當然，提到政府信息化建設就不得不提到智慧城市建設，大數(shù)據(jù)平臺是智慧城市的基礎，如果說大數(shù)據(jù)項目只是一個點，那么智慧城市項目則是一個面，PPP模式同樣是構建智慧城市的一個良好手段。畢竟，智慧城市建設有其獨特性，主要體現(xiàn)在三個方面：一是跨多個利益相關方。智慧城市的建設和運行，需要很多利益相關方的積極參與。如政府、市民、研究機構、運營公司、信息基礎設施提供商、IT和互聯(lián)網(wǎng)公司等，協(xié)調(diào)這些利益方的投入、合作和收益分配非常復雜。二是具有收益的長期性。智慧城市無論是落地還是收益，都不可能一蹴而就，要經(jīng)過一個相對長的時間周期，這需要多方的理解，保持參與熱情，同時還要有健康長效的商業(yè)模式，配合充足合理的財政支持，是一個長期的過程。三是價值具有隱性。智慧城市的收益集中體現(xiàn)在正向外部性和規(guī)模經(jīng)濟，這兩點都是宏觀的、深刻的、難量化的。相對于直接投資收益來看，更加隱性，不容易被投入方看到，需要深刻地認識和潛移默化的過程。因此，PPP作為眾多投資運營方式之一，是解決智慧城市挑戰(zhàn)的有效途徑。

 

 

　　盡管PPP最近幾年才開始在國內(nèi)起步，但ICT廠商已經(jīng)嗅到商機，開始在政府信息化PPP項目開始布局。例如，騰訊已經(jīng)和天津等城市簽下智慧城市建設合作協(xié)議，阿里系發(fā)布了“互聯(lián)網(wǎng)+城市服務”戰(zhàn)略，百度則在河南省簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，東方通更是在北京、蘇州、浙江等地開展圍繞智慧城市軟件基礎設施建設的大數(shù)據(jù)聯(lián)合實驗。在這些政企合作的項目中，PPP模式大有可為。

 

 

　　目前，我國相關政府一些信息化項目已從PPP模式中嘗到了甜頭。例如，蘇州工業(yè)園區(qū)是中國和新加坡政府合作的項目，自建區(qū)以來，非常重視信息化建設，其信息化水平在全國名列前茅。隨著大數(shù)據(jù)的重要性不斷凸顯，蘇州工業(yè)園區(qū)開始探索大數(shù)據(jù)在政務中的應用，再一次走在了前列。

 

　　蘇州工業(yè)園區(qū)計算機信息中心主任袁飚介紹，蘇州工業(yè)園區(qū)在“十二五”信息化發(fā)展規(guī)劃中提出了園區(qū)“三庫、三通、九樞紐”的信息化總體發(fā)展框架。“我們現(xiàn)在要做的是應用性的支撐系統(tǒng)。云計算分為三層，但是從應用的角度看，三層架構是不夠的，資源層、信息層等很多東西我們都要管。”因此，蘇州工業(yè)園提出數(shù)字空間管理平臺的概念，這是非常創(chuàng)新的政府服務的業(yè)務模式。東方通作為蘇州工業(yè)園區(qū)基礎軟件及底層技術服務商，為蘇州工業(yè)園區(qū)建設數(shù)字空間提供了完整的解決方案。

 

　　蘇州工業(yè)園區(qū)選擇東方通作為PPP模式中的合作伙伴是有原因的，因為東方通在數(shù)據(jù)共享交換領域有豐富的經(jīng)驗。用袁飚的話說，蘇州工業(yè)園區(qū)與東方通已經(jīng)不是單純的甲乙方關系，而是基于PPP模式進行技術和應用創(chuàng)新的合作伙伴，雙方在大數(shù)據(jù)平臺、智慧城市軟件基礎設施、數(shù)字空間創(chuàng)新應用等諸多方面一起探索，一起實踐。

 

　　據(jù)了解，東方通正在實施“tongPPP政企大數(shù)據(jù)融合聯(lián)合實驗”計劃，正是借助PPP的靈活模式，為更多有創(chuàng)新需求的政府和企業(yè)服務，探索新技術的應用模式，同時幫助用戶規(guī)模風險，幫助用戶敢于邁出應用創(chuàng)新、轉型互聯(lián)網(wǎng)+的第一步。