近年來，清遠(yuǎn)將推動信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用上升到了前所未有的高度。市委書記葛長偉甚至表示，“未來競爭的核心就是對大數(shù)據(jù)運用的能力”。不僅出臺了系列政策予以扶持，還成立了專職部門推進(jìn)大數(shù)據(jù)建設(shè)，并與各大行業(yè)“巨頭”攜手共建。

 

　　盡管近年來我市在推動信息化建設(shè)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用方面動作頻頻，但由于基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)鏈條不完整等原因，我市大數(shù)據(jù)發(fā)展仍處于起步階段，仍存在信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、信息技術(shù)自主創(chuàng)新能力較弱等難題。

 

　　記者了解到，清遠(yuǎn)市正在謀劃編制大數(shù)據(jù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，目前已經(jīng)完成了《清遠(yuǎn)市大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》項目的申報表和可行性研究，通過了專家評審。

 

 

　　事實上，“大數(shù)據(jù)”的概念在清遠(yuǎn)各級黨政干部中早已普及，并得到了廣泛認(rèn)可。早在2013年3月25日，清遠(yuǎn)干部大講堂暨市委常委2013年第1期集中學(xué)習(xí)活動中，清遠(yuǎn)市委書記葛長偉就向全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部推薦《大數(shù)據(jù)：正在到來的數(shù)據(jù)革命》這本書，關(guān)注大數(shù)據(jù)發(fā)展。

 

　　2014年12月首屆清遠(yuǎn)書香節(jié)發(fā)起的“曬書單接力大挑戰(zhàn)”活動，清遠(yuǎn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部所曬出的超百本書單中，不少與“大數(shù)據(jù)”相關(guān)，其中包括《大數(shù)據(jù)》、《大數(shù)據(jù)時代》、《大數(shù)據(jù)——正在到來的革命》等書籍。

 

　　2015年7月份，葛長偉主持召開市信息化及大數(shù)據(jù)運用工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議并擔(dān)任組長，表示“未來競爭的核心就是對大數(shù)據(jù)運用的能力。”市長郭鋒則認(rèn)為，信息化是推進(jìn)一體化的必由之路，“信息化和新技術(shù)的應(yīng)用可以推動清遠(yuǎn)實現(xiàn)彎道超車，真正有質(zhì)量地跨越發(fā)展”。

 

　　為了推進(jìn)建設(shè)大數(shù)據(jù)，近兩年清遠(yuǎn)動作頻頻。2014年9月，市經(jīng)信局設(shè)立了大數(shù)據(jù)管理科；2015年5月份，清遠(yuǎn)成立了以葛長偉書記任組長的市信息化及大數(shù)據(jù)運用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要職責(zé)是推進(jìn)清遠(yuǎn)信息化資源整合，加快大數(shù)據(jù)研究和運用。

 

　　同時，清遠(yuǎn)市委、市政府正在抓緊籌備組建清遠(yuǎn)市大數(shù)據(jù)中心。去年11月，撤銷市信息化裝備辦公室和市電子政務(wù)中心兩個事業(yè)單位，將其職能連同市經(jīng)信局的部分職能整合劃入市大數(shù)據(jù)中心，明確了其內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責(zé)。

 

　　清遠(yuǎn)還積極推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2015年上半年，清遠(yuǎn)市政府先后與騰訊、廣東鐵塔等公司簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，通過系列舉措推動大數(shù)據(jù)應(yīng)用和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。6月份完成了《加快推動大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的報告》。

 

　　2015年12月24日，市政府與中國聯(lián)通廣東省分公司簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。廣東聯(lián)通將在3年內(nèi)在我市投入8億元,進(jìn)行信息基礎(chǔ)設(shè)施、大數(shù)據(jù)云平臺等建設(shè)；今年1月7日，市政府與中國移動廣東有限公司簽署加快“十三五”信息化建設(shè)·推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略合作框架協(xié)議簽署儀式。根據(jù)協(xié)議，雙方將加強合作，加快推進(jìn)我市“十三五”規(guī)劃建設(shè)，將清遠(yuǎn)市打造成粵北地區(qū)的信息化先導(dǎo)區(qū)。

 

　　數(shù)據(jù)顯示，截至2015年9月底，全市光纖覆蓋能力累計達(dá)114.54萬戶，光纖接入用戶達(dá)26.46萬戶，累計建成3G/4G基站9632座；2015年全市累計投資通信基礎(chǔ)設(shè)施134678.2萬元，新增光纖覆蓋能力36.05萬戶。

 

 

　　然而，盡管近年來我市在大數(shù)據(jù)收集、應(yīng)用方面動作頻頻，但大數(shù)據(jù)發(fā)展仍處于起步階段，還未形成普遍應(yīng)用的燎原之勢，“目前理念普及速度快于數(shù)據(jù)應(yīng)用速度”。

 

　　其中的一個表現(xiàn)，便是政府部門、企事業(yè)單位和其他各類社會組織建設(shè)的信息系統(tǒng)，數(shù)據(jù)資源多是來源于機構(gòu)內(nèi)部；應(yīng)用開發(fā)也多是自給自足，數(shù)據(jù)共享和開放的程度不夠；傳統(tǒng)領(lǐng)域的大多數(shù)企業(yè)，數(shù)據(jù)流通和交易市場仍未形成；突破性創(chuàng)新應(yīng)用尚不多見。“直接的表現(xiàn)便是‘信息孤島’的存在。”有業(yè)內(nèi)人士指出。

 

