課程及配套資源。建成中小學(xué)信息化學(xué)科工具及應(yīng)用系統(tǒng)。

 

　　(四)智慧校園建設(shè)工程。以開展智慧校園建設(shè)評估活動為引領(lǐng)，以完善升級“同步課堂”教室、移動終端和智能管理一卡通等設(shè)備為重點，創(chuàng)設(shè)能識別學(xué)習(xí)者特征、感知學(xué)習(xí)情景、提供合適學(xué)習(xí)資源與便利互動工具的智慧校園環(huán)境，建構(gòu)以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的發(fā)展性評價和學(xué)習(xí)分析機制。(市教育局牽頭，市科技局、市財政局、各區(qū)市政府參加)

 

　　2016年起，試點并推廣智能機器人、可穿戴設(shè)備、3D模擬、游戲化學(xué)習(xí)等教育創(chuàng)新手段融合于教育教學(xué)當中，支持以學(xué)生為中心的多元化學(xué)習(xí)方式。

 

　　2017年，中小學(xué)均實施以3D打印技術(shù)等為主要內(nèi)容的創(chuàng)新教育，提高“三創(chuàng)”教育實效性。

 

　　2018年，全市中小學(xué)智慧校園環(huán)境實現(xiàn)全覆蓋;職業(yè)教育學(xué)校仿真實訓(xùn)室等智能化設(shè)施覆蓋率達60%以上。建立各級各類智慧校園課題協(xié)作體20個以上，匯聚智慧校園應(yīng)用典型案例100個以上。

 

　　(五)教育信息化應(yīng)用能力提升工程。建立市、區(qū)(市)、校三級網(wǎng)上研訓(xùn)一體化應(yīng)用系統(tǒng)，以制定教育信息化應(yīng)用能力標準規(guī)范為引領(lǐng)，以信息化綜合應(yīng)用能力考核為保障，實施教育行政管理者、校長、教師信息化應(yīng)用能力全員培訓(xùn)計劃和農(nóng)村薄弱學(xué)校教育信息化建設(shè)計劃，全面提升教育信息化應(yīng)用水平。(市教育局、各區(qū)市政府牽頭，市財政局參加)

 

　　實施教育行政管理者、校長、教師全員培訓(xùn)計劃。2016年，啟動教育信息化能力提升全員培訓(xùn)，并針對不同對象制定配套培訓(xùn)考核機制。到2018年，培養(yǎng)一大批信息技術(shù)應(yīng)用骨干教師、應(yīng)用管理人才，培養(yǎng)100個教育信息化創(chuàng)新教師團隊，建成100所教育信息化應(yīng)用示范學(xué)校。

 

　　實施農(nóng)村薄弱學(xué)校教育信息化建設(shè)計劃。2016年到2018年，每年支持100所農(nóng)村薄弱學(xué)校加強信息化建設(shè)及應(yīng)用。

 

 

　　(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市教育局牽頭，會同市發(fā)展改革、經(jīng)濟信息化、財政、科技、人力資源社會保障等部門和各區(qū)市政府，建立青島市教育信息化工作協(xié)調(diào)推進機制，負責研究協(xié)調(diào)、組織實施教育信息化建設(shè)及應(yīng)用重大問題。加強統(tǒng)籌規(guī)劃，將教育信息化重大項目和戰(zhàn)略重點納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。鼓勵各區(qū)市政府先行先試、大膽探索，推進教育信息化健康可持續(xù)發(fā)展。

 

　　(二)加強政策保障。制定保障教育信息化優(yōu)先發(fā)展的配套政策，對影響全局的重大項目實施全市統(tǒng)籌;制定激勵機制，吸引企業(yè)、個人和社會團體等參與教育信息化建設(shè);將教育信息化建設(shè)和應(yīng)用相關(guān)指標納入各級政府教育督導(dǎo)評估體系;建立知識產(chǎn)權(quán)保護長效機制，強化知識產(chǎn)權(quán)保護意識和維權(quán)意識，為實施“三創(chuàng)”戰(zhàn)略營造良好環(huán)境。(市教育局牽頭，市發(fā)展改革委、市財政局、市科技局、市知識產(chǎn)權(quán)局、各區(qū)市政府參加)

 

　　(三)落實經(jīng)費投入。建立以財政投入為主，企業(yè)、社會廣泛參與的經(jīng)費保障機制。市本級和各區(qū)市財政要加大教育信息化建設(shè)及應(yīng)用的資金投入力度，重點用于教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及應(yīng)用、干部及骨干教師培訓(xùn)、農(nóng)村薄弱學(xué)校信息化建設(shè)等。建立市本級財政與區(qū)(市)級財政分擔機制，統(tǒng)籌建設(shè)同步課堂教室、3D創(chuàng)新實驗室等教育信息化重點項目。各學(xué)校生均公用經(jīng)費按照不低于10%的比例，用于信息化資源配置、優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)、運行維護和技術(shù)培訓(xùn)等。堅持市場導(dǎo)向，制定鼓勵企業(yè)和社會力量投資的教育信息化消費政策。(市教育局、各區(qū)市政府牽頭，市財政局參加)

 

　　(四)做好技術(shù)服務(wù)支撐。完善技術(shù)人才培育引進機制，加強信息技術(shù)教師、網(wǎng)絡(luò)管理員等專業(yè)隊伍建設(shè)。充分發(fā)揮青島市教育信息化專家委員會的作用，加強教育信息化建設(shè)與應(yīng)用指導(dǎo)。鼓勵探索“互聯(lián)網(wǎng)+教育”運行服務(wù)新機制，引入第三方服務(wù)和運營模式，整合高校、科研機構(gòu)和企業(yè)等多方力量，構(gòu)建市、區(qū)(市)、校三級教育技術(shù)支持服務(wù)體系。(市教育局牽頭，市發(fā)展改革委、市財政局、市人力資源社會保障局、各區(qū)市政府參加)