市委十二屆六次全會(huì)提出:“加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式……堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,深入推進(jìn)商事制度、行政審批等重點(diǎn)改革,加快形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境和制度機(jī)制。”
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改革不僅需要觀念的轉(zhuǎn)變、政策的完善、措施的優(yōu)化,還需要與信息化的深度融合。縱覽2015全年,全程網(wǎng)上登記、成都信用網(wǎng)建設(shè)、數(shù)字化廣告監(jiān)測(cè)平臺(tái)升級(jí)、企業(yè)活躍度分析、“兩微一端”及“工商客棧”建設(shè)……成都工商通過“互聯(lián)網(wǎng)+”、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)這些前沿科技運(yùn)用,為商事制度改革、網(wǎng)漁式監(jiān)管、企業(yè)信用體系建設(shè)等改革項(xiàng)目的深入推進(jìn)構(gòu)筑起智能、科學(xué)、共享的信息化支撐, B2G、G2C的新型政企、政民互動(dòng)關(guān)系逐步形成,不僅有效支持了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,而且依托信息化服務(wù)方式的創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)了在互聯(lián)空間開展“寬進(jìn)嚴(yán)管”工作的創(chuàng)新。
全程網(wǎng)上登記,點(diǎn)點(diǎn)鼠標(biāo)領(lǐng)執(zhí)照
“以前我們企業(yè)更改經(jīng)營范圍,來去至少跑上3個(gè)工作日,才能拿到經(jīng)營范圍變更后的營業(yè)執(zhí)照,現(xiàn)在從申請(qǐng)到拿到營業(yè)執(zhí)照,只花了5個(gè)小時(shí),而且都是在網(wǎng)上完成的。”12月3日下午2點(diǎn)半,在成都天府新區(qū)政務(wù)中心工商窗口,成都興九久玖商貿(mào)有限公司會(huì)計(jì)陳紅梅領(lǐng)到了全省首張通過全程網(wǎng)上登記系統(tǒng)辦理的加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的電子營業(yè)執(zhí)照后高興地豎起了大拇指,“能夠拿到這樣的(電子)營業(yè)執(zhí)照,以后我們企業(yè)辦理登記、變更、備案業(yè)務(wù)只需在網(wǎng)上申請(qǐng),很是便利。”這樣的便利源于我市“全程網(wǎng)上登記管理系統(tǒng)”當(dāng)日在全市工商部門的正式上線運(yùn)行,互聯(lián)網(wǎng)與工商政務(wù)服務(wù)的深度融合使企業(yè)足不出戶就可辦理各類企業(yè)登記、變更、備案等業(yè)務(wù)的夢(mèng)想成為現(xiàn)實(shí)。
“全程網(wǎng)上登記管理系統(tǒng)”歷經(jīng)一年多的開發(fā)建設(shè),目前已集成了市場(chǎng)主體準(zhǔn)入“名稱核準(zhǔn)、企業(yè)登記、發(fā)放執(zhí)照”等三大網(wǎng)上工商注冊(cè)登記服務(wù)功能,率先在西部實(shí)現(xiàn)了“所有登記事項(xiàng)、所有辦理環(huán)節(jié)、所有主體類型”網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上核準(zhǔn)、網(wǎng)上公示的網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。”據(jù)市工商局外資處處長陳建國介紹,該系統(tǒng)的全程貫通將有效解決大眾創(chuàng)業(yè)、方便企業(yè)的“最后一公里”問題,推進(jìn)工商部門B2G企業(yè)服務(wù)建設(shè)。
據(jù)了解,下一步待我市解決企業(yè)電子檔案的法律效力問題后,全程網(wǎng)上登記還將進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“無紙化”申請(qǐng)和“零見面”發(fā)照,企業(yè)在網(wǎng)上點(diǎn)點(diǎn)鼠標(biāo)就搞定了。
遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)服務(wù),網(wǎng)上核名就近辦理
在成都市政務(wù)服務(wù)中心大廳工商窗口,成都市勝發(fā)投資有限公司相關(guān)人員前來辦理公司變更企業(yè)名稱(備案)登記。雖然是需要國家工商總局核名的登記事項(xiàng),但在核實(shí)材料后,我市工商窗口工作人員就通過網(wǎng)上受理審核流程,很快便為他辦理好了相關(guān)手續(xù)。該公司相關(guān)人員感慨地說:“以前沒有網(wǎng)上核名,像我們此次辦理變更企業(yè)名稱登記,就需要跑到北京去辦理無行政區(qū)劃企業(yè)名稱核準(zhǔn),很麻煩。現(xiàn)在有了網(wǎng)上核名后,數(shù)據(jù)都在網(wǎng)上交流,直接來本市的工商窗口通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入國家工商總局網(wǎng)站,不用再跑外地去就可以辦理,蠻方便。”
這項(xiàng)改革紅利直接來源于成都工商向國家工商總局積極爭(zhēng)取獲得的企業(yè)名稱核準(zhǔn)授權(quán)。作為全國首批有直報(bào)權(quán)的登記機(jī)關(guān)之一,自工商總局新企業(yè)名稱系統(tǒng)9月份運(yùn)行以來,全市已有28戶企業(yè)通過市工商局完成了直報(bào)總局核準(zhǔn)不含行政區(qū)劃的企業(yè)名稱的登記事宜。記者獲悉,近幾年中,該局在商事制度改革中充分利用互聯(lián)網(wǎng)開展電子化網(wǎng)上登記延伸服務(wù),推行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核,讓數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑路,不斷提升群眾辦事的便利化程度。該局還通過對(duì)其門戶網(wǎng)站的全面升級(jí)改造,全面實(shí)現(xiàn)了企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)等124個(gè)事項(xiàng)的網(wǎng)上受理與審批,登記進(jìn)程申請(qǐng)人還可運(yùn)用手機(jī)上網(wǎng)進(jìn)行查詢。
“兩微一端”建設(shè),查詢投訴實(shí)現(xiàn)移動(dòng)互聯(lián)
“說了那么久,到底什么是‘三證合一’”“成都工商教你識(shí)破四條電商常玩的‘貓膩’”“中道街康二姐串串注冊(cè)企業(yè)遇阻的原因居然是這個(gè)!”……這些在微信朋友圈廣泛熱傳的信息竟是原創(chuàng)于“成都工商”政務(wù)微信。今年9月“成都工商”政務(wù)微信上線以來,發(fā)布政務(wù)信息400余條,妥善處置網(wǎng)友訴求300余條。今年10月的一天,成都工商政務(wù)微信收到一位到工商窗口辦事群眾的“吐槽”,反映到工商窗口沒有及時(shí)領(lǐng)到新辦的營業(yè)執(zhí)照。工商政務(wù)微信的管理人員立即啟動(dòng)投訴處理機(jī)制,查清問題原因,協(xié)調(diào)發(fā)照窗口,在第二天上午就把嶄新的執(zhí)照發(fā)到了企業(yè)手中。
網(wǎng)友@橙子留言說:“關(guān)注‘成都工商’政務(wù)微信,不僅可以第一時(shí)間獲取最權(quán)威的工商政策措施、最及時(shí)的市場(chǎng)發(fā)展信息、最貼心的消費(fèi)維權(quán)資訊,還能得到工商部門最周到的在線服務(wù),給你們點(diǎn)個(gè)贊!”網(wǎng)友熱情的評(píng)價(jià),給予成都工商“兩微一端”的不僅是鼓勵(lì),更是鞭策。
據(jù)了解,成都市工商局在打造“成都工商”政務(wù)微博、政務(wù)微信的同時(shí),還開發(fā)了集投訴舉報(bào)、業(yè)務(wù)辦理指南、企業(yè)信息查詢、工商公告、交流互動(dòng)、工商智能問答、營業(yè)執(zhí)照二維碼掃描、行政決策公開、紅盾新聞等9大服務(wù)功能為一體的移動(dòng)工具——“成都工商”APP,目前已上線運(yùn)營。公眾可通過手機(jī)或平板電腦下載APP使用,也可以通過瀏覽器直接訪問,工作人員將在線處理網(wǎng)民的訴求。