　　“智慧城市建設(shè)是在原有城市信息化的基礎(chǔ)上建立的，各行業(yè)信息化系統(tǒng)已非常領(lǐng)先，但數(shù)據(jù)依然按行業(yè)類別、地域、企業(yè)被隔離成一個個孤立的‘信息孤島’，無法對數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)產(chǎn)生的價值進(jìn)行深度挖掘及再利用。”清遠(yuǎn)市政協(xié)委員、市統(tǒng)計局副局長張定東在《建設(shè)清遠(yuǎn)大數(shù)據(jù)中心，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級》一文中層指出，數(shù)據(jù)是生成智慧的基礎(chǔ)，不解決“信息孤島”，智慧城市建設(shè)將大打折扣。

 

　　對于清遠(yuǎn)大數(shù)據(jù)發(fā)展存在“理念普及速度快于數(shù)據(jù)應(yīng)用速度”問題，市經(jīng)信局分析了其中的原因，一是清遠(yuǎn)信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，規(guī)模偏小，IT企業(yè)數(shù)量不多，信息技術(shù)自主創(chuàng)新能力較弱，大數(shù)據(jù)核心技術(shù)未出現(xiàn)突破性進(jìn)展。二是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈條不完整，在信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面有三大運營商、廣東長實等一批較有實力的企業(yè)作支撐，但大數(shù)據(jù)分析和業(yè)務(wù)應(yīng)用開發(fā)方面的企業(yè)較缺乏。三是信息化建設(shè)資金相對市級信息化項目建設(shè)需求明顯不足。

 

　　另外，我市在信息化特別是大數(shù)據(jù)方面人才也較為缺乏。“由于清遠(yuǎn)地處粵北欠發(fā)達(dá)地區(qū)，高校和科研機構(gòu)少，薪資水平和工作環(huán)境遠(yuǎn)不及近鄰廣州，在人才吸引方面不具優(yōu)勢。”市經(jīng)信局表示。

 

 

　　記者從清遠(yuǎn)市經(jīng)信局獲悉，目前，清遠(yuǎn)市已經(jīng)完成了《清遠(yuǎn)市大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》項目的申報表和可行性研究，目前通過了專家評審，落實了項目建設(shè)資金，并在去年12月完成公開招投標(biāo)工作。

 

　　市經(jīng)信局表示，今年我市將編制完成清遠(yuǎn)市大數(shù)據(jù)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，出臺大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策，組建完成清遠(yuǎn)市大數(shù)據(jù)中心，由大數(shù)據(jù)中心統(tǒng)籌推動清遠(yuǎn)“十三五”期間有關(guān)建設(shè)實施工作。而具體思路包括開發(fā)大數(shù)據(jù)資源、推進(jìn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新、發(fā)展大數(shù)據(jù)技術(shù)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)大數(shù)據(jù)重點工程等。

 

　　開發(fā)大數(shù)據(jù)資源方面，建設(shè)云計算數(shù)據(jù)中心，建立大數(shù)據(jù)采集機制，加強對信息系統(tǒng)規(guī)劃與大數(shù)據(jù)采集需求的融合指導(dǎo)。推動政務(wù)數(shù)據(jù)資源的集中與開放，推進(jìn)企業(yè)數(shù)據(jù)資源的收集與分析，建立社會聯(lián)動的大數(shù)據(jù)資源積累機制。

 

　　而發(fā)展大數(shù)據(jù)技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面，將出臺扶持大數(shù)據(jù)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策措施，推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚，推進(jìn)大數(shù)據(jù)與新一代信息技術(shù)的集成創(chuàng)新，發(fā)展大數(shù)據(jù)新興產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，促進(jìn)我市大數(shù)據(jù)技術(shù)和應(yīng)用產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。“到2018年，形成大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)、數(shù)據(jù)分析企業(yè)和應(yīng)用開發(fā)企業(yè)集聚的局面。”

 

 

 

 

　　“在大數(shù)據(jù)逐漸成為重要資源的今天，打造大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展新的增長極,是清遠(yuǎn)實現(xiàn)后發(fā)趕超的必然選擇。”清遠(yuǎn)市政協(xié)委員、市統(tǒng)計局副局長張定東在《建設(shè)清遠(yuǎn)大數(shù)據(jù)中心，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級》一文中指出。在2015年4月份舉行的“全國城市黨刊引領(lǐng)新常態(tài)凝聚正能量研討暨第24屆年會”上，該文曾獲優(yōu)秀論文一等獎。

 

　　“清遠(yuǎn)通過大數(shù)據(jù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升,走出一條高效、節(jié)能、綠色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,使清遠(yuǎn)的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。”作為清遠(yuǎn)較早關(guān)注大數(shù)據(jù)發(fā)展的政協(xié)委員之一，張定東認(rèn)為，大數(shù)據(jù)的時代已經(jīng)來臨，如果把握好發(fā)展機遇，大數(shù)據(jù)將成為清遠(yuǎn)發(fā)展的重要資源之一。

 

　　張定東認(rèn)為，在大數(shù)據(jù)中心的支持下，可推動大數(shù)據(jù)技術(shù)在建材、再生金屬、鋁材等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，以及電子產(chǎn)品、汽車制造、新型材料設(shè)計等新興產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升生產(chǎn)制造智能化水平，推動我市整體生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展。

 

　　此外，憑借大數(shù)據(jù)中心的基礎(chǔ)支撐以及新興產(chǎn)業(yè)的形成，清遠(yuǎn)有望打造高科技、低成本、綠色節(jié)能的大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)基地，帶動周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境改善和人才集聚，實現(xiàn)大數(shù)據(jù)采集、分析挖掘、應(yīng)用服務(wù)的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，建成國內(nèi)領(lǐng)先水平的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群，從而形成清遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長源。