2015年8月19日，國(guó)務(wù)院通過(guò)了《關(guān)于促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展的行動(dòng)綱要》。綱要指出，大數(shù)據(jù)發(fā)展要突出圍繞"政府大數(shù)據(jù)建設(shè)"和"創(chuàng)造健康發(fā)展的大數(shù)據(jù)環(huán)境"這兩項(xiàng)核心內(nèi)容展開。 之后李克強(qiáng)總理又在主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議時(shí)，明確提到要加快推進(jìn)各級(jí)政府間、部門間及國(guó)有企事業(yè)單位間涉及公共服務(wù)事項(xiàng)的信息互通共享、校驗(yàn)核對(duì)。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，促進(jìn)辦事部門相互銜接，變“群眾來(lái)回跑”為“部門協(xié)同辦”，從源頭避免 “循環(huán)證明”，最大限度便利群眾。
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政務(wù)大數(shù)據(jù)：“最后一公里”之困
毫無(wú)疑問(wèn)，大數(shù)據(jù)是尚未開發(fā)或者正在開發(fā)中的“金礦”。大數(shù)據(jù)中蘊(yùn)含著巨大的價(jià)值，通過(guò)量化、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)決策、監(jiān)測(cè)運(yùn)行狀態(tài)，提升內(nèi)部管理效率和外部服務(wù)水平，都是大數(shù)據(jù)的具體應(yīng)用。
但是，怎樣盤活大數(shù)據(jù)，用好大數(shù)據(jù)，使其成為政務(wù)信息化建設(shè)和政務(wù)公開的利器，實(shí)際上存在著一個(gè)亟待破解的難題，那就是各個(gè)部門之間由于條塊分割造成的“信息孤島”效應(yīng)，使得數(shù)據(jù)分散在各個(gè)部門，無(wú)法被統(tǒng)籌利用。尤其在缺乏頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)一規(guī)劃的情況下，政務(wù)信息化越發(fā)展就越容易固化這種部門分割的孤島效應(yīng)。如今許多普通民眾在不同部門之間來(lái)回開證明的遭遇，以至于各地需要出示的“我媽是我媽”、“我女兒是女的”等奇葩證明，很大程度上都是由于部門數(shù)據(jù)割裂造成。
打通部門信息孤島之間的最后一公里通路，奇葩證明將不復(fù)存在，也能利用大數(shù)據(jù)更好地助推政府轉(zhuǎn)型，通過(guò)數(shù)據(jù)的采集、整合、應(yīng)用，建立“用數(shù)據(jù)說(shuō)話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的管理機(jī)制，提升政府治理能力。
浙江經(jīng)驗(yàn)：數(shù)據(jù)管理中心統(tǒng)管全省政府?dāng)?shù)據(jù)
據(jù)麥肯錫預(yù)測(cè)，在全球的交通運(yùn)輸、電力、醫(yī)療健康等7大領(lǐng)域開放數(shù)據(jù)，將會(huì)撬動(dòng)超過(guò)3萬(wàn)億美元的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。早在2014年，浙江省就把以互聯(lián)網(wǎng)為核心的信息經(jīng)濟(jì)列為七大支撐未來(lái)發(fā)展的萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)之首，積極推動(dòng)，加快發(fā)展。其中，就包含了對(duì)大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)的積極謀劃與布局，而關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的政務(wù)大數(shù)據(jù)首當(dāng)其沖的成為建設(shè)的重中之重。
10月31日，為搶占政府大數(shù)據(jù)發(fā)展的制高點(diǎn)和先機(jī)，浙江省成立數(shù)據(jù)管理中心，中心將負(fù)責(zé)研究制定數(shù)據(jù)資源采集、應(yīng)用、共享等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；統(tǒng)籌推進(jìn)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理；組織協(xié)調(diào)大數(shù)據(jù)資源歸集整合、共享開放，推進(jìn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用；組織協(xié)調(diào)大數(shù)據(jù)信息安全保障體系建設(shè)。同時(shí)，浙江省政府還將成立大數(shù)據(jù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)大數(shù)據(jù)發(fā)展的政策制定、相關(guān)整合工作、數(shù)據(jù)開放共享等頂層設(shè)計(jì)職能。
