中國首倡“共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體”
12月16-18日,第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會在烏鎮(zhèn)召開,規(guī)模空前。習近平主席出席大會并發(fā)表主旨演講,倡議“共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體”,提出五點主張。
互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通,已經(jīng)將整個世界連為一體,理應(yīng)共享共治。中國在積極建設(shè)、發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)的同時,一直在探索網(wǎng)絡(luò)空間的依法治理,此次世界互聯(lián)網(wǎng)大會提出“網(wǎng)絡(luò)空間是人類共同的活動空間,網(wǎng)絡(luò)空間前途命運應(yīng)由世界各國共同掌握”,將開啟中國積極主動參與世界互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、治理的征程。


“互聯(lián)網(wǎng)+”上升為國家戰(zhàn)略
3月5日,李克強總理在政府工作報告中提出,制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,促進云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為代表的新一代信息技術(shù)與現(xiàn)代制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等融合創(chuàng)新,這表明互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成為國家戰(zhàn)略。
2015年,包括發(fā)改委、工信部、交通部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)計委、旅游局、能源局等8個部委局發(fā)聲“互聯(lián)網(wǎng)+”,其中商務(wù)部已出臺首個部委層面的行動計劃,工信部印發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+”三年行動計劃。福建、江西、江蘇、廣東、四川、湖南、河南等省份明確將制定本省互聯(lián)網(wǎng)行動計劃。全國已有20多個省級地方政府與互聯(lián)網(wǎng)公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,在云計算、大數(shù)據(jù)、智慧城市建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)、電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融等方面開展全面深入合作。


從網(wǎng)絡(luò)大國走向網(wǎng)絡(luò)強國號角吹響
10月,黨的十八屆五中全會通過的“十三五”規(guī)劃建議明確提出:“實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略,加快構(gòu)建高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施”。
無論從網(wǎng)民規(guī)模、網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布量、電子商務(wù)交易量與交易額,還是網(wǎng)絡(luò)帶寬,3G、4G用戶,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)實力與規(guī)??矗袊呀?jīng)是名副其實的互聯(lián)網(wǎng)大國。中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)健,市場競爭充分,自主創(chuàng)新能力增強,移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展尤為可喜,技術(shù)創(chuàng)新與市場占有率都大幅提高,華為、騰訊等企業(yè)國際化程度提高,中國具有成為互聯(lián)網(wǎng)強國的潛質(zhì)與決心。


互聯(lián)網(wǎng)智能制造正推動智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展
智慧產(chǎn)業(yè)的一個典型特征是物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。2015年,互聯(lián)網(wǎng)智能制造成為工業(yè)4.0和智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導模式。
3月,工信部發(fā)布了《2015年智能制造試點示范專項行動實施方案》。智能制造“十三五”發(fā)展規(guī)劃也成為工信部“十三五”規(guī)劃體系的重要組成部分。5月國務(wù)院正式發(fā)布《中國制造2025》戰(zhàn)略,以新型傳感器、智能控制系統(tǒng)、工業(yè)機器人、自動化成套設(shè)備為代表的智能制造產(chǎn)業(yè)迎來高速發(fā)展機遇?;ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)和制造企業(yè)已經(jīng)開始自發(fā)結(jié)合,家電行業(yè)、汽車工業(yè)、工程機械、紡織業(yè)等傳統(tǒng)制造領(lǐng)域都在著力創(chuàng)建智能工廠和互聯(lián)工廠,發(fā)展智能制造裝備,開發(fā)智能終端產(chǎn)品,大力開發(fā)智能家電、可穿戴設(shè)備、服務(wù)機器人、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等智能終端產(chǎn)品,鼓勵人工智能硬件創(chuàng)新,推進消費電子產(chǎn)品數(shù)字化智能化升級。


大數(shù)據(jù)應(yīng)用全面提速
互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展促進了我國大數(shù)據(jù)應(yīng)用。政府、企業(yè)、用戶對于大數(shù)據(jù)的理解已經(jīng)從技術(shù)層面轉(zhuǎn)變?yōu)閼?yīng)用層面。國務(wù)院印發(fā)的《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》提出未來5至10年我國大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用的目標,包括2017年底前形成跨部門數(shù)據(jù)資源共享共用格局;2018年底前建成國家政府數(shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺等。
4月14日,全國首個大數(shù)據(jù)交易所——貴陽大數(shù)據(jù)交易所正式掛牌運營并完成首批大數(shù)據(jù)交易。三大通信運營商南方數(shù)據(jù)中心、全國首個國家級大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)也在貴州落成。貴州交警部門借助大數(shù)據(jù)云平臺對人、車、路進行管理,以交通大數(shù)據(jù)孵化器的形式向社會主動開放車駕管、停車場、交通流、公交數(shù)據(jù)、出租車、客運車輛數(shù)據(jù)、交通違法、交通事故、保險行業(yè)等交通數(shù)據(jù)。


