“十三五”規(guī)劃建議提出:“實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略,加快構(gòu)建高速、移動(dòng)、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。”網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國這一重大戰(zhàn)略,從去年2月由習(xí)近平總書記提出,到即將寫入“十三五”規(guī)劃,正在從方案理念進(jìn)入部署實(shí)施階段,不僅將為全面建成小康社會(huì)收官之戰(zhàn)提供強(qiáng)力支撐,也為信息通信業(yè)未來五年的發(fā)展指明了方向,勾畫了藍(lán)圖。

 
  強(qiáng)大網(wǎng)絡(luò)支撐全面建成小康社會(huì)
 
  習(xí)近平總書記2014年為烏鎮(zhèn)世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的賀信中指出:“當(dāng)今時(shí)代,以信息技術(shù)為核心的新一輪科技革命正在孕育興起,互聯(lián)網(wǎng)日益成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的先導(dǎo)力量,深刻改變著人們的生產(chǎn)生活,有力推動(dòng)著社會(huì)發(fā)展。”信息網(wǎng)絡(luò)之于信息時(shí)代,正如蒸汽機(jī)之于工業(yè)時(shí)代,電力之于電氣時(shí)代,已經(jīng)是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生活方方面面須臾不可離開的基礎(chǔ)設(shè)施。不僅如此,當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入由傳統(tǒng)的要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新常態(tài),而互聯(lián)網(wǎng)作為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的首選平臺(tái),無疑將擔(dān)綱創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的先導(dǎo)力量。
 
  “十三五”規(guī)劃建議提出了制造強(qiáng)國戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃、大數(shù)據(jù)強(qiáng)國戰(zhàn)略等一攬子戰(zhàn)略(計(jì)劃),這些無不需要一個(gè)安全、強(qiáng)大、完善的信息網(wǎng)絡(luò)作為基礎(chǔ)前提和創(chuàng)新引擎??梢哉f,網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略已經(jīng)成為全面建成小康社會(huì)眾多“決戰(zhàn)”中的“重中之重”。
 
  網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國之所以上升為國家戰(zhàn)略,既是時(shí)代的要求,也有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。改革開放三十多年,我國信息通信業(yè)已初步建成覆蓋全國、連接世界、技術(shù)先進(jìn)、全球最大的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,寬帶用戶規(guī)模也位居全球首位,不僅如此,我國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在全球互聯(lián)網(wǎng)格局中的總量、分量快速提升,信息消費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的快速增長,以及“互聯(lián)網(wǎng)+”對于各行各業(yè)的巨大撬動(dòng)作用更是讓人眼前一亮。
 
  網(wǎng)絡(luò)是連接,是集成,是匯聚眾智。建設(shè)好網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國,才能倍加彰顯創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展新理念,才能為全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)大技術(shù)手段、發(fā)展空間和智力支持。當(dāng)前,我國有6.68億網(wǎng)民和5.94億手機(jī)網(wǎng)民在線,下一步,還將有億萬中國機(jī)器、中國產(chǎn)品融入網(wǎng)絡(luò)?;诰W(wǎng)絡(luò)的人才薈萃、智能互動(dòng),必將給全面建成小康社會(huì)、推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來新的發(fā)展契機(jī)。
 
  加快建成網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國使命重責(zé)任大
 
  “十三五”規(guī)劃建議描繪了以網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,對于信息通信業(yè)而言,未來五年的頭等大事,就是站在助力全面建成小康社會(huì)的高度,加快構(gòu)建高速、移動(dòng)、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施,滿足各行業(yè)各領(lǐng)域信息化與“互聯(lián)網(wǎng)+”的蓬勃需求。
 
  盡管我國已經(jīng)是網(wǎng)絡(luò)大國,在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用等層面也占據(jù)世界一席之地,但我國互聯(lián)網(wǎng)在技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等方面仍然受制于人,國內(nèi)城鄉(xiāng)、區(qū)域間發(fā)展并不平衡,特別是人均帶寬與國際先進(jìn)水平差距較大,存在較為突出的發(fā)展瓶頸。面對全面建成小康社會(huì)的歷史使命,作為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)的主力軍,信息通信業(yè)責(zé)任重大。
 
  要繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍,縮小數(shù)字鴻溝,這是全面建成小康社會(huì)題中應(yīng)有之義。一直以來我國農(nóng)村地區(qū)邊遠(yuǎn)山區(qū)通信基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,網(wǎng)絡(luò)覆蓋率和信息化水平低下,從而制約其融入現(xiàn)代化的發(fā)展。當(dāng)年,信息通信業(yè)在普遍服務(wù)基金缺位的情況下,采用“分片包干”的方法,將中國廣大農(nóng)村地區(qū)的通信設(shè)施建設(shè)推向了一個(gè)歷史高度,體現(xiàn)了大局意識(shí)和勇于擔(dān)當(dāng)?shù)那閼?。而在國?wù)院提出改革創(chuàng)新電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制的利好前提下,有理由相信信息通信業(yè)能夠打贏這場電信普遍服務(wù)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,有力推動(dòng)全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。
 
  要大力推進(jìn)光纖網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)筑好網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的根基。面對我國人均帶寬和網(wǎng)絡(luò)速率落后國際先進(jìn)水平的現(xiàn)實(shí),信息通信業(yè)應(yīng)持續(xù)深入推進(jìn)“寬帶中國”建設(shè),提高光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋率,加快2G、3G向4G無線寬帶網(wǎng)絡(luò)的轉(zhuǎn)化,從而建成能夠暢通無阻、承載無憂的“網(wǎng)絡(luò)高速公路”,并持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)水平的下降,為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的順利實(shí)施提供堅(jiān)實(shí)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。
 
  要面向未來,構(gòu)建高速、移動(dòng)、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。國際互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展至今,眾多核心的技術(shù)基本都掌握在美國等發(fā)達(dá)國家手中,中國要成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國,必須擁有自己的網(wǎng)絡(luò)核心技術(shù)。信息通信業(yè)要積極跟蹤參與5G的研發(fā)試驗(yàn),積極布局下一代互聯(lián)網(wǎng),驅(qū)動(dòng)SDN/NFV技術(shù)發(fā)展,加快現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)的變革,以適應(yīng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的要求。只有加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的創(chuàng)新研發(fā),掌握核心技術(shù),不斷研發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品,才能不受制于其他國家,在未來的世界互聯(lián)網(wǎng)競合體系中贏得更多話語權(quán)。
 
  支撐網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國既是責(zé)任擔(dān)當(dāng),也將帶來寶貴的發(fā)展紅利。在國家和地方對通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜的政策支持下。
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