筆者從泉州市林業(yè)局了解到，2年來通過“互聯(lián)網(wǎng)+”，泉州市豐澤、石獅、洛江、鯉城4個縣推行政府購買松枯死木清除防治服務(wù)，南安、晉江、臺商區(qū)、安溪等地推行政府購買松枯死木清除和松墨天牛綜合防治3年績效承包服務(wù)，惠安、永春、德化開展政府購買松毛蟲防治服務(wù)，全市馬尾松毛蟲、松墨天牛等主要林業(yè)有害生物防治工作取得顯著成效，有力地保護(hù)了森林資源和國土生態(tài)安全。

 

　　2015年7月14日，泉州市林業(yè)局、豐澤區(qū)農(nóng)林水局技術(shù)人員和筆者一行來到泉州市桃花山片區(qū)，實(shí)地指導(dǎo)泉州市世紀(jì)宏圖病蟲害防治有限公司實(shí)施松墨天牛噻蟲啉防治，并現(xiàn)場觀看了噴霧噴粉機(jī)作業(yè)情況。筆者看到，20余名機(jī)手們正穿著工作服，戴著口罩，身背噴霧噴粉機(jī)進(jìn)行施藥，噴霧噴粉機(jī)噴頭噴出15米寬的細(xì)密藥霧，沿途將藥劑灑向松樹枝條上，不到30分鐘，100多畝松林噴灑完畢，整個過程有條不紊。豐澤區(qū)今年采用林業(yè)有害生物防治績效承包開展噻蟲啉防治松墨天牛6872畝，據(jù)豐澤區(qū)農(nóng)林水局陳培基高級工程師介紹，通過噻蟲啉防治，松墨天牛誘捕數(shù)量下降了三分之二以上，取得良好效果。

 

　　隨著我省生態(tài)建設(shè)的進(jìn)一步強(qiáng)化，森林資源保護(hù)認(rèn)識的不斷深化，單靠林業(yè)部門開展普查、防治已經(jīng)不能適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和新形勢下防治市場發(fā)展的迫切需要。筆者從泉州市林業(yè)局了解到，為了適應(yīng)日愈繁重的林業(yè)有害生物防治需要，泉州市通過加大政策宣傳、實(shí)施資金幫扶等措施，積極培育多形式、多層次、跨行業(yè)的社會化防治組織。2014-2015年，泉州市累計(jì)新培育、扶持防治服務(wù)組織22家，帶動就業(yè)300多人，為政府購買防治服務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在實(shí)施全國第三次林業(yè)有害生物普查工作中，全市12個縣（市、區(qū)）均通過政府采購方式，確定普查隊(duì)伍，及時組織開展普查。泉州市林業(yè)局鐘景輝高級工程師向筆者介紹，改革創(chuàng)新公共服務(wù)機(jī)制和方式，充分吸引和調(diào)動了社會力量廣泛參與到林業(yè)有害生物防治中來，讓更多的社會主體進(jìn)入領(lǐng)域，培育出一批從事林業(yè)有害生物防治公共服務(wù)的社會化、專業(yè)化服務(wù)組織，進(jìn)一步拓寬林業(yè)有害生物防治隊(duì)伍力量、提高了林業(yè)有害生物防控能力。

 

　　為規(guī)范防治服務(wù)管理，泉州市積極參與制定防治服務(wù)技術(shù)規(guī)范，積極發(fā)揮林業(yè)主管部門及其森防檢疫機(jī)構(gòu)在林業(yè)有害生物防治工作中的督促指導(dǎo)、技術(shù)把關(guān)和管理地位，促進(jìn)社會參與、政府監(jiān)管、社會化運(yùn)作的防治機(jī)制和發(fā)展模式發(fā)展。2014年，泉州市森林病蟲防治檢疫站參與起草制定的福建省地方標(biāo)準(zhǔn)《松材線蟲病防控技術(shù)規(guī)程》獲省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布，并于同年12月1日起施行。2015年，泉州市森林病蟲防治檢疫站參與起草制定的福建省地方標(biāo)準(zhǔn)《林業(yè)有害生物防治服務(wù)組織等級劃分規(guī)范》于11月9日獲省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布，并于2016年2月9日起施行。此外，在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，泉州市下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治服務(wù)合同管理的意見》、《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)松材線蟲病防控區(qū)松木除害處理監(jiān)管的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)松材線蟲病除治監(jiān)管切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境工作的緊急通知》等，為政府購買林業(yè)有害生物防治服務(wù)提供技術(shù)規(guī)范，提升科學(xué)防治水平。

 

　　為確保防治質(zhì)量，泉州市指導(dǎo)各購買防治服務(wù)縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門，聘請省林科院、省林業(yè)勘察設(shè)計(jì)院等單位，對防治工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)理（包括防治過程控制和數(shù)量核實(shí)），確保除治質(zhì)量和成效。泉州市森林病蟲防治檢疫站工作人員向記者介紹，通過第三方工程質(zhì)量監(jiān)理，一方面提高防治服務(wù)質(zhì)量和防治成效，另一方面監(jiān)理結(jié)果作為防治成效評估和支付防治服務(wù)費(fèi)的主要依據(jù)，進(jìn)一步提高防治資金使用效益。

 

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”推進(jìn)政府購買服務(wù)提升防治工作成效?！耙郧?，我們主要做衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)方面的害蟲防治。這2年，我們從互聯(lián)網(wǎng)中看到許多政府采購林業(yè)有害生物防治服務(wù)，逐漸了解和進(jìn)入林業(yè)有害生物防治領(lǐng)域。現(xiàn)在，我們在泉州市豐澤、晉江等地都有政府購買的防治服務(wù)項(xiàng)目在做?！备＝ㄑ缚擞泻ι锓乐斡邢薰娟愃囨每偨?jīng)理說。泉州市的實(shí)踐表明，推行政府購買調(diào)查監(jiān)測、檢驗(yàn)鑒定和防治服務(wù)，聘請專業(yè)公司對防治工程實(shí)施質(zhì)量監(jiān)理，業(yè)主（政府）、防治公司、監(jiān)理公司責(zé)、權(quán)、利明晰，特別是使得有限的防治技術(shù)人員能夠有更多的時間和精力深入防治一線開展技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，有力推動了林業(yè)有害生物防治工作成效。2014年以來，泉州市松毛蟲、松墨天牛和松枯死樹清除等主要林業(yè)有害生物專業(yè)化、社會化防治工作取得明顯成效，防治服務(wù)水平明顯提升，林業(yè)有害生物防治互聯(lián)網(wǎng)+政府購買服務(wù)工作走在全省前列，多次得到省級林業(yè)主管部門的表彰。