我們知道，具有巨大價(jià)值的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)很大一部分掌握在政府手中，設(shè)立數(shù)據(jù)管理中心統(tǒng)籌管理全省的政府?dāng)?shù)據(jù)，無(wú)疑將形成巨大的集聚效應(yīng)，有望徹底改變數(shù)據(jù)分屬各個(gè)部門，無(wú)法讓這些數(shù)據(jù)充分共享與應(yīng)用的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。長(zhǎng)久以來(lái)困擾政府?dāng)?shù)據(jù)應(yīng)用的信息孤島問(wèn)題一旦打通，也必將促進(jìn)浙江省政府管理服務(wù)的水平和效率大提升，促進(jìn)信息經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，基于開放的高價(jià)值數(shù)據(jù)形成新一輪經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)創(chuàng)新。
東方通大數(shù)據(jù)：浙江之選
事實(shí)上，浙江省發(fā)展大數(shù)據(jù)方面其實(shí)早已占盡先機(jī)，其信息化水平在全國(guó)排在前3位，9月份又率先在全國(guó)上線了“浙江政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺(tái)”，開放了涉及68個(gè)省級(jí)部門的公共數(shù)據(jù)資源供廣大公眾和創(chuàng)客群體訪問(wèn)、下載。而且浙江信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，云集了阿里巴巴、華三通信等行業(yè)龍頭，形成了全國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)。
此次浙江省數(shù)據(jù)管理中心將加強(qiáng)對(duì)“數(shù)據(jù)強(qiáng)省”建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)和政策供給，進(jìn)一步加快政府?dāng)?shù)據(jù)的開放共享。但是，由于政務(wù)大數(shù)據(jù)的特殊性，大量的數(shù)據(jù)交換需要更為穩(wěn)固的底層建設(shè)，必須深刻了解政府各類數(shù)據(jù)類型和結(jié)構(gòu)以及政府部門之間的各種需求，因此對(duì)提供相應(yīng)產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)提供商有著極高的要求。2015年，浙江省與東方通成立了大數(shù)據(jù)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，通過(guò)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)的方式，雙方共同探索從采集、交換、加工、融合再共享與利用的全過(guò)程政府大數(shù)據(jù)價(jià)值挖掘。
這一次，浙江省選擇了在政府大數(shù)據(jù)領(lǐng)域具有出眾技術(shù)和豐富經(jīng)驗(yàn)的東方通，正是看中了東方通的實(shí)力與專注。十多年來(lái)，東方通一直致力于政府大數(shù)據(jù)融合，腳踏實(shí)地，成果頗豐：為公安、環(huán)保、水利、交通等國(guó)家部委及北京、四川、重慶、江西、內(nèi)蒙、云南、湖北、寧夏、青海、陜西、山西、新疆等省市提供專業(yè)的產(chǎn)品與服務(wù)；擁有十多年跨部門數(shù)據(jù)交換整合實(shí)施經(jīng)驗(yàn)；深刻理解政務(wù)現(xiàn)實(shí)管理環(huán)境及信息資源狀況和跨部門應(yīng)用需求；在全國(guó)各地的200多個(gè)政務(wù)信息共享交換平臺(tái)建設(shè)中已得到驗(yàn)證。
TongPPP計(jì)劃：
東方通出資5億推動(dòng)政府大數(shù)據(jù)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)
大數(shù)據(jù)資源的開發(fā)與利用，是當(dāng)今政府、企業(yè)最重要的創(chuàng)新之一。為鼓勵(lì)有條件的用戶先試先行，避免因創(chuàng)新失敗束縛手腳，東方通于2015年率先提出了信息化PPP模式的合作方式，開展與政府/企業(yè)進(jìn)行大數(shù)據(jù)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)，東方通可以通過(guò)包括投資運(yùn)營(yíng)(PPP)在內(nèi)的各種模式與用戶組建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，幫助合作方挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值。
未來(lái)，東方通預(yù)計(jì)投入5個(gè)億并提供相關(guān)產(chǎn)品、技術(shù)、人員等專業(yè)資源，與用戶進(jìn)行聯(lián)合實(shí)驗(yàn)，進(jìn)行政府/企業(yè)的大數(shù)據(jù)挖掘、整合、分析和利用，并基于政府、企業(yè)的數(shù)據(jù)資源情況和實(shí)際需求開展按需定制創(chuàng)新應(yīng)用，助推各類用戶的大數(shù)據(jù)應(yīng)用切實(shí)落地，幫助其提升管理、運(yùn)營(yíng)、服務(wù)能力，同時(shí)規(guī)避實(shí)驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)。