移動互聯(lián)網(wǎng)成為互聯(lián)網(wǎng)最具活力“基因”
據(jù)工信部統(tǒng)計,截至2015年10月,我國移動電話用戶規(guī)模突破13億,移動互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)達到9.5億戶,月戶均移動互聯(lián)網(wǎng)接入流量達到361.6M,同比增長88.3%。我國已建成全球最大的第四代移動通信(4G)網(wǎng)絡(luò)。截至9月底4G用戶總數(shù)達到3.02億戶,占移動電話用戶總數(shù)的23.3%。我國還宣布與歐盟共同就5G的技術(shù)標準及市場準入原則進行協(xié)商。
移動互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為互聯(lián)網(wǎng)最具活力、發(fā)展最快的部分,成為全民創(chuàng)業(yè)的主戰(zhàn)場,移動教育、醫(yī)療、金融、社交、娛樂、生活服務(wù)、電子商務(wù)、廣告營銷等領(lǐng)域的投融資異?;钴S,可穿戴設(shè)備、智能汽車、智能家居為代表的新一輪硬件創(chuàng)新蓬勃發(fā)展,核心芯片、操作系統(tǒng)、HTML5、4G/5G、云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)方面的自主創(chuàng)新能力不斷提高。


網(wǎng)絡(luò)空間法治化加速推進
依法治網(wǎng)是中國網(wǎng)絡(luò)空間治理模式的主要特征?;ヂ?lián)網(wǎng)“新疆域”不是“法外之地”已成社會共識。黨的十八大以來,我國網(wǎng)絡(luò)空間法律體系已現(xiàn)雛形,涵蓋了網(wǎng)絡(luò)安全立法、互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施與基礎(chǔ)資源立法、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)立法、電子政務(wù)立法、電子商務(wù)立法以及互聯(lián)網(wǎng)刑事立法等眾多方面。
2015年7月,《網(wǎng)絡(luò)安全法》(草案)向社會公開征求意見。11月施行的《中華人民共和國刑法修正案(九)》加強了對公民個人信息的保護,增加編造、傳播虛假信息犯罪的規(guī)定?!峨娦欧ā贰ⅰ峨娮由虅?wù)法》正在形成草案。此外,《關(guān)于運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務(wù)和監(jiān)管的若干意見》、《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》、《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管的意見》等規(guī)范性文件、意見的出臺,成為網(wǎng)絡(luò)空間法規(guī)的補充。


互聯(lián)網(wǎng)為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)機遇
2015年《政府工作報告》首次將“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”(雙創(chuàng))上升到國家經(jīng)濟發(fā)展新引擎的戰(zhàn)略高度。5月,李克強總理親自走進中關(guān)村互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)大街調(diào)研,倡導創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。9月,中央政治局委員走進中關(guān)村,采取調(diào)研、講解、討論相結(jié)合的形式,以實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略為題舉行第九次集體學習。
互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展給各行各業(yè)創(chuàng)新帶來了歷史機遇。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的核心工具,無數(shù)“創(chuàng)客”已經(jīng)借助互聯(lián)網(wǎng)“生長”起來,一些大型互聯(lián)網(wǎng)公司也在打造創(chuàng)業(yè)孵化器,構(gòu)筑創(chuàng)業(yè)生態(tài)。利用互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,開展技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新,進行創(chuàng)業(yè)探索,成為深入實施我國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的必由之路。


互聯(lián)網(wǎng)助力分享經(jīng)濟重構(gòu)新業(yè)態(tài)
10月29日,中共十八屆五中全會公報出現(xiàn)“分享經(jīng)濟”一詞,提出要“發(fā)展分享經(jīng)濟”。正是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展讓分享經(jīng)濟跨入新的發(fā)展階段。
分享經(jīng)濟是用互聯(lián)網(wǎng)思維改造升級傳統(tǒng)行業(yè)的利器,房屋租賃、交通出行、家政、酒店、餐飲等領(lǐng)域的傳統(tǒng)“游戲規(guī)則”正在被改變。利用移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息新技術(shù),信息的分享更加便捷,閑置、零散的社會資源通過互聯(lián)網(wǎng)平臺得以重新配置,既降低了成本,又解決了“痛點”,顯著提高了社會平均生產(chǎn)率,并最終打破了原有的商業(yè)規(guī)則。分享經(jīng)濟的新業(yè)態(tài)、新模式,正在成為促進未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動力。


互聯(lián)網(wǎng)消除了媒體非媒體平臺的邊界
一方面,中央全面深化改革領(lǐng)導小組去年第四次會議審議通過《關(guān)于推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導意見》后,傳統(tǒng)媒體加快新媒體發(fā)展、推動媒體融合的步伐大大加速,設(shè)立“中央廚房”、“超級編輯部”等,進行流程再造、機構(gòu)重組,建設(shè)融媒體、云平臺,打通PC與移動端,圍繞用戶進行信息按需分發(fā)。無人機新聞、數(shù)據(jù)新聞、機器人新聞開始出現(xiàn)。多地傳統(tǒng)媒體推出新版新聞客戶端,人民日報客戶端三期上線,無界、南方+、九派、封面、交匯點、看楚天、前沿等紛紛亮相,不同渠道、不同形態(tài)媒體信息都融于數(shù)字平臺。


另一方面,新聞網(wǎng)站開始在媒體平臺上做電子商務(wù),阿里巴巴大批收購媒體;游戲平臺、電商平臺、軟件平臺……已開始發(fā)布即時信息。數(shù)字化平臺在技術(shù)上,沒有媒體與非媒體的邊界,法律和政策才是它們的邊界。