早在今年3月,國務院辦公廳就下發(fā)了普查通知,針對政府網(wǎng)站“僵尸”現(xiàn)象進行嚴查。本月中旬國務院發(fā)布第一次全國政府網(wǎng)站普查情況時,指稱全國政府網(wǎng)站總體合格,“僵尸”網(wǎng)站問題得到有效解決。
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但這是一個事先就已經(jīng)多次吹風的普查工作,留給政府網(wǎng)站改正自身問題的時間和空間十分充足,但仍有421個網(wǎng)站不合格。盡管從全國看來,已經(jīng)關停上移的有16049個,正在整改的有1592個。但由于普查工作畢竟事先有通知,不排除一些政府網(wǎng)站僅為完成普查任務臨陣磨槍,事后卻又故態(tài)復萌。
對于很多政府網(wǎng)站有必要敲敲警鐘,不要誤以為對于政府網(wǎng)站的整改僅是一陣風。
12月18日,云南省政府辦公廳發(fā)文對近期所隨機抽查的省內(nèi)政府網(wǎng)站情況進行通報。通報說明,云南26個不合格政務網(wǎng)站被點名要求整改。
可以說,全國通報存在的各種問題,云南被查出的不合格政府網(wǎng)站都占全了。比如陽奉陰違,消極對待檢查。自查自糾時都敢把自己打扮成優(yōu),而真正遭遇國家普查都成了不合格;比如一些網(wǎng)站的首頁就有大量錯誤鏈接,基層網(wǎng)站問題也較為嚴重。
對于這些“僵尸”網(wǎng)站或者自詡優(yōu)良的政府網(wǎng)站來說,便民的用戶體驗就更加無從談起。公眾在這些網(wǎng)站上想要“網(wǎng)上辦事”就算增加巨量時間成本和學習成本也未必能辦理到位。一些網(wǎng)站設計的隨意性,本身從頂端設計開始就沒打算依靠政府網(wǎng)站來為百姓做點實事。
僵尸政府網(wǎng)站的問題絕非偶然。很多政府網(wǎng)站的實際思路,不是“我要辦”,而是“要我辦”。其實他們辦的政府網(wǎng)站是辦給上級看,從一開始就打算整一個面子工程,過場工程。
而我們也可以把“僵尸”政府網(wǎng)站當成是窺見相關政府機構(gòu)工作態(tài)度的試金石。一個單位連便民的重要的官方網(wǎng)站都可以如此隨意,又能如何指望他們平時線下工作不犯官僚主義,不出衙門姿態(tài)。
對于人民群眾來說,本來是想依托政府網(wǎng)站來獲取辦事便利,然而最終可能發(fā)現(xiàn)鏈接打不開,表填不了,也不知道怎么填,沒人回復,有回復也只有表揚的回復才能刊出,那人民群眾一眼就能識破這個網(wǎng)站背后政府機構(gòu)的態(tài)度,政府的公信力就這樣被一點點地透支掉了。
一些政府網(wǎng)站辦不好,恐怕還有一些單位會立刻有說辭,比如網(wǎng)站技術力量不足、編制不匹配等等,實際大部分都是不值一駁的托辭。僵尸網(wǎng)站的問題絕大多數(shù)情況下無關技術水平,而是態(tài)度問題。如果真是自己缺乏技術水平,政府也有機會去購買服務;如果一個政府機關的一把手或明確的責任領導高度重視,絕不可能出現(xiàn)合格都合格不了的官方網(wǎng)站。所以最終的關鍵仍然是責任官員是否執(zhí)政為民的態(tài)度問題。如果有水平問題也是執(zhí)政水平的問題。
不便民的政府網(wǎng)站距離“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的距離何其遙遠。“互聯(lián)網(wǎng)+”時代要求的是以用戶需求驅(qū)動整個服務體系的運轉(zhuǎn),而僵尸網(wǎng)站的存在顯然跌破底線,只能說明,很多機構(gòu)單位連轉(zhuǎn)變職能的做法都沒有,甚至連態(tài)度也沒有。
至于政務信息公開、便民服務等等在這些政府網(wǎng)站管理者看來,甚至是多一事不如少一事的負累麻煩,又如何能正視。
如今全國和省里普查抓典型,或給一些網(wǎng)站長了記性,但這好了傷疤忘了痛的可能性仍然非常大。要想解決政府網(wǎng)站的問題,就必須解決所在單位機構(gòu)的作風問題。必須將這些問題上升到責任官員的執(zhí)政作風層面,才能引起足夠重視,并建立長效機制,避免僵尸網(wǎng)站的回潮反彈。
而最終要徹底解決政府網(wǎng)站的便利性、公開性問題,只有徹底改變政府職能,讓政府從根本上轉(zhuǎn)變執(zhí)政的理念,擁抱開放的網(wǎng)絡社會,接受民眾與國家的監(jiān)督,把自己從高高在上的衙門管理人的位置上走下來,回到一個服務者的姿態(tài)。