充分開發(fā)和利用大數(shù)據(jù)資源，是新一代政府和企業(yè)轉(zhuǎn)型互聯(lián)網(wǎng)+的責(zé)任和使命。幫助政府和企業(yè)用戶喚醒沉睡的數(shù)據(jù)，挖掘沉睡的數(shù)據(jù)價(jià)值，是東方通的核心能力和核心價(jià)值之一。正如東方通COO李曉鋼所說(shuō)：“挖掘政府、企業(yè)數(shù)據(jù)價(jià)值，是一個(gè)長(zhǎng)期的征程。東方通一直在路上，也希望更多的合作伙伴加入其中，和我們一起挖掘大數(shù)據(jù)中的大價(jià)值。”
關(guān)于東方通
東方通是領(lǐng)先的軟件基礎(chǔ)設(shè)施及創(chuàng)新應(yīng)用服務(wù)廠商，通過(guò)云、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)與物聯(lián)網(wǎng)等軟件技術(shù)，為客戶提供自主可控的一站式軟件基礎(chǔ)設(shè)施與創(chuàng)新應(yīng)用解決方案，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型互聯(lián)網(wǎng)+。
公司創(chuàng)立于1992年，連續(xù)十二年被認(rèn)定為“國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)軟件企業(yè)”，被商務(wù)部、國(guó)資委認(rèn)證為“企業(yè)信用評(píng)價(jià)AAA級(jí)信用企業(yè)”。
在技術(shù)領(lǐng)域，公司是Java技術(shù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織JCP和全國(guó)信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)的核心成員，參與了JavaEE、SOA、IEC智慧城市等國(guó)際及國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)制定。同時(shí)，公司是“核高基”國(guó)家重大科技專項(xiàng)的研制單位，曾榮獲國(guó)務(wù)院頒發(fā)的“國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)”。
東方通是國(guó)內(nèi)中間件領(lǐng)域的開拓者和領(lǐng)導(dǎo)者，其基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品及解決方案在國(guó)內(nèi)數(shù)千個(gè)行業(yè)業(yè)務(wù)中被廣泛應(yīng)用，擁有2000多家金融、通信、政府、能源、交通等企業(yè)級(jí)用戶和500多家合作伙伴。
2014年1月，東方通成功登陸創(chuàng)業(yè)板，成為國(guó)內(nèi)首家在A股上市的基礎(chǔ)軟件廠商（股票代碼：300379）。上市之后，東方通積極進(jìn)取，通過(guò)資本平臺(tái)先后收購(gòu)了一系列軟件基礎(chǔ)設(shè)施與創(chuàng)新應(yīng)用軟件公司，已成功升級(jí)為一家可全面提供基礎(chǔ)軟件、云計(jì)算等一站式軟件基礎(chǔ)設(shè)施及大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)等創(chuàng)新應(yīng)用的綜合性廠商。除東方通品牌外，其子品牌還包括：
奧云虛擬化——奧云虛擬化是東方通全資收購(gòu)的服務(wù)器虛擬化軟件品牌，其產(chǎn)品同比國(guó)際廠商VMware具有功能全、體驗(yàn)佳、性價(jià)比高等特征，已成功應(yīng)用于政府、能源、教育、互聯(lián)網(wǎng)、航空、航天等多個(gè)領(lǐng)域。
數(shù)字天堂移動(dòng)應(yīng)用平臺(tái)——數(shù)字天堂是東方通全資收購(gòu)的子公司，是國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的移動(dòng)應(yīng)用平臺(tái)產(chǎn)品與解決方案廠商，用戶覆蓋全球10多家電信運(yùn)營(yíng)商，國(guó)內(nèi)30多家大型央企，4000多個(gè)企業(yè)用戶。是國(guó)內(nèi)移動(dòng)應(yīng)用實(shí)施案例數(shù)量最多的廠商。http://www.d-heaven.com
惠捷朗網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化——惠捷朗是東方通全資收購(gòu)的子公司，是國(guó)際領(lǐng)先的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化應(yīng)用產(chǎn)品廠商，產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于各種制式的無(wú)線網(wǎng)絡(luò)評(píng)估測(cè)試和優(yōu)化工作，是中國(guó)移動(dòng)指定的全國(guó)范圍GPRS網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量評(píng)比軟件產(chǎn)品。http://www.hugeland.com